發(fā)布時(shí)間:2024年12月19日
發(fā)布地點(diǎn):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)重要指示批示精神和中央、省委、市委關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)要求,循序漸進(jìn)、久久為功,扎實(shí)推進(jìn)山水池州宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。截至目前,全市已建成和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村536個(gè),覆蓋全市80%的行政村,占比居全省前列;其中建有2個(gè)以上省級(jí)中心村的行政村有106個(gè),占比達(dá)17.5%;此外,另有在建省級(jí)中心村159個(gè)。自去年“千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái),我市兩批共26個(gè)村獲批省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村,獲批比例居全省前列。
全市第一批精品示范村共13個(gè),本年度共145個(gè)項(xiàng)目,目前在建144個(gè),項(xiàng)目開工率99.3%,建設(shè)總體進(jìn)度已達(dá)90%以上;全市第二批精品示范村共13個(gè),目前已全部掛網(wǎng)招標(biāo),67個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。全市2023年度和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村共83個(gè),目前全部建設(shè)完工,已完成市、縣兩級(jí)驗(yàn)收;全市2024年度和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村共76個(gè),目前已全部開工建設(shè)。
我市的主要做法:一是立足“高”字謀全域,強(qiáng)化工作部署。市委、市政府將“千萬(wàn)工程”作為推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“一號(hào)工程”、建設(shè)高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重要抓手。在全省率先召開高規(guī)格推進(jìn)大會(huì)、率先印發(fā)“千萬(wàn)工程”工作方案并成立推進(jìn)小組和工作專班,制定市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系精品示范村制度和市直單位包保精品示范村制度。將精品示范村建設(shè)同省級(jí)中心村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化1+3+6+N統(tǒng)籌考慮,連片建設(shè),片區(qū)發(fā)展。從精品示范村設(shè)計(jì)規(guī)劃、環(huán)境整治、風(fēng)貌打造、村莊運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理創(chuàng)新等方面細(xì)化工作要求。實(shí)施“百村儲(chǔ)備”攻堅(jiān)行動(dòng),在全市604個(gè)行政村中遴選100個(gè)左右列入創(chuàng)建儲(chǔ)備庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、分批建設(shè),切實(shí)做到成熟一個(gè)、申報(bào)一個(gè),建就建成、建就建好。二是立足“嚴(yán)”字重推進(jìn),壓實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)調(diào)度建設(shè)進(jìn)度。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門緊盯和美鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),專班化推進(jìn)、項(xiàng)目化實(shí)施、清單化管理,推動(dòng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)落地見效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志一線指揮、親自協(xié)調(diào),真正將“一號(hào)工程”作為“一把手工程”來(lái)抓。堅(jiān)持“大抓基層重抓基礎(chǔ)”導(dǎo)向,積極營(yíng)造比學(xué)趕超的工作氛圍。同時(shí),為抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè),今年3月份和6月份分別組織第一批第二批精品示范村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村黨組織書記赴浙江學(xué)習(xí),8月份舉辦全市和美鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班,提升和美鄉(xiāng)村建設(shè)能力水平。三是立足“實(shí)”字抓建設(shè),提升村容村貌。始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,將綠色發(fā)展貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)始終。和美鄉(xiāng)村建設(shè)前,積極動(dòng)員農(nóng)民群眾開展“五清一改”,整治提升村莊環(huán)境。美鄉(xiāng)村建設(shè)中立足皖南山區(qū)的生態(tài)特色優(yōu)勢(shì),在村頭巷尾、房前屋后建設(shè)“小菜園、小花園、小竹園、小茶園、小果園”等“五小園”,著力體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌、田園風(fēng)光,同時(shí)不斷完善提升道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施;在建設(shè)方式上,堅(jiān)持“原貌整治、隨形就勢(shì)”,不搞大拆大建,多種綠慎砍樹,少一點(diǎn)人工痕跡,多一點(diǎn)自然形態(tài),努力體現(xiàn)鄉(xiāng)“風(fēng)”農(nóng)“味”。同時(shí)整合歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)項(xiàng)目、傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用項(xiàng)目等資金,對(duì)精品示范村和省級(jí)中心村進(jìn)行整體設(shè)計(jì),還原村落鄉(xiāng)土風(fēng)貌,提升基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度和人居環(huán)境舒適度。四是立足“特”字抓創(chuàng)新,打造亮點(diǎn)特色。深入挖掘村莊特色,根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、文化等特色優(yōu)勢(shì),注重差異化發(fā)展,因地制宜把優(yōu)勢(shì)做優(yōu)、特色做特,讓和美鄉(xiāng)村具備內(nèi)生動(dòng)力。依托本地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。