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    池州市公共資源交易服務中心2020年政府信息公開工作年度報告
    發(fā)布時間:2021-01-26 00:00 來源:池州市公共資源交易管理中心 字體:[ ]

    本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合2020年我中心政府信息公開工作編制而成。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況和其他需要報告事項。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為20201月1日至12月31日。報告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市公共資源交易服務中心網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市公共資源交易服務中心辦公室聯(lián)系(地址:池州市貴池區(qū)清風西路中央廣場1號樓三樓,郵編:247100,電話:0566-2318291,傳真:0566-2318291)。

    一、總體情況

    2020年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,池州市公共資源交易服務中心堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以提升平臺服務效能為主要目標,以健全完善平臺功能為主攻方向,不斷拓展公開領(lǐng)域、提高公開質(zhì)量、增強公開實效。

    (一)主動公開情況。一是加強權(quán)力配置信息公開。按照權(quán)力配置要素集中展示、統(tǒng)一風格的要求,將我中心機構(gòu)職能、服務清單等信息遷移到市政府機構(gòu)權(quán)力配置公開專欄,為人民群眾便捷獲取信息、咨詢辦事提供了便利。二是加強交易全過程信息公開。依托公共資源交易服務平臺、微信公眾號、LED屏等現(xiàn)有信息化系統(tǒng)和媒介資源,對建設工程、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易的交易全過程信息完整公開,交易各方和社會各界可通過市公共資源交易服務中心門戶網(wǎng)站查看,進一步擴大項目運行的公開面及項目運行的透明度。2020年,共發(fā)布公共資源交易招標采購信息9479條(其中市本級 3221條),向省監(jiān)管平臺推送各類數(shù)據(jù)信息146689 條。

    (二)依申請公開情況。2020年,我中心未收到信息公開申請,未發(fā)生因政府信息公開被申請行政復議和提起行政訴訟等情況。

    (三)政府信息管理。按照新的政務公開內(nèi)容規(guī)范,及時對機構(gòu)領(lǐng)導、機構(gòu)設置、公開制度等公開目錄進行調(diào)整,做好池州市公共資源交易服務中心公共服務清單及服務指南公開發(fā)布工作。一是圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度。將建設工程、政府采購、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易全過程中重點領(lǐng)域政府信息主動納入公開目錄,明確公共資源交易信息公開內(nèi)容、公開屬性、公開時限、公開載體。二是落實代理機構(gòu)的代理責任。與113家招標采購代理機構(gòu)簽訂《池州市公共資源交易服務平臺信息發(fā)布安全責任書》,明確其代理職責和違約后果,促使代理機構(gòu)從網(wǎng)絡意識形態(tài)安全、計算機和網(wǎng)絡安全、信息發(fā)布質(zhì)量安全三個方面加強自我管理,并對5家違約代理機構(gòu)實施1-3個月的停號處理。三是落實公開審查機制。按照“先審查、后公開”和“一事一審”的原則,實行承辦部門、辦公室、分管領(lǐng)導三道公開審查機制,加強政務公開前的審查力度,明確所有信息未經(jīng)審查和批準不得對外公開發(fā)布。四是做好規(guī)范性文件清理工作。自2019年9月29日市公共資源交易服務中心掛牌以來,未出臺作為行政管理依據(jù)、反復適用、具有普遍約束力的規(guī)范性文件。

    (四)公開平臺建設。

    1.完善平臺建設。一是對門戶網(wǎng)站進行改版升級。增設政務公開部分欄目,進一步豐富信息發(fā)布內(nèi)容,及時回應社會關(guān)切,做好輿情應對處置工作。2020年共回應公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)量4次,公開留言辦理事項8件,發(fā)布解讀信息5條。二是積極完善交易平臺建設。通過疏“堵”、連“斷”、補“漏”,全力推行全流程電子化交易,有效地保障了統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的推進。1-12月,全市累計完成交易項目8227個,全流程電子化率88.13%(市本級93.43%);291家單位辦理了CA數(shù)字證書。市本級房建市政、公路交通項目和水利項目綜合評分法示范文本已上線運行。

    2.創(chuàng)優(yōu)公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。一是拓展交易“增值”服務。推行電子保函的運用,放大資金效應,1-12月份使用電子保函投標企業(yè)家數(shù)為15512家,占比為54.01%,累計盤活企業(yè)資金33.25億元,電子化交易系統(tǒng)不斷成熟和完善,為公共資源交易公平、陽光、規(guī)范運行提供了有力保障。二是優(yōu)化服務流程。壓減“繁文縟節(jié)”。以滿足全流程電子化和檔案管理需要為準繩,不斷地壓減不必要的線下簽字、蓋章環(huán)節(jié)和紙質(zhì)資料的提交,真正地實現(xiàn)了由線下“跑腿”到線上“數(shù)字流轉(zhuǎn)”的轉(zhuǎn)變;三是擴展平臺服務功能。加強網(wǎng)上商城供應商的公益指導,2020年,指導和協(xié)助全市中小企業(yè)入駐徽采商城109家,比去年同期新增45家。四是取消網(wǎng)上商城履約保證金,并及時退付已繳保證金208萬元。五是取消進場交易所有項目標書工本費收取,切實減輕企業(yè)負擔,持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境。

