發(fā)布時間：2024年12月31日

發(fā)布地點：市財政局

發(fā)布人：市財政局黨委委員、副局長 舒志旺

一、信貸投放情況

自年初以來，根據(jù)市委、市政府對金融“增總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本、防風(fēng)險”工作部署，引導(dǎo)全市17家銀行機構(gòu)制定了“開門紅”方案，定期督導(dǎo)各銀行機構(gòu)加大信貸投放。1-11月末，全市存款余額1965.44億元，較年初增加188.70億元，同比增長12.45%；貸款余額1706.56億元，較年初增加234.35億元，同比增長17.59%，增速位居全省第1。其中，小微企業(yè)貸款余額857.34億元，較年初新增154.37億元，同比增長23.31%；制造業(yè)貸款余額420.88億元，較年初增長106.97億元，同比增長40.79%；涉農(nóng)貸款余額724.22億元，較年初增加41.85億元，同比增長7.22%；綠色貸款余額365.28億元，同比增速74.08%；科技貸款138.84億元，較年初增長59.33%。新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率3.61%，同比下降36個基點，在全省第5低。全市銀行業(yè)金融機構(gòu)不良率降至1.08%。

二、擔(dān)保和保險業(yè)務(wù)開展情況

全市融資擔(dān)保公司聚焦小微企業(yè)在保責(zé)任余額39.05億元，同比增長25.8%；在保戶數(shù)6988戶。同比增長18.2%。全市國有融資擔(dān)保公司新增政銀擔(dān)業(yè)務(wù)責(zé)任額 27.1億元，同比增長8.2%。引導(dǎo)保險機構(gòu)發(fā)揮穩(wěn)定器作用，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。全市原保費收入34.72億元，同比增速為3.83%。其中財險原保費收入13.69億元，同比增速5.96%，壽險原保費收入21.03億元，同比增速2.49%。保險理賠金額10.77億元，其中財險理賠金額9.24億元，壽險理賠金額1.53億元

三、資本市場業(yè)務(wù)開展情況

1.企業(yè)首發(fā)上市掛牌和直接融資情況

目前我市境內(nèi)上市公司有4家（九華旅游、艾可藍、華爾泰、銅冠銅箔），境外(港交所）上市公司1家（遠航港口），上市情況全省排名第9。新三板掛牌企業(yè)新增2家（華宇電子、金鵬香料），1家（鉅芯半導(dǎo)體）獲得新三板同意掛牌的函，預(yù)計2025年1月份有望成功掛牌。省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)157家，其中科創(chuàng)板掛牌95家。1-11月，我市實現(xiàn)直接融資額20.6億元。

2.重點后備企業(yè)及股改情況

我市重點上市后備企業(yè)32家，家數(shù)全省排名第5。本年度重點后備企業(yè)股改目標(biāo)9家，已完成股改企業(yè)5家（安安新材、精隆新材料、普洛蘭管道、九州重鋼、九華新材料）；已完成省區(qū)域性股權(quán)市場企業(yè)股改2家。

3.資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況

年初以來，我市開展資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)13場，培訓(xùn)企業(yè)340家，從各縣區(qū)組織培訓(xùn)企業(yè)家數(shù)看：市局34家、貴池區(qū)21家、青陽縣93家、江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)33家、東至縣111家，石臺縣48家。

4.基金情況

全市已經(jīng)成立13支新興產(chǎn)業(yè)基金，規(guī)模累計達45.30億元，共投資6個項目，投資金額2.89億元；正在設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)基金8支，規(guī)模40.70億元；存量基金共4支，規(guī)模42.88億元，共投資50個項目，投資金額31.55億元。

四、金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新情況

11月末，全市“勸耕貸”余額4.25億元，在保戶數(shù)為1075戶；“稅融通”余額44.75億元，年初以來，累計發(fā)放額54.93億元，貸款企業(yè)戶數(shù)2144戶；小微企業(yè)無還本續(xù)貸年初以來累放金額56.94億元，同比增長14.60%；池州市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺入駐企業(yè)86535家，授信總額達1246億元。

五、金融領(lǐng)域營商環(huán)境及助企紓困服務(wù)情況   

圍繞安徽省《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措（2024版）》（獲得金融服務(wù)領(lǐng)域）主要任務(wù)及工作推進中的重點難點問題，堅持落實分管市領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度、專班周調(diào)度工作機制，破解阻礙政策落地及工作落實不力的體制機制障礙。前三季度金融服務(wù)領(lǐng)域指標(biāo)排名全省前列。

市財政局牽頭組織市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、人行池州分行等單位參加，建立“金融服務(wù)進園區(qū)、下基層、到項目”要素對接活動工作專班，組織金融機構(gòu)與企業(yè)面對面開展融資要素對接活動。目前該項活動已開展36期，今年以來開展16期，累計為103家企業(yè)解決融資需求近24.5億元。另外，池州市入選2024年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單，為普惠金融實踐提供引領(lǐng)示范。  