打造以農(nóng)業(yè)大托管為特色的金山村、以稻蝦特色農(nóng)產(chǎn)品為特色的紅葉村、以林果休閑采摘為特色的羅城村、以“羊肚菌”“黑木耳”“金耳”等食用菌為特色的康橋村、管山村等一批秀美田園鄉(xiāng)村。依托良好生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展。打造以玉帶水街傳統(tǒng)村落為特色的老田村,以文化體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品、精品民宿等為特色的東橋村、沙梗村、大山村、新火村、洪墩村等一批休閑康養(yǎng)鄉(xiāng)村。五是立足“新”字促提升,拓展工作思路。對(duì)于和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)這一新任務(wù),積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)優(yōu)秀做法,創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展思維模式,探索和美鄉(xiāng)村建設(shè)新實(shí)踐。在青陽(yáng)縣探索實(shí)施“數(shù)字化積分制管理”鄉(xiāng)村治理行動(dòng)試點(diǎn),搭建“數(shù)字化積分制管理”平臺(tái),深化和拓展“積分制”應(yīng)用場(chǎng)景,引導(dǎo)群眾積極參與積分制管理,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。成立池州市新農(nóng)人協(xié)會(huì),組織農(nóng)村電商、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等領(lǐng)域73名優(yōu)秀青年人才入會(huì),為和美鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才儲(chǔ)備。編制《只把春來(lái)報(bào)——池州市百村故事匯》,深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化,創(chuàng)作文學(xué)作品,講好村莊故事,見人見物見生活,留形留神留鄉(xiāng)愁,不斷豐富和美鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵。
近年來(lái),通過和美鄉(xiāng)村建設(shè),我市鄉(xiāng)村面貌、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)均取得了極積的改善和提升。下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,堅(jiān)定信心決心,不斷放大優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造山水池州宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。一是推進(jìn)“景村融合”,持續(xù)深化人居環(huán)境整治。突出“村莊美”,著力提升村莊顏值,推動(dòng)鄉(xiāng)村潔化、綠化、美化,全方位提升村莊功能、品味和活力。以景區(qū)視角完善優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局、美化鄉(xiāng)村村容村貌、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平,以景區(qū)建設(shè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展,充分利用秀美的自然風(fēng)光和傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,著力將鄉(xiāng)村打造集旅游觀光、民俗體驗(yàn)、休閑康養(yǎng)的度假勝地,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村景區(qū)化與景點(diǎn)化,推動(dòng)鄉(xiāng)村與景區(qū)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。二是推進(jìn)“產(chǎn)村融合”,切實(shí)抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要支撐,突出“一村一品”“一村一景”,重點(diǎn)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村休閑旅游,做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)村莊自身稟賦,因地制宜發(fā)展特色糧油、特色經(jīng)果林、食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)。依托我市優(yōu)質(zhì)的“山、水、土、氣”資源,將和美鄉(xiāng)村精品示范村、省級(jí)中心村、古村落、古民居及特色鄉(xiāng)村文化相結(jié)合,打造和美鄉(xiāng)村精品旅游線路,發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”。三是推進(jìn)“城鄉(xiāng)融合”,積極帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)向鄉(xiāng)村覆蓋。堅(jiān)持用好用活精品示范村項(xiàng)目資金和各項(xiàng)惠農(nóng)政策,支持發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、休閑康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)項(xiàng)目。引導(dǎo)各地依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、電商等專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。圍繞市場(chǎng)需求精心挑選具有經(jīng)營(yíng)村莊先進(jìn)理念的鄉(xiāng)村CEO,推動(dòng)“流量”變“留量”,“人氣”變“財(cái)氣”。四是推進(jìn)“三治融合”,不斷提升鄉(xiāng)村善治水平。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、多方參與、系統(tǒng)施策,不斷健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。完善村規(guī)民約,規(guī)范群眾自治程序,引導(dǎo)基層群眾有序參與基層事務(wù)決策、管理和監(jiān)督。深入運(yùn)用積分制、清單制,推廣“握手言和”調(diào)解模式、“六尺巷”工作法、“作退一步想”工作法等治理方式,讓群眾自己“說(shuō)事、議事、主事”。充分挖掘總結(jié)提煉本地已有鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn),探索形成具有本地文化特色、行之有效并能推廣的鄉(xiāng)村治理典型做法。
答記者問
1.問:“村莊美”是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村人居環(huán)境整治更是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,請(qǐng)問市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是如何開展這項(xiàng)工作的?
