一是進(jìn)一步完善養(yǎng)犬管理體制機(jī)制的迫切需要。我市2005年出臺的《池州市犬類管理暫行辦法》已于2019年12月19日宣布失效,常態(tài)化養(yǎng)犬管理工作處于相對空白的狀態(tài),犬類管理無法可依,《條例》的出臺對于進(jìn)一步完善養(yǎng)犬管理體制機(jī)制、明確執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任具有重要意義。
二是進(jìn)一步規(guī)范我市養(yǎng)犬管理的現(xiàn)實(shí)需要。隨著居民養(yǎng)犬日益增多,犬只數(shù)量增長較快,2016年以來,我市因犬傷接種狂犬疫苗人數(shù)逐年上升,犬吠擾民、犬只傷人等涉犬類警情和政府服務(wù)熱線投訴逐年遞增,部分養(yǎng)犬人隨意遺棄犬只,導(dǎo)致流浪犬?dāng)?shù)量不斷增多,影響市民人身安全和社會公共秩序,亟需依法規(guī)范管理。
三是進(jìn)一步協(xié)調(diào)各方利益、構(gòu)建人與動物和諧關(guān)系的內(nèi)在需要。養(yǎng)犬管理涉及鄰里關(guān)系、物業(yè)管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、社會公共秩序等方方面面,同市民生活息息相關(guān),出臺一部實(shí)體性地方性法規(guī),把過去以及其他地區(qū)養(yǎng)犬管理好的經(jīng)驗(yàn)、做法以制度形式確定下來,對于規(guī)范養(yǎng)犬行為、協(xié)調(diào)各方利益、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬具有重要作用。
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