本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合我中心政府信息公開(kāi)工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫(xiě)。報(bào)告主要包括:總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與池州市公共資源交易服務(wù)中心辦公室聯(lián)系(地址:池州市貴池區(qū)清風(fēng)西路中央廣場(chǎng)1號(hào)樓三樓,郵編:247100,電話:0566-2318291,傳真:0566-2318291)。
一、總體情況
2019年以來(lái),在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開(kāi)辦的具體指導(dǎo)下,我中心以打造公開(kāi)、誠(chéng)信、高效、擇優(yōu)的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),以“五優(yōu)四化”(優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)規(guī)程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍、優(yōu)質(zhì)發(fā)展,交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化)為抓手,堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規(guī)范、以公開(kāi)促服務(wù),不斷拓展公開(kāi)領(lǐng)域、提高公開(kāi)質(zhì)量、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效,為服務(wù)和推進(jìn)全市公共資源交易事業(yè)發(fā)展,提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況。我中心以全國(guó)、全省公共資源交易管理體制改革為契機(jī),嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,扎實(shí)推進(jìn)我中心信息公開(kāi)工作法制化、規(guī)范化、透明化,促進(jìn)信息公開(kāi)工作取得新的更大成效。全年通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介及時(shí)解讀宣傳公共資源交易改革發(fā)展新政策、新進(jìn)展、新成效,積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)是例外”,制定公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則,依法公開(kāi)資格預(yù)審公告、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)公告、補(bǔ)遺答疑、交易過(guò)程信息、中標(biāo)候選人信息、成交結(jié)果、合同信息、履約及變更信息等內(nèi)容,接受市場(chǎng)主體和社會(huì)各方監(jiān)督。共發(fā)布公共資源交易招標(biāo)采購(gòu)信息5488條(其中市本級(jí)1951條),向省監(jiān)管平臺(tái)推送各類(lèi)數(shù)據(jù)信息111201條。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況。2019年度,我中心未收到信息公開(kāi)申請(qǐng),未發(fā)生因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。
(三)政府信息管理。針對(duì)新的考核辦法及新的數(shù)據(jù)規(guī)范,重新修訂池州市公共資源交易服務(wù)中心政務(wù)信息公開(kāi)指南并及時(shí)調(diào)整池州市公共資源交易服務(wù)中心信息公開(kāi)目錄。一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。將建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易全過(guò)程中重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)納入公開(kāi)目錄,明確公共資源交易信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)屬性、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)載體。二是落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)代理機(jī)構(gòu)提交的公示(公告)信息進(jìn)行見(jiàn)證,督促代理機(jī)構(gòu)確保所發(fā)布交易信息的合法、合規(guī)及合理性。三是充分發(fā)揮“市縣一體化”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。確保全市各類(lèi)依法公開(kāi)的公共資源交易公告信息、交易過(guò)程信息、成交信息等項(xiàng)目信息全過(guò)程共享至市公共資源交易服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮公共資源交易服務(wù)平臺(tái)在公開(kāi)公共資源配置信息中的重要作用,進(jìn)一步提升公共資源交易領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享公開(kāi)能力和水平。
(四)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。
1.拓展公開(kāi)渠道。依托公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、LED展示屏等現(xiàn)有信息化系統(tǒng)和媒介資源,對(duì)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易的交易全過(guò)程信息完整公開(kāi),交易各方和社會(huì)各界可通過(guò)市公共資源交易服務(wù)中心門(mén)戶網(wǎng)站查看,進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目運(yùn)行的公開(kāi)面及項(xiàng)目運(yùn)行的透明度。
2.優(yōu)化服務(wù)流程。一是實(shí)施交易流程再造。印發(fā)《池州市公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)工程類(lèi)項(xiàng)目交易流程》和《池州市公共資源交易服務(wù)中心政府采購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目交易流程》,全面梳理交易規(guī)則及服務(wù)流程,對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的申請(qǐng)條件、所需材料、服務(wù)流程應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。二是進(jìn)一步規(guī)范交易標(biāo)準(zhǔn)。制定并公布業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)員入庫(kù)、保證金退還、項(xiàng)目登記、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等22項(xiàng)服務(wù)指南,并提供填寫(xiě)范本及表格,為市場(chǎng)主體提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。提供網(wǎng)上智能咨詢,設(shè)立公共資源交易熱線,建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的知識(shí)庫(kù),及時(shí)接受市場(chǎng)主體咨詢,及時(shí)回復(fù)市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦的群眾關(guān)切問(wèn)題及網(wǎng)站信箱各類(lèi)業(yè)務(wù)咨詢,切實(shí)做到件件有回應(yīng)、事事都落實(shí),市場(chǎng)主體滿意度大幅提升。三是規(guī)范代理機(jī)構(gòu)操作行為。印發(fā)實(shí)施《公共資源交易社會(huì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易操作規(guī)范(試行)》,加強(qiáng)公共資源交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易管理,提升公共資源交易代理服務(wù)水平,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)監(jiān)督保障。一是把政務(wù)公開(kāi)工作納入日常重要工作內(nèi)容,與中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核,有效推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是及時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列文件、會(huì)議精神,增強(qiáng)交易服務(wù)中心全體職工公開(kāi)意識(shí),提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。三是建立信息發(fā)布保密審查制度,各部室所采集的信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人校審,上報(bào)辦公室校審并經(jīng)中心分管負(fù)責(zé)同志審核同意后方可上報(bào)和發(fā)布,否則一律不予采用。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開(kāi)數(shù)量 | 對(duì)外公開(kāi)總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 無(wú) | 無(wú) | 無(wú) |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 無(wú) | 無(wú) | 無(wú) |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 無(wú) | 無(wú) | 無(wú) |
行政強(qiáng)制 | 無(wú) | 無(wú) | 無(wú) |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 無(wú) | 無(wú) | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量 | 采購(gòu)總金額 | |
政府集中采購(gòu) | 6 | 81.94萬(wàn)元 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公 益組織 | 法律服 務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無(wú)法 提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計(jì) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | ||||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年,我中心政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī),但對(duì)照上級(jí)的要求和公眾的期望,還存在一些不足,一是信息公開(kāi)的欄目還有待優(yōu)化,公開(kāi)的信息內(nèi)容還不盡完善;二是公開(kāi)方式和途徑有待進(jìn)一步拓展。
在今后工作中,我中心將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的新部署、新要求。一是嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》工作要求,推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),實(shí)現(xiàn)公共資源交易配置全流程透明化,不斷提高公共資源配置效率和效益。二是完成“三平臺(tái)”分離,實(shí)現(xiàn)交易全流程電子化。實(shí)現(xiàn)電子交易平臺(tái)、電子服務(wù)平臺(tái)、電子監(jiān)管平臺(tái)獨(dú)立建設(shè)運(yùn)行,業(yè)務(wù)流程全面電子化,包括計(jì)劃申報(bào)、業(yè)務(wù)咨詢、質(zhì)疑投訴、合同簽訂、檔案調(diào)閱等需要現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)均轉(zhuǎn)至線上,由數(shù)據(jù)代替人工來(lái)跑腿,節(jié)約辦事成本,提高辦理效率。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú)。
主辦單位:池州市人民政府辦公室 承辦單位:池州市數(shù)據(jù)資源管理局
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