答:“村莊美”是和美鄉(xiāng)村建設(shè)的基本要求,我省實(shí)施“千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái),我市按照“面上整體提升、線上重點(diǎn)培育、點(diǎn)上打造精品”的思路,著力扮靚村莊“顏值”。一是努力打造“一戶一處景”。創(chuàng)建“居住環(huán)境整潔美、?積極參與行動(dòng)美、?鄰里親友和睦美、?為人處世和善美、家庭文明和諧美”五美行為規(guī)范,倡導(dǎo)村民、經(jīng)營(yíng)戶從小處著手、小事開始,管好門前六尺地、文明家風(fēng)傳鄰里,以庭院“小美”助推鄉(xiāng)村“大美”。評(píng)選市級(jí)“和美人家”“美麗庭院”示范戶100戶、縣級(jí)示范戶443戶,建有“五小園”1410個(gè)。二是努力打造“一村一幅畫”。持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境,因地制宜實(shí)施主干道“白改黑”、雨污管道建設(shè)、強(qiáng)弱電下地、房屋建筑外立面整治等工程,完成村內(nèi)道路黑色化48.4公里,建設(shè)污水設(shè)施41個(gè),接管4368戶。推進(jìn)精品示范村旱廁“清零”,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。開展“萬(wàn)村清萬(wàn)塘”行動(dòng),示范村內(nèi)清理池塘211口,溝渠、河道42.1公里。著力打造“稻夢(mèng)田園”紅葉村、“富硒康養(yǎng)長(zhǎng)壽村”大山村、“九華第一村”老田村等一批秀美鄉(xiāng)村。三是努力打造“一帶一風(fēng)光”。依托我市良好生態(tài)優(yōu)勢(shì),以景帶村、以村促景、景村聯(lián)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展帶。石臺(tái)縣大山村、新火村和洪墩村不斷豐富特色民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài),積極為仙寓山、牯牛降、秋浦河大龍灣等景觀帶增光添彩;青陽(yáng)縣牌樓村、東橋村等不斷完善公共服務(wù)設(shè)施,劃設(shè)公共停車位、鋪設(shè)柏油路、新建休閑廣場(chǎng),積極融入環(huán)九華秘境風(fēng)景帶;九華山風(fēng)景區(qū)老田村以“千年老田吳·九華第一村”為主題,發(fā)展文化體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品、精品民宿等產(chǎn)業(yè),積極打造玉帶河景觀帶。
2.請(qǐng)問貴池區(qū)在推進(jìn)第一批精品示范村建設(shè)過程中是如何突出當(dāng)?shù)靥厣模?/span>
答:我區(qū)第一批精品示范村共有3個(gè),分別是墩上街道羅城村、涓橋鎮(zhèn)紫巖村、馬衙街道金山村。主要在鄉(xiāng)村建設(shè)水平、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理提質(zhì)等方面突出貴池特色。一是進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平。結(jié)合自身既有山區(qū)、有丘陵和有圩區(qū)的特點(diǎn),在保留鄉(xiāng)村基本風(fēng)貌的前提下,圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)和特有文化內(nèi)涵,結(jié)合運(yùn)營(yíng)前置的要求,將本地典故、鄉(xiāng)土文化與市場(chǎng)相結(jié)合,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與本土文化碰撞出活力的火花。如墩上街道羅城村結(jié)合傳統(tǒng)村落風(fēng)貌,發(fā)揮鄰近交通樞紐優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)文旅融合文章,大力發(fā)展林果休閑采摘,做優(yōu)南水梨、紅美人柑橘特色水果產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。以更大力度發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用和標(biāo)準(zhǔn)化基地的輻射作用,撬動(dòng)更多的社會(huì)資本和金融資本注入其中,引導(dǎo)更多具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和耐心定力的企業(yè)參與和美鄉(xiāng)村建設(shè),以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;㈡湕l化發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。如馬衙街道金山村流轉(zhuǎn)承接本村和周邊村耕地10000余畝種植水稻和油菜,努力實(shí)現(xiàn)以金山為核心的區(qū)域“農(nóng)業(yè)大托管”。三是進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村治理成效。精品示范村建設(shè)既要“塑形”,更要“鑄魂”,將鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),讓群眾在鄉(xiāng)村發(fā)展中受惠、受益。如涓橋鎮(zhèn)紫巖村不斷健全完善“黨建+自治”鄉(xiāng)村治理模式,遇事大家議、決策大家定、有事大家干。常態(tài)開展“好媳婦”“好婆婆”“美麗庭院示范戶”“十星級(jí)文明戶”等評(píng)選等活動(dòng),不斷培育文明新風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),提升鄉(xiāng)村發(fā)展“軟實(shí)力”,確保和美鄉(xiāng)村既有“面子”、更有“里子”,在精致、品質(zhì)和精神面貌三個(gè)方面齊頭并進(jìn)。
