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• 減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)采取了哪些措施？

  答：實(shí)行社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，完善社區(qū)工作事項(xiàng)清單，清單之外事項(xiàng)進(jìn)入社區(qū)須經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)）社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)研究同意，不得將社區(qū)作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、環(huán)境整治、城市管理、招商引資等事項(xiàng)責(zé)任主體。依法需要社區(qū)協(xié)助的工作事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)為其提供工作經(jīng)費(fèi)和必要條件。進(jìn)一步清理規(guī)范各職能部門在社區(qū)設(shè)立的工作機(jī)構(gòu)和加掛的各種牌子，社區(qū)辦公場所對(duì)外僅懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)居民自治組織牌子以及“中國社區(qū)”標(biāo)識(shí)。精簡壓縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及其職能部門要求社區(qū)參加的各類會(huì)議和活動(dòng)，以縣（區(qū)）為單位建立社區(qū)臺(tái)賬和材料報(bào)表目錄清單，推行工作臺(tái)賬電子化，原則上只保留工作原始記錄、履職履約協(xié)議等確需建立的紙質(zhì)臺(tái)賬。全面清理各職能部門要求基層群眾性自治組織出具的各類證明，杜絕“萬能章”現(xiàn)象。探索建立社區(qū)服務(wù)站，實(shí)行“居站分設(shè)”，把居民自治性事務(wù)和政府行政性事務(wù)分開分清，改變社區(qū)行政化、機(jī)關(guān)化傾向，讓居委會(huì)回歸“自治”。

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• 如何保障措施實(shí)施？

  答：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善調(diào)整池州市社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地相應(yīng)建立健全社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，把基層治理工作納入整體工作部署和總體規(guī)劃。加強(qiáng)協(xié)同配合，各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)職能，盡快制定相關(guān)配套文件和落實(shí)措施，形成工作合力。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員報(bào)酬、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、政府購買社會(huì)組織服務(wù)等納入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)社區(qū)信息化建設(shè)、維護(hù)資金。加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，通過調(diào)劑、改造、整合、共享、新建等方式，合理確定社區(qū)服務(wù)設(shè)施的數(shù)量、選址布局、功能劃分，做到服務(wù)管理方便、資源配置有效。

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• 為健全社區(qū)工作者職業(yè)化體系，采取了哪些措施？

  答：堅(jiān)持職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展方向，以完善薪酬體系為基礎(chǔ)，建立社區(qū)工作者職業(yè)準(zhǔn)入、崗位等級(jí)、管理考核、保障激勵(lì)等制度體系。社區(qū)工作者以縣（區(qū)）為單位實(shí)行總量調(diào)控和額度管理，根據(jù)實(shí)際居住人口（含流動(dòng)人口）規(guī)模核定總量，按照“公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)錄用”原則，由相關(guān)職能部門統(tǒng)一招聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理使用。建立社區(qū)工作者報(bào)酬正常增長機(jī)制，城市社區(qū)工作者報(bào)酬按照不低于當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位管理崗對(duì)應(yīng)等級(jí)的職員工資落實(shí)，農(nóng)村社區(qū)“兩委”正職基本報(bào)酬不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村常住居民人均可支配收入2倍，并合理確定績效報(bào)酬。加強(qiáng)社區(qū)工作者教育培訓(xùn)，建立崗前培訓(xùn)制度，縣（區(qū)）每年組織社區(qū)工作者能力提升培訓(xùn)不少于一次，每三年對(duì)社區(qū)工作者全部輪訓(xùn)一次。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平證書考試和學(xué)歷教育，對(duì)取得相應(yīng)證書的給予一定職業(yè)津貼。每年從優(yōu)秀社區(qū)“兩委”正職中定向考錄街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)編制人員，注重把優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會(huì)主任選拔到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織開展“最美社區(qū)工作者”評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)廣大社區(qū)工作者的自豪感、榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任感。

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• 如何推深做實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理？

  答：健全網(wǎng)格化管理體系，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，統(tǒng)一基礎(chǔ)單元網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)，變多種網(wǎng)格為基層治理“一張網(wǎng)”，實(shí)行“多網(wǎng)合一”。建立一崗多責(zé)、一專多能的專兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提倡社區(qū)“兩委”成員、黨小組長、離退休黨員、黨員志愿者擔(dān)任和通過政府購買服務(wù)、開發(fā)公益性崗位等形式配備，建立招錄聘用、退出和考核的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。農(nóng)村社區(qū)原則上以村民小組為基本單元，依托村民組長、黨小組長、村民代表組建網(wǎng)格員隊(duì)伍。建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，完善“巡查、報(bào)告、解決、督查”工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握社區(qū)居民家庭情況、服務(wù)需求以及公共服務(wù)、社會(huì)公共安全等各類信息，構(gòu)建互聯(lián)互通、便捷高效的網(wǎng)格化服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)督促相關(guān)職能部門及時(shí)跟進(jìn)解決問題，對(duì)解決問題進(jìn)展情況定期通報(bào)。