    (五)監(jiān)督保障。一是把政務公開工作納入日常重要工作內(nèi)容,與中心其他工作同研究、同部署、同檢查、同考核。研究制定《池州市公共資源交易服務中心2020年政務公開工作要點及任務分解表》,明確責任部門、具體承辦人員及公開時限,有效推動政務公開各項任務落實。二是積極推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作。認真貫徹落實《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》要求,與市政務公開辦多次對接,做好池州市公共資源交易領(lǐng)域政務公開標準目錄編制工作。三是跟進學習政務公開工作新部署新要求。派員參加市政務公開辦組織的各類培訓會議,傳達學習國家和省、市關(guān)于推進政務公開工作的系列文件、會議精神,增強交易服務中心全體職工公開意識,提高發(fā)布信息、解讀政策、回應關(guān)切的能力。

    2020 年我中心未發(fā)生政務公開責任追究事件。

    二、主動公開政府信息情況

    第二十條第(一)項

    信息內(nèi)容

    本年新

    制作數(shù)量

    本年新

    公開數(shù)量

    對外公開總數(shù)量

    規(guī)章

    0

    0

    0

    規(guī)范性文件

    0

    0

    0

    第二十條第(五)項

    信息內(nèi)容

    上一年項目數(shù)量

    本年增減

    處理決定數(shù)量

    行政許可

    0

    0

    0

    其他對外管理服務事項

    0

    0

    0

    第二十條第(六)項

    信息內(nèi)容

    上一年項目數(shù)量

    本年增減

    處理決定數(shù)量

    行政處罰

    0

    0

    0

    行政強制

    0

    0

    0

    第二十條第(八)項

    信息內(nèi)容

    上一年項目數(shù)量

    本年增減

    行政事業(yè)性收費

    0

    0

    第二十條第(九)項

    信息內(nèi)容

    采購項目數(shù)量

    采購總金額

    政府集中采購

    3

    67.3萬元

     

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

    (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

    申請人情況

    自然

    法人或其他組織

    合計

    商業(yè)

    企業(yè)

    科研

    機構(gòu)

    社會公

    益組織

    法律服

    務機構(gòu)

    其他

    一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    三、本年度辦理結(jié)果

    (一)予以公開

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (三)

    不予

    公開

    1.屬于國家秘密

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.危及“三安全一穩(wěn)定”

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.保護第三方合法權(quán)益

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.屬于三類內(nèi)部事務信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    6.屬于四類過程性信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    7.屬于行政執(zhí)法案卷

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    8.屬于行政查詢事項

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (四)

    無法

    提供

    1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.補正后申請內(nèi)容仍不明確

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    三、本年度辦理結(jié)果

    (五)

    不予

    處理

    1.信訪舉報投訴類申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    2.重復申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    3.要求提供公開出版物

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    4.無正當理由大量反復申請

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已取信息

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (六)其他處理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    (七)總計

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

     

    四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

    行政復議

    行政訴訟

    結(jié)果維

    結(jié)果糾正

    其他結(jié)果

    尚未審結(jié)

    總計

    未經(jīng)復議直接起訴

    復議后起訴

    結(jié)果維

    結(jié)果糾正

    其他結(jié)果

    尚未審結(jié)

    總計

    結(jié)果維

    結(jié)果糾正

    其他結(jié)果

    尚未審結(jié)

    總計

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

     

    五、存在的主要問題及改進情況

    2020年,我中心政務公開工作整體運行平穩(wěn),但距離社會期待仍存在差距。主要表現(xiàn)在政策解讀形式較為單一,政務公開標準化規(guī)范化工作機制需要進一步健全等。2021年,對標新形勢下政務公開工作的要求,我中心將重點做好以下工作,努力使政務公開工作水平上新臺階。

    (一)完善政務公開工作機制。結(jié)合工作實際,梳理并完善我中心政務公開各項規(guī)章制度,健全工作機制,形成標準化規(guī)范化制度措施,推動發(fā)布、解讀、回應有序銜接,實現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果全過程公開。

    (二)推進“一項工程”。扎實推進全流程電子化交易方式的覆蓋延伸,運用新理念、新技術(shù)、新算法進一步完善服務、交易、監(jiān)管系統(tǒng)的建設,實現(xiàn)標前組織、標中保障、標后監(jiān)管相互銜接、互為促進的良性循環(huán)。

    (三)著力“四個統(tǒng)一”。建設全市統(tǒng)一的交易系統(tǒng)和服務系統(tǒng);制定建設工程、政府采購項目全市統(tǒng)一的示范文本;修訂全市統(tǒng)一的服務流程、服務細則、辦事指南;建立全市統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺、發(fā)布標準、發(fā)布環(huán)節(jié)和發(fā)布時限,向市場主體提供標準統(tǒng)一、規(guī)范一致、方便快捷的公共服務。

    六、其他需要報告的事項

    無。

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