3.東至縣近年來(lái)提出了“一環(huán)兩帶一區(qū)”和美鄉(xiāng)村建設(shè)布局,請(qǐng)問東至縣“一環(huán)兩帶一區(qū)” 具體內(nèi)容是什么,針對(duì)和美鄉(xiāng)村建設(shè)又開展了哪些工作?
答:東至縣委、縣政府高度重視宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村作建設(shè),專題研究部署,印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程加快建設(shè)山水東至宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的工作方案》,提出“一環(huán)兩帶一區(qū)”和美鄉(xiāng)村建設(shè)布局,即“一環(huán)(環(huán)升金湖綠色生態(tài)風(fēng)景線)、兩帶(堯東一體特色文旅示范帶、堯香聯(lián)動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)引領(lǐng)帶)、一區(qū)(南部鄉(xiāng)村紅旅康養(yǎng)先行區(qū))”。一是以精品示范村為抓手,持續(xù)打造點(diǎn)上精品。立足本地優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè),打好本地綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)牌,推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合發(fā)展,積極推動(dòng)村莊景區(qū)化、經(jīng)營(yíng)品牌化,打造產(chǎn)業(yè)特色強(qiáng)、村莊顏值高的和美鄉(xiāng)村精品示范村。東至縣在2023年度申報(bào)“兩帶”區(qū)域首批精品示范村2個(gè),2024年圍繞“一環(huán)”申報(bào)和美鄉(xiāng)村省級(jí)精品示范村4個(gè),“一環(huán)二帶一區(qū)”整體布局在東至縣已初具雛形。二是堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,推進(jìn)整體面上提升。持續(xù)開展和美鄉(xiāng)村省級(jí)中心村和美麗宜居自然村建設(shè),不斷擴(kuò)大和美鄉(xiāng)村覆蓋面,深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁、垃圾治理、污水治理“三大革命”,持續(xù)推進(jìn),久久為功,促進(jìn)東至縣農(nóng)村人居環(huán)境整體提檔升級(jí)。三是落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化要素保障。落實(shí)“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工作督查調(diào)度機(jī)制,每季度召開一次調(diào)度會(huì)和專題調(diào)研,全力推動(dòng)和美鄉(xiāng)村各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。謀劃一批精品示范村后備村,同時(shí)圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)籌用好重點(diǎn)涉農(nóng)資金,吸引更多的社會(huì)資本參與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。截至目前,累計(jì)建成行政村中心村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施150個(gè)。實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)所有行政村垃圾清運(yùn)全覆蓋。建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村中心村162個(gè),市、縣級(jí)中心村96個(gè);在建省級(jí)中心村22個(gè),市、縣級(jí)中心村7個(gè)。
4.近年來(lái),省市圍繞“實(shí)施‘千萬(wàn)工程’,加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”作出重要部署,請(qǐng)問石臺(tái)縣在實(shí)施‘千萬(wàn)工程’,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村采取了哪些舉措?