六、下一步重點抓好以下幾方面工作：

（一）引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸投放。用好用足金融政策，協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)盤活存量資金，用好增量資金，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。聚焦新型基礎(chǔ)設(shè)施、重要交通、城市建設(shè)，能源、制造業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域項目建設(shè)，全力拓展項目貸款；推動銀行機構(gòu)加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)發(fā)展綠色信貸，增加對制造業(yè)、民營企業(yè)等實體經(jīng)濟中長期貸款投入，做大首貸戶、信用貸款等業(yè)務(wù)體量；推動“稅融通”、續(xù)貸過橋資金、新型政銀擔(dān)業(yè)務(wù)等金融創(chuàng)新模式提質(zhì)擴量，支持中小微企業(yè)發(fā)展；緊抓信貸項目儲備，強化工作調(diào)度，推動“已批未貸”項目落地；有效落實多部門聯(lián)動機制，開展企業(yè)融資需求調(diào)查、重點項目建設(shè)信息推送，適時組織分行業(yè)、多層次銀企對接活動，實現(xiàn)信息互通、項目互接，全力保障項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興資金需求。

（二）推進企業(yè)上市掛牌。規(guī)范企業(yè)達標(biāo)。支持具備條件的入庫企業(yè)盡快規(guī)范達標(biāo)，加快上市掛牌工作進程。深化交流合作。深化與省證監(jiān)局、滬深港交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)、北交所溝通合作。聚焦高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技型中小企業(yè)，深入開展后備企業(yè)資源挖掘，篩選有潛力創(chuàng)新型中小企業(yè)，分類對接北交所。搶抓戰(zhàn)略機遇。圍繞科創(chuàng)板重點支持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分利用長三角資本市場基地為我市重點上市企業(yè)提供更多服務(wù)，全力支持鉅芯半導(dǎo)體、華宇電子等企業(yè)在北交所上市融資發(fā)展。

（三）擴大直接融資規(guī)模。支持企業(yè)運用公司債、可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債、中期票據(jù)、短期融資券等多元化傳統(tǒng)融資工具。推動國有企業(yè)擇優(yōu)遴選債券發(fā)行承銷機構(gòu)，綜合參考承銷業(yè)務(wù)資質(zhì)、承銷能力、成功案例等因素。

（四）積極推進金融工作創(chuàng)新。繼續(xù)發(fā)揮“稅融通”業(yè)務(wù)、“勸耕貸”業(yè)務(wù)、續(xù)貸過橋業(yè)務(wù)在支農(nóng)支小方面的積極作用。  

鼓勵銀行推動多層次金融產(chǎn)品創(chuàng)新，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押應(yīng)收帳款質(zhì)押訂單貸等金融產(chǎn)品，形成穩(wěn)定規(guī)模，不斷增強融資供血能力。擴大信用貸款比例，增長小微企業(yè)貸款申貸率。督促各銀行積極關(guān)注上級機構(gòu)動向，努力爭取創(chuàng)新產(chǎn)品在我市先行先試。在無還本續(xù)貸、信用類貸款上尋求新的突破。繼續(xù)推進“進園區(qū)、下基層、到項目”活動，紓解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”痛點。

答記者問

1.安徽日報提問：請問市財政局在創(chuàng)新金融服務(wù)、服務(wù)實體經(jīng)濟方面主要開展了哪些工作？

答：今年以來，市委市政府以黨的二十大和二十屆三中全會精神為引領(lǐng)，圍繞金融“五篇大文章”，推動金融服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是助力企業(yè)獲得貸款支持。常態(tài)化開展“進園區(qū)、下基層、到項目”活動，組織銀、企面對面座談，實地了解企業(yè)困難和訴求。建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，從供需兩端發(fā)力，統(tǒng)籌解決我市小微、民營企業(yè)融資難和銀行放貸難問題。 嚴(yán)格落實“走訪清單”、“申報清單”、“推薦清單”三個清單，加大政策宣傳，深入推進“千企萬戶大走訪”，推動信貸資金直達基層、快速便捷、利率適宜，進一步提高小微企業(yè)獲貸率和感知度。隨機調(diào)查回訪“池”久滿意面對面民營企業(yè)，對企業(yè)反映的訴求及時回應(yīng)，“一企一行”、“一企一策”量身定制融資服務(wù)方案。 

二是扎實推動重點企業(yè)股改、掛牌和上市。推薦重點企業(yè)進入省級后備上市企業(yè)庫，引導(dǎo)32戶重點后備企業(yè)對標(biāo)滬深北交易所，規(guī)范治理結(jié)構(gòu)、加大研發(fā)投入。對今年已經(jīng)掛牌新三板的兩家企業(yè)持續(xù)跟蹤進展，督促其乘勢而上搶先申報北交所。對擬掛牌新三板的企業(yè)每周調(diào)度掛牌進展，分別督促企業(yè)提交內(nèi)核流程、抓緊回復(fù)問詢函。

