一是完善人才隊伍補充機制。建立縣招鄉(xiāng)用的靈活用人機制,改進基層人員公開招聘辦法,大力實施醫(yī)療衛(wèi)生人員專項補充工程,有效解決艱苦邊遠地區(qū)“招人難”問題。二是加大人才隊伍培養(yǎng)力度。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),有計劃、有步驟對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員開展全科醫(yī)生培訓,合理設置基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全科醫(yī)生高、中級崗位比例,支持基層在崗醫(yī)生提升學歷層次和接受拓展培訓。三中深化編制、崗位和聘用制度改革。著力解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人才不足和引進人才難的問題,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存量編制,提高使用效益,按照“動態(tài)調整、周轉使用、人編捆綁、人走編收”的原則,組織實施人員縣管鄉(xiāng)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制“周轉池”制度。進一步完善崗位管理調控機制,嚴格執(zhí)行認定備案制度。四是完善人才評價和醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核機制。突出以品德、能力、業(yè)績和貢獻為主的評價導向,提高履行崗位職責能力、工作業(yè)績、工作年限等評價權重。開展“定向評價、定向使用”職稱評聘試點。對經(jīng)市以上人力資源社會保障部門批準試點的基層單位,高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列,不占各地專業(yè)技術高級結構比例。推進職稱評審與崗位聘用的有機結合。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心崗位績效考核分配辦法,主要考核崗位(人員)服務數(shù)量和質量、合理用藥、公共衛(wèi)生服務任務完成情況、服務態(tài)度、加班值班、突發(fā)事件應對、群眾滿意度等,考核結果與個人收入掛鉤。
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