答:近年來(lái),我縣深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),以和美鄉(xiāng)村精品示范村和省級(jí)中心村建設(shè)為抓手,聚焦重點(diǎn)區(qū)塊,由點(diǎn)及面、連線擴(kuò)面,到2027年,以創(chuàng)建全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范縣為目標(biāo),建設(shè)和美鄉(xiāng)村精品示范村20個(gè)左右、省級(jí)中心村40個(gè)左右、美麗宜居村莊200個(gè)左右、宜居宜業(yè)宜游的和美鄉(xiāng)村風(fēng)景線2條,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美、特色美的新階段中國(guó)原生態(tài)最美山鄉(xiāng)。一是壓實(shí)責(zé)任,凝聚推進(jìn)合力。深入領(lǐng)悟?qū)W習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建縣級(jí)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村落實(shí)體制機(jī)制,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、部署全縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作。成立實(shí)施“千萬(wàn)工程”工作推進(jìn)小組,建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保機(jī)制,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、人居環(huán)境整治等方面,強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)??h財(cái)政、發(fā)改、自規(guī)、住建等部門合力協(xié)作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作專班,明確1名分管負(fù)責(zé)同志常駐精品示范村,協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作。二是產(chǎn)業(yè)為先,筑牢發(fā)展根基。圍繞“985、211、雙一流”發(fā)展目標(biāo),實(shí)施富硒產(chǎn)業(yè)“1710”行動(dòng),聚焦強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動(dòng)全縣富硒特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入挖掘嚴(yán)家古村、泮巷等傳統(tǒng)古村落優(yōu)秀文化,實(shí)施傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用工程。打造全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)5個(gè)、硒茶觀光體驗(yàn)帶2條,形成以集富硒產(chǎn)業(yè)為主題的農(nóng)業(yè)觀光、特色種養(yǎng)、研學(xué)旅行、休閑采摘等多種業(yè)態(tài)。把握長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇,全面融入皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)、大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地,建設(shè)“石臺(tái)硒品”南京、合肥、上海展銷體驗(yàn)館,舉辦第21屆安徽·石臺(tái)茶文化節(jié)、七井山“曬秋”等活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)文旅融合。三是多措并舉,夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。深化人居環(huán)境整治,常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村旱廁“清零”行動(dòng),完成旱廁“清零”2000口。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向,深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治實(shí)踐。加強(qiáng)村務(wù)公開規(guī)范化建設(shè),全面落實(shí)“四議兩公開”制度。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。強(qiáng)化要素保障,縣財(cái)政整合資金3000萬(wàn)元,用于支持精品示范村、省級(jí)中心村建設(shè)。盤活利用存量建設(shè)用地,在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先安排用于和美鄉(xiāng)村建設(shè)。四是因地制宜,突出群眾主體。落實(shí)規(guī)劃先行,按照“一村一主題、一村一特色”,一體貫通規(guī)劃編制、施工建設(shè)、后期運(yùn)營(yíng)。突出群眾主體地位,從群眾主體問良計(jì),從群眾最迫切的需求出發(fā),分類有序推進(jìn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、企業(yè)參與、群眾受益,積極盤活閑置資源,實(shí)施農(nóng)民閑置用房改造,打造高品質(zhì)、個(gè)性化、多元化精品民宿。招募一批愛鄉(xiāng)村、有情懷、懂設(shè)計(jì)、肯創(chuàng)新、會(huì)營(yíng)銷、能招商的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)村集體和村民雙增收。
5.九華山坐落于青陽(yáng)境內(nèi),請(qǐng)問青陽(yáng)縣準(zhǔn)備如何將和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)與九華山聯(lián)動(dòng)起來(lái)?