三是引導(dǎo)基金對企業(yè)投資。池州市已設(shè)新興產(chǎn)業(yè)基金14支，規(guī)模累計達47.3億元，共投資6個項目，投資金額2.89億元，其中投資我市企業(yè)1440萬元。支持新興產(chǎn)業(yè)基金更多投向重點產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè)，增加對初創(chuàng)期中小微企業(yè)的投入。

2.中安在線提問：:黨的二十屆三中全會提出構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，請簡要介紹一下，市財政局在推動科技金融改革創(chuàng)新，暢通“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”良性循環(huán)方面的主要舉措及成效。

答：近年來，市財政局推動深化科技金融體制機制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)科技信貸供給，培育支持科技創(chuàng)新的長期耐心金融，積極探索我市科技金融發(fā)展新路徑，著力促進“科技、產(chǎn)業(yè)、金融”良性循環(huán)。截止目前，全市科技類企業(yè)貸款余額138.84億元，較年初增長59.33%，增速位居全省前列。

一是聚力擴大科技貸款規(guī)模。建立“專精特新”企業(yè)和科技企業(yè)“白名單”，并向各金融機構(gòu)推送，加大對該類企業(yè)信貸投放力度，目前全市“專精特新”類企業(yè)貸款余額63.38億元，在貸企業(yè)442戶，“高企貸”貸款余額11.38億元，在貸企業(yè)102戶，“科創(chuàng)貸”貸款余額14.08億元，在貸企業(yè)162戶。

二是聚力暢通科技企業(yè)融資渠道。大力推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，鼓勵各銀行機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押業(yè)務(wù)，全市知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額已達27億元。成立新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對科技企業(yè)開展股權(quán)融資，已設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)基金13支，規(guī)模累計達45.3億元，共投資6個項目，投資金額2.89億元。

三是聚力完善科技企業(yè)金融保障機制。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為科技企業(yè)融資提供支持，解決科技企業(yè)難題，全市為62戶科技企業(yè)提供擔(dān)保，擔(dān)保金額2.85億元。引導(dǎo)保險機構(gòu)深入園區(qū)及科技類企業(yè)，開展科技類保險業(yè)務(wù)，為科技科技企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展“托底”。目前全市保險機構(gòu)共為121戶科技企業(yè)提供保險保障，保額69.33億元。

3.安徽法治報提問：池州市入選2024年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單，那么市財政局在普惠金融方面的做法成效如何？

答：市財政局堅持政府引導(dǎo)，強化政策協(xié)同，全力統(tǒng)籌財政資金，引導(dǎo)金融資源更好“支小助微”，穩(wěn)步推動普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。

全市普惠型小微企業(yè)貸款余額328.72億元，較年初增長61.25億元，增幅23.53%。普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款余額181.35億元，較年初增長33.35億元，增幅22.53%。新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.16%，低于全省平均利率0.13個百分點，位居全省第四低。政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額32.49億元，較年初增長23.59億元。小微企業(yè)信用貸款余額188.55億元，較年初提升39.55億元，增幅26.53%。

一是暢通為企紓困渠道。持續(xù)開展小微企業(yè)銀企專題對接，深入開展金融服務(wù)“進園區(qū)、下基層”專項活動。依托12345金融服務(wù)專線、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境為企服務(wù)平臺等渠道，收集并解決38家小微企業(yè)融資問題，授信總額13.1億元。推廣續(xù)貸過橋、延期還本付息，今年以來，為225戶小微企業(yè)辦理過橋資金達6.51億元，有效解決了企業(yè)短期資金接續(xù)難題。開展上市后備資源摸排，32家企業(yè)進入省級后備庫，數(shù)量居全省第5。

二是降低企業(yè)融資成本。推動形成差異化、精細化利率定價體系，規(guī)范金融機構(gòu)收費，降低融資擔(dān)保費率，促進企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。全市普惠小微企業(yè)貸款利率4.16%，同比下降37個BP。

三是加大普惠金融創(chuàng)新。推出“民宿貸”、“活體貸”、“信e貸”等特色金融產(chǎn)品，為150戶小微三農(nóng)主體授信3.3億元。成功搭建“數(shù)字普惠”平臺，建成小微企業(yè)融資“310”模式【小微企業(yè)3分鐘申貸、1分鐘獲得響應(yīng)、0人工干預(yù)】。縱深推進“紅色信E貸”，推動17家金融機構(gòu)入駐，上架89款普惠金融產(chǎn)品，為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村新型經(jīng)營主體授信92億元。