池政辦秘〔2023〕77號(hào)
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各縣、區(qū)人民政府,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《池州市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2023年版)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。
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池州市人民政府辦公室??
2023年9月28日?????
(此件公開發(fā)布)
池州市城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案(2023年版)
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根據(jù)《中華人民共和國噪聲污染防治法》《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—2008)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190—2014)等有關(guān)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用于池州市行政區(qū)域的聲環(huán)境管理。
二、劃分原則
(一)以城市規(guī)劃為指導(dǎo),按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)劃定。
(二)主要以城市規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)為單元?jiǎng)澐致暛h(huán)境功能區(qū)。
(三)單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積,原則上不小于0.5平方公里。
(四)便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理,保障人民身體健康,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(五)根據(jù)城市規(guī)模和用地變化情況,噪聲區(qū)劃可適時(shí)調(diào)整,原則上不超過5年調(diào)整一次。
三、劃分方法
按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)規(guī)定的5類聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行劃分。
(一)0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃文件,本劃分方案無符合劃分為0類功能區(qū)條件的區(qū)域。
(二)1類聲環(huán)境功能區(qū):城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?;蚪谝?guī)劃已明確主要功能的區(qū)域,其用地性質(zhì)符合“1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需保持安靜的區(qū)域”規(guī)定的區(qū)域;Ⅰ類用地占地率大于70%(含70%)的混合用地區(qū)域。
(三)2類聲環(huán)境功能區(qū):城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?;蚪谝?guī)劃已明確主要功能的區(qū)域,其用地性質(zhì)符合“2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域”規(guī)定的區(qū)域;劃定的0、1、3類聲環(huán)境功能區(qū)以外居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域。
(四)3類聲環(huán)境功能區(qū):城市用地現(xiàn)狀已形成一定規(guī)?;蚪谝?guī)劃已明確主要功能的區(qū)域,其用地性質(zhì)符合“3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域”規(guī)定的區(qū)域;Ⅱ類用地占地率大于70%(含70%)的混合用地區(qū)域。
(五)4類聲環(huán)境功能區(qū):交通干線兩側(cè)一定區(qū)域之內(nèi),需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)兩側(cè)區(qū)域、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
1.鐵路和城市軌道交通(地面)場站、公交樞紐、港口站場、高速公路服務(wù)區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域,劃為4a類或4b類聲環(huán)境功能區(qū)。
2.道路交通干線兩側(cè)區(qū)域距離,按《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》中相關(guān)規(guī)定,確定為:
(1)相鄰區(qū)域?yàn)?/font>1類聲環(huán)境功能區(qū)域,距離為55m;
(2)相鄰區(qū)域?yàn)?/font>2類聲環(huán)境功能區(qū)域,距離為40m;
(3)相鄰區(qū)域?yàn)?/font>3類聲環(huán)境功能區(qū)域,距離為25m;
當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上(含三層)時(shí),將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。鐵路(不含鐵路專用線)兩側(cè)區(qū)域距離的確定方法同上。
3.交通干線邊界為地面段城市道路以最外側(cè)非機(jī)動(dòng)車道路或機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車混行道路外沿為邊界;高路基城市道路以最外側(cè)的邊溝或路基邊緣為邊界;沒有輔路的城市道路高架段以地面垂直投影的最外側(cè)為邊界;公路以公路路堤兩側(cè)排水溝外邊緣(無排水溝時(shí)為路堤或護(hù)坡道坡腳)以外,或路暫坡頂截水溝外邊緣(無截水溝為坡頂)以外1m處為邊界;沒有輔路的高架公路按城市道路高架段情況處理;鐵路以鐵路邊界(即距鐵路外側(cè)軌道中心線30m處)為邊界;內(nèi)河航道以河堤護(hù)欄或堤外坡腳為邊界。
4.4a類和4b類重疊的區(qū)域,劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。規(guī)劃建設(shè)的交通干線和交通服務(wù)區(qū)域,未建成投入使用前按其所屬單元功能區(qū)類別執(zhí)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),投入使用后,執(zhí)行相應(yīng)的4類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(六)機(jī)場周圍區(qū)域受飛機(jī)通過(起飛、降落、低空飛行)噪聲的影響不適用于本方案。機(jī)場周圍區(qū)域內(nèi)除飛機(jī)外的交通運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工和社會(huì)生活噪聲源,應(yīng)執(zhí)行其所在本區(qū)劃聲環(huán)境功能區(qū)對(duì)應(yīng)的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);飛機(jī)降落與地面滑行過程中產(chǎn)生的噪聲,執(zhí)行《機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》(GB 9660-88)要求。
機(jī)場周圍區(qū)域指機(jī)場周圍受飛機(jī)通過(起飛、降落、低空飛越)噪聲影響的區(qū)域,以經(jīng)批準(zhǔn)的相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中所確定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)。
(七)鄉(xiāng)村區(qū)域等其他區(qū)域(含納入城市規(guī)劃范圍但用地性質(zhì)暫不明確的區(qū)域)根據(jù)聲環(huán)境管理的需要,按照以下要求確定適用的聲環(huán)境質(zhì)量要求。
1.位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
2.村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求,工業(yè)活動(dòng)較多的村莊以及有交通干線經(jīng)過的村莊(指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū))可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