答:近年來(lái),青陽(yáng)縣與九華山縣山聯(lián)動(dòng),在鄉(xiāng)村建設(shè)、文化旅游等方面深度合作,為抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,順應(yīng)廣大群眾呼聲,青陽(yáng)縣委縣政府全面分析環(huán)九華旅游資源、文化底蘊(yùn)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、區(qū)位交通等現(xiàn)有條件,決定以精品示范村建設(shè)為載體,串點(diǎn)成線、以線及面,圍繞環(huán)九華山區(qū)域,農(nóng)文旅融合發(fā)展,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的和美鄉(xiāng)村風(fēng)景線。一是明確了一條主線思路。融合“和美鄉(xiāng)村+全域旅游+差異化”發(fā)展思路,圍繞環(huán)九華鄉(xiāng)村振興五彩綜合示范帶、九華秘境風(fēng)景道等風(fēng)景旅游線路,在青通河沿線、五九公路沿線、青朱陵公路沿線串聯(lián)和美鄉(xiāng)村中心村、精品示范村建設(shè)成果,沿線村莊積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)健康、文化創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)新模式,突出“一村一品”“一村一景”“一村一韻”,注重差異化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和配套,形成抱團(tuán)發(fā)展的格局。二是搭建了一個(gè)平臺(tái)載體。推進(jìn)精品示范村建設(shè),資金保障是關(guān)鍵。參照黃山鄉(xiāng)村振興集團(tuán)+強(qiáng)村公司的模式,在保證政策合規(guī)的前提下,對(duì)青陽(yáng)現(xiàn)有平臺(tái)公司進(jìn)行資產(chǎn)重組,剝離涉農(nóng)資產(chǎn),成立青陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,承擔(dān)和美鄉(xiāng)村資金籌措、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊業(yè)態(tài)策劃運(yùn)營(yíng)、品牌營(yíng)銷等具體工作。我們也通過平臺(tái)公司,引入社會(huì)資本投入建設(shè),多措并舉、多管齊下解決好“千萬(wàn)”工程推進(jìn)中的資金、運(yùn)營(yíng)等問題。三是布局了一批支撐項(xiàng)目。我們把項(xiàng)目建設(shè)作為精品示范村建設(shè)的關(guān)鍵支撐,謀劃產(chǎn)業(yè)布局。目前正在環(huán)九華區(qū)域建設(shè)7個(gè)精品示范村,計(jì)劃總投入5.19億元,包含了道路、文體、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也在打造九華黃精、功能農(nóng)業(yè)、精品民宿、房車露營(yíng)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景。例如,蓉城鎮(zhèn)五溪村,以新徽派建筑風(fēng)格改造五九公路沿線商業(yè)區(qū),串聯(lián)花海停車場(chǎng)、五溪風(fēng)情街、九華河觀光休閑帶等特色產(chǎn)業(yè),形成集特色農(nóng)業(yè)、非遺文化體驗(yàn)、休閑旅游度假等主題于一體的美麗休閑鄉(xiāng)村綜合體。朱備鎮(zhèn)東橋村定位禪茶旅融合發(fā)展,建設(shè)禪修“好人”文化展示中心,改造提升民宿村品味,拉動(dòng)周邊茶葉資源“雙溪早芽”品牌價(jià)值,串聯(lián)打造一條特色種植旅游觀光線路,形成茶旅優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。到2027年,全縣計(jì)劃建設(shè)20個(gè)左右和美鄉(xiāng)村精品示范村,打造靈秀青陽(yáng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,形成與九華山錯(cuò)位發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展的新格局。
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