為全面貫徹落實省、市持續(xù)深化“一改兩為”會議精神,全面提高政府采購監(jiān)管能力、運行效率和服務水平,市財政局近日印發(fā)《關(guān)于實施預算單位政府采購內(nèi)控制度及采購聯(lián)系人備案制度的通知》,全鏈條優(yōu)化完善政府采購措施和流程,助力打造“池久滿意”法治化營商環(huán)境。
一是梳理內(nèi)控風險。市財政局依據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)中對采購人的責任規(guī)定,結(jié)合當前各預算單位政府采購制度建設(shè)存在未建立、制度設(shè)計簡單等問題,認真研究創(chuàng)新設(shè)計了涵蓋政府采購全流程的《預算單位政府采購內(nèi)部控制事項清單》,梳理了預算編制環(huán)節(jié)、采購環(huán)節(jié)、合同簽訂及履約驗收及其他事項等16個方面的內(nèi)控事項,為預算單位建立政府采購內(nèi)控制度提供詳盡的條款參考,讓采購人充分認識、掌握政府采購活動中各項責任和風險。二是強化內(nèi)控備案。為實現(xiàn)采購人內(nèi)控制度備案的剛性約束,強化主動監(jiān)督管理水平,《通知》規(guī)定,對清單事項要實行應控盡控,內(nèi)控制度要應建盡建,未能按時建立采購管理內(nèi)部控制制度以及未按時報送備案的,市財政局視同內(nèi)控制度不完善,不得申報政府采購計劃。截至目前,全市已有610家預算單位建立內(nèi)控制度并向財政部門備案。三是擴大內(nèi)控“外延”。為解決政府采購限額標準以下采購活動如何開展存在法律空白的問題,《通知》要求,各預算單位對所有采購項目,包括政府采購以及非政府采購項目,均納入內(nèi)控制度實施范圍。
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