各縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：

現(xiàn)將《2022年全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

2022年3月17日

 

      

 

2022年全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)

2022年,全市價(jià)格監(jiān)督檢查工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞總局、省局、市局市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，突出“貫徹落實(shí)”導(dǎo)向，著力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，著力保障和改善民生，不斷提高監(jiān)管水平和效能，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦?fàn)I造一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)違規(guī)涉企收費(fèi)治理

（一）組織開展涉企收費(fèi)治理專項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門，落實(shí)新的降費(fèi)減負(fù)政策，聚焦突出問題，明確檢查重點(diǎn)，推動(dòng)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)，特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)。加大政策宣傳力度，寓服務(wù)于監(jiān)管。

（二）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)查處行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政委托事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)、利用行業(yè)特殊地位強(qiáng)制收費(fèi)等行為。

（三）加強(qiáng)公用事業(yè)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查水電氣等公用事業(yè)單位亂收費(fèi)。繼續(xù)加強(qiáng)供水供電供氣工程安裝、維護(hù)維修領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，依法查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)、收取不合理費(fèi)用等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)研究分析電力價(jià)格監(jiān)管新形勢(shì)新要求，著重加強(qiáng)售電、非直供電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)交通物流收費(fèi)監(jiān)督檢查。加大港口收費(fèi)檢查力度，緩解國(guó)際物流壓力。重點(diǎn)查處船公司、船代、貨代、堆場(chǎng)、報(bào)關(guān)等環(huán)節(jié)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。重點(diǎn)查處機(jī)場(chǎng)超過政府指導(dǎo)價(jià)限定幅度、不落實(shí)降費(fèi)優(yōu)惠政策措施、對(duì)內(nèi)涵明確項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi)等行為。

（五）加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)監(jiān)督檢查。聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的金融機(jī)構(gòu)融資環(huán)節(jié)和支付環(huán)節(jié)收費(fèi)問題，重點(diǎn)查處商業(yè)銀行與貸款捆綁強(qiáng)制收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、不落實(shí)支付手續(xù)費(fèi)減免政策等行為。

一、聚焦維護(hù)價(jià)格總體穩(wěn)定，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管

（六）加強(qiáng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)管。依托發(fā)展改革部門價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，密切關(guān)注大宗商品和重要工業(yè)原材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)市內(nèi)中下游企業(yè)、中小微企業(yè)、消費(fèi)端的傳導(dǎo)影響。加大價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為，全力做好保供穩(wěn)價(jià)工作。靈活運(yùn)用行政約談、提醒告誡、行政執(zhí)法等方式，積極釋放監(jiān)管信號(hào)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)管，持續(xù)開展糧食市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，依法查處損害種糧農(nóng)民利益和市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。

（七）加強(qiáng)重要時(shí)段重要民生商品價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)食品、豬肉、農(nóng)資等重要民生商品價(jià)格監(jiān)管。突出重要時(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)商品，密切關(guān)注高端白酒、高端月餅等節(jié)慶商品禮品市場(chǎng)價(jià)格，開展節(jié)假日旅游市場(chǎng)價(jià)格巡查檢查，及時(shí)處理投訴舉報(bào)，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。

（八）開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于“雙減”和義務(wù)教育階段有關(guān)收費(fèi)文件精神。上半年在全市范圍內(nèi)部署開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、義務(wù)教育階段課后服務(wù)收費(fèi)、職業(yè)教育學(xué)校收費(fèi)、幼兒園收費(fèi)開展專項(xiàng)檢查，著力解決學(xué)生及家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的突出問題。

（九）加強(qiáng)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)低價(jià)藥、常用藥、短缺藥和醫(yī)療檢測(cè)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查，會(huì)同衛(wèi)生健康部門開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理。

（十）加強(qiáng)殯葬、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、防疫等領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管。密切關(guān)注殯葬、網(wǎng)購(gòu)、防疫用品等民生領(lǐng)域的收費(fèi)、價(jià)格熱點(diǎn)問題，嚴(yán)厲查處投訴舉報(bào)案件，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

三、聚焦監(jiān)管能力提升，加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)

（十一）建立健全價(jià)格監(jiān)管工作機(jī)制。完善事前監(jiān)管機(jī)制，密切關(guān)注商品、服務(wù)價(jià)格波動(dòng)、輿情動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、針對(duì)性，探索建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)掌握涉企收費(fèi)政策執(zhí)行情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)涉企違規(guī)收費(fèi)線索并組織查處。

（十二）強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管與相關(guān)部門間的協(xié)作，厘清價(jià)格監(jiān)管與主管部門之間管理、監(jiān)督職責(zé)，以及與業(yè)務(wù)主管部門之間監(jiān)管職責(zé)邊界、法律邊界，推動(dòng)價(jià)格監(jiān)管社會(huì)共治。強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動(dòng)，完善事權(quán)劃分、案件查辦、指導(dǎo)督查等工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)部協(xié)同，形成價(jià)格監(jiān)管合力。

（十三）加強(qiáng)價(jià)格執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展壯大市場(chǎng)主體的若干措施》，嚴(yán)格執(zhí)行《進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)十條禁令》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合工作實(shí)際，采取專題研討、以查代訓(xùn)等多種形式，提升培訓(xùn)深度和廣度。

（十四）加強(qiáng)輿論宣傳。加大典型案例曝光力度，發(fā)揮震懾作用，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)公布價(jià)格監(jiān)管舉措、成果，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。