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• 公益性公墓建成后，怎么運(yùn)行管理？

  答：城市公益性公墓由同級(jí)民政部門建設(shè)和管理;農(nóng)村公益性公墓實(shí)行誰審批誰主管的原則，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村委會(huì)建設(shè)和管理(村級(jí)單建的由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理)。公益性公墓價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)，由價(jià)格主管部門按照非營利性原則核定，收入應(yīng)?？顚Ｓ?，全部用于公墓建設(shè)、維護(hù)和管理。公益性公墓不得開展租賃、招商引資、承包經(jīng)營或股份制合作等商業(yè)活動(dòng)，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費(fèi)，不得對(duì)行政服務(wù)區(qū)域范圍以外的其他人員提供墓穴安葬。公益性公墓使用期限、續(xù)期、年檢等參照經(jīng)營性公墓的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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• 建設(shè)城鄉(xiāng)公益性公墓審批程序？

  答：建設(shè)城市公益性公墓，由縣區(qū)民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意，市級(jí)民政部門審批，報(bào)省級(jí)民政部門備案。建設(shè)農(nóng)村公益性公墓，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(不含主城區(qū)街道)提出申請(qǐng)，縣級(jí)民政部門審批，報(bào)市級(jí)民政部門備案。

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• 城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)？

  答：城市公益性公墓占地面積按照服務(wù)覆蓋區(qū)常住人口數(shù)量和骨灰安置數(shù)量確定，規(guī)劃面積不得超過200畝;農(nóng)村公益性、公墓服務(wù)對(duì)象為本鎮(zhèn)街的所有居民或由縣級(jí)民政部門劃定的服務(wù)區(qū)域內(nèi)的所有居民，規(guī)劃面積不得超過50畝。公益性公墓以生態(tài)節(jié)地安葬方式為主，新建城市公益性公墓應(yīng)全部實(shí)行節(jié)地生態(tài)安葬，采用骨灰堂(樓、廊、墻、亭)建筑形式,提供骨灰安放服務(wù)，骨灰存放格位的盒均建筑面積不超過0.3平方米，單體建筑的骨灰存放數(shù)量不超過2萬份;新建或改造農(nóng)村公益性公墓節(jié)地生態(tài)安葬率應(yīng)不低于50%，以樹葬、花葬、草坪葬、骨灰撒散、深埋、骨灰存放、小型墓等多樣化節(jié)地生態(tài)安葬方式為主。安葬骨灰的單人墓占地面積不得超過0.5平方米，雙人合葬墓、家庭成員合葬墓等葬式的占地面積不得超過0.8平方米，采取立式碑的，墓碑高度不得超過0.6米。土葬改革區(qū)遺體入土安葬的單人墓占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓占地面積不得超過6平方米，立式墓碑高度不得超過0.8米、寬度不得超過0.6米。

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• 減免程序？

  答：各殯儀館、公墓(骨灰堂)管理單位分別對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核，符合減免政策的，根據(jù)減(免)費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)直接減免相關(guān)費(fèi)用;符合補(bǔ)助政策的，由殯葬服務(wù)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，待經(jīng)費(fèi)下?lián)芎?，及時(shí)足額發(fā)放到喪戶。

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• 享受我市惠民殯葬政策的范圍和內(nèi)容有哪些？

  答：（1）在我市行政區(qū)域內(nèi)死亡火化遺體并承諾在公墓集中安葬所有不享有死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)的池州市戶籍的城鄉(xiāng)居民、駐池大中專院校全日制非池州籍學(xué)生和駐池部隊(duì)現(xiàn)役軍人，免除遺體接運(yùn)、遺體冷藏（3日）、遺體火化、骨灰寄存（1年）等四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)； （2）具有池州市戶籍的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、不享受喪葬補(bǔ)助費(fèi)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和城市“三無”對(duì)象，除免除四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)外，免費(fèi)提供300元以內(nèi)普通骨灰盒，且免費(fèi)入葬城鄉(xiāng)公益性公墓（骨灰堂）； （3）對(duì)具有池州市戶籍的城鄉(xiāng)居民死亡后骨灰處理采取樹葬、花葬、草坪葬、江（海）葬、深埋、骨灰撒散、格位存放等節(jié)地生態(tài)安葬的，免除節(jié)地生態(tài)墓地安葬費(fèi)或骨灰堂格位存放費(fèi)； （4）對(duì)具有池州市戶籍的土葬改革區(qū)城鄉(xiāng)居民，死亡后火化并在公墓集中安葬的，除享受相關(guān)減免政策外，當(dāng)?shù)卣€給予其家屬一次性補(bǔ)助3000元； （5）對(duì)經(jīng)公安部門認(rèn)定的無名尸體，所產(chǎn)生的殯葬服務(wù)和公墓安葬等費(fèi)用，由當(dāng)?shù)刎?cái)政按照核定標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算。

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• 在惠民殯葬政策實(shí)施對(duì)象中，為什么不含已享受死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)的人員？

  答：免除遺體接運(yùn)、冷藏、火化、寄存等四項(xiàng)殯葬基本服務(wù)費(fèi)，是政府對(duì)城鄉(xiāng)居民最基本殯葬需求的保障。享受死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)的人員，已列入國家社會(huì)保障和財(cái)政支出范圍，因此，不再重復(fù)享受殯葬優(yōu)惠政策。

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