3.集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
4.獨(dú)立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲(chǔ)集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求;
5.位于交通干線兩側(cè)一定距離(參考GB/T 15190第8.3條規(guī)定)內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。
四、區(qū)劃結(jié)果
具體劃分結(jié)果詳見附表1、附表2、附表3、附表4、附圖1。
附表1
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池州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分范圍
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序號(hào)
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區(qū)域
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面積
(平方公里)
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比例
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1
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中心城區(qū)規(guī)劃范圍
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280.98
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100%
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附表2
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池州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果
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序號(hào)
|
聲功能區(qū)類別
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聲功能區(qū)面積
(平方公里)
|
比例
|
1
|
0類聲環(huán)境功能區(qū)
|
0
|
0.00%
|
2
|
1類聲環(huán)境功能區(qū)
|
55.68
|
33.41%
|
3
|
2類聲環(huán)境功能區(qū)
|
49.65
|
29.79%
|
4
|
3類聲環(huán)境功能區(qū)
|
30.96
|
18.57%
|
5
|
4類聲環(huán)境功能區(qū)
|
4a類聲環(huán)境功能區(qū)
|
23.65
|
14.19%
|
6
|
4b類聲環(huán)境功能區(qū)
|
6.73
|
4.04%
|
7
|
合計(jì)
|
166.67
|
100.00%
|
附表3
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池州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況
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類別
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功能區(qū)編號(hào)
|
功能區(qū)位置
|
執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
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0類
|
無符合劃分為0類功能區(qū)條件的區(qū)域。
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1類
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Ⅰ-01
|
池州市教育園區(qū)
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晝間≤55dB
夜間≤45dB
|
Ⅰ-02
|
池州齊山—平天湖風(fēng)景名勝區(qū)
|
Ⅰ-03
|
白沙洲
|
Ⅰ-04
|
杏花村文化旅游區(qū)
|
2類
|
/
|
池州中心城區(qū)及周邊(除1、3、4類區(qū)以外的范圍)
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晝間≤60dB
夜間≤50dB
|
3類
|
Ⅲ-01
|
沿江路-銅冠大道西側(cè)-四季花園城東側(cè)-清溪大道-翠峰路-蘇州路-牧之路-雙平路-貴銅公路-濱江大道-港二路-沿江大道圍合區(qū)域
|
晝間≤65dB
夜間≤55dB
|
Ⅲ-02
|
貴銅公路-濱河二路-九子路-龍騰大道-茅坦路-康莊路-九子路-生態(tài)路-通港路-康莊路-殷匯路圍合區(qū)域
|
Ⅲ-03
|
梅街路-玉鏡路-通港路-安徽白鷹集團(tuán)北側(cè)-殷匯路-鳳棲路圍合區(qū)域
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Ⅲ-04
|
國能神皖池州發(fā)電有限責(zé)任公司、池州市升化碳酸鈣有限公司、安徽中城新型建材有限公司、富華粉體等周邊企業(yè)
|
Ⅲ-05
|
延河路-驪山路-黃河路-轉(zhuǎn)盤圍合區(qū)域
|
Ⅲ-06
|
貴銅公路-九華河?xùn)|側(cè)-迎賓大道-鳳鳴大道-淝河西路-黃山路-淮河西路延長線-鳳鳴大道-汾河路-黃山路圍合區(qū)域
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4a類
|
高速公路
|
池宣高速(規(guī)劃)、滬渝高速
|
晝間≤70dB
夜間≤55dB
|
快速路
|
詳見附表4
|
主干路
|
詳見附表4
|
次干路
|
詳見附表4
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內(nèi)河航道
|
秋浦河
|
4b類
|
鐵路
|
寧安城際鐵路、銅九鐵路、合池高鐵(規(guī)劃)、池黃高鐵
|
晝間≤70dB
夜間≤60dB
|
交通樞紐
|
池州汽車客運(yùn)總站、池州遠(yuǎn)航碼頭、池州站、池州東站(規(guī)劃)
|
附表4
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交通服務(wù)區(qū)域和現(xiàn)狀交通干線明細(xì)表
序號(hào)
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類型
|
交通服務(wù)區(qū)域/交通干線名稱
|
1
|
高速公路
|
池宣高速(規(guī)劃)、滬渝高速
|
2
|
快速路
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G236國道-貴銅公路-濱江大道-沿江路、龍騰大道-清溪大道-照明大道、迎賓大道、秋浦路-杏花大道、皖江路-武當(dāng)山路-六峰路、牧之路-永明路、江南大道
|
3
|
主干路
|
鳳鳴大道、黃山路、池州大道、祁連山路、茅坦路、棠溪大道、新港大道-通港路、銅冠大道、沿江大道、鳳凰路、生態(tài)路、平天湖路、九華山大道-石城大道、東湖北路-齊山大道、長江北路-長江南路、秀山路、沿江路-白洋路-翠微西路-人民路-萬羅山路、白牙路、東至路、祥云大道、陵陽大道、沙濟(jì)路、太平路、青蓮路等
|
4
|
次干路
|
仙寓山路、松花江路、洛河路、雙龍路、雙平路、棲云路、康莊路、碧山路、鎏金路、金光路、翠峰路、殷匯路、楊安路、豐收路、牌樓路、石臺(tái)路、青陽路、建設(shè)路、翠柏路、羅城路、梅龍路、湖心路、南湖路、杜塢路、香溪路、??德?、昭潭路、升金湖路、青通路、七星路、雙溪路、南陽路、雙村路、三臺(tái)路、烏沙路、黃河路、濱河一路、桐柏山路、樂山路、黃浦江西路等
|
5
|
內(nèi)河航道
|
秋浦河
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6
|
鐵路
|
寧安城際鐵路、銅九鐵路、合池高鐵(規(guī)劃)、池黃高鐵
|
7
|
交通樞紐
|
池州汽車客運(yùn)總站、池州遠(yuǎn)航碼頭、池州站、池州東站(規(guī)劃)
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附圖1
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聲環(huán)境功能區(qū)劃分成果圖
