池州市人民政府行政復(fù)議員任命和管理辦法

第一條  為加強(qiáng)行政復(fù)議人員管理，打造專業(yè)化、職業(yè)化行政復(fù)議人員隊(duì)伍，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和中央、省、市行政復(fù)議體制改革方案等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的行政復(fù)議員是指經(jīng)政府選任并指派，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行行政復(fù)議、應(yīng)訴工作職責(zé)的人員。

第三條  本市行政區(qū)域內(nèi)行政復(fù)議員的任命和管理，適用本辦法。

第四條  行政復(fù)議員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（ 一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（ 二）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度；

（三）具有良好的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和道德品行；

（四）具有正常履職的身體條件和心理素質(zhì)；

（五）行政機(jī)關(guān)在編在崗公務(wù)員；

（六）初次從事行政復(fù)議工作的人員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法

律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

第五條  有下列情形之一的，不得任命為行政復(fù)議員：

（一）近三年因違紀(jì)受到嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、 留黨察看、開(kāi)除黨籍處分的；

（ 二）近三年因違法受到記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的；

（三）近三年年度考核等次有不稱職、不合格的；

（四） 因違反法律法規(guī)受到刑事處罰的；

（五）其他不得任命為行政復(fù)議員的情形。

第六條  行政復(fù)議員由司法行政機(jī)關(guān)提名，報(bào)本級(jí)人民政府任命，頒發(fā)行政復(fù)議員任命書(shū)和行政復(fù)議員證件并加蓋本級(jí)人民政府公章。

行政復(fù)議員因工作變動(dòng)或者其他原因不再?gòu)氖滦姓?fù)議工作的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政復(fù)議員證件交還本級(jí)人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。已被收回行政復(fù)議員證件的人員再次從事行政復(fù)議工作的，按照本辦法的規(guī)定重新申領(lǐng)行政復(fù)議員證。

第七條  初任行政復(fù)議員應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一培訓(xùn)考核，考核工作由司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

第八條  行政復(fù)議員在任命時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。

第九條  行政復(fù)議員享有下列權(quán)利：

（一）履行行政復(fù)議職責(zé)應(yīng)當(dāng)具備的工作條件；

（二）參與行政復(fù)議案件的評(píng)議；

（三）依法獨(dú)立辦案，不受非正當(dāng)因素干預(yù)；

（四）履行職責(zé)期間人身安全受法律保護(hù)；

（五）參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十條  行政復(fù)議員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守憲法和法律；

（二）依法履行《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的行政復(fù)議、應(yīng)訴工作職責(zé)；

（三）秉公辦案，不得徇私枉法；

（四）依法保障行政復(fù)議當(dāng)事人和其他參與人的復(fù)議權(quán)利；

（五）維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；

（六）保守在履行職責(zé)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（七）依法主動(dòng)接受監(jiān)督；

（八）通過(guò)依法辦理案件以案釋法，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)和人民群眾的法治觀念；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第十一條  行政復(fù)議員與所承辦的案件有利害關(guān)系，可能影響公正履職的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

行政復(fù)議申請(qǐng)人可以申請(qǐng)回避，行政復(fù)議員的回避由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批決定。

第十二條  行政復(fù)議員在辦理行政復(fù)議案件時(shí)，一般案件辦案人員不得少于 2 人，重大、疑難、復(fù)雜案件不得少于3 人。行政復(fù)議員在開(kāi)展調(diào)查取證、實(shí)地核查等工作中，應(yīng)當(dāng)注重形象，著裝整齊、規(guī)范，主動(dòng)出示行政復(fù)議員證件。

第十三條  行政復(fù)議員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由所在行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收回行政復(fù)議員證件，免去其復(fù)議員身份資格：

（一）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的；

（二）退休、辭職、死亡或依法被辭退、開(kāi)除的；

（三） 因健康或個(gè)人其他原因，長(zhǎng)期不能正常履職的；

（四）年度考核為不稱職或不合格的；

（五） 因違紀(jì)違法不宜繼續(xù)從事行政復(fù)議工作的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)免去行政復(fù)議員身份資格的情形。

第十四條  市政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承擔(dān)行政復(fù)議員管理職責(zé)，具體負(fù)責(zé)行政復(fù)議員的業(yè)務(wù)管理、組織協(xié)調(diào)、回避決定和日常聯(lián)絡(luò)等工作。

對(duì)在行政復(fù)議工作中做出顯著貢獻(xiàn)的行政復(fù)議員個(gè)人，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮評(píng)先推優(yōu)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)行政復(fù)議員在履職工作中出現(xiàn)的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為，依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

第十五條  各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)并支持本級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，加強(qiáng)行政復(fù)議員能力建設(shè)，探索完善行政復(fù)議員激勵(lì)保障機(jī)制，為行政復(fù)議員依法及時(shí)履職提供必要的工作保障。

第十六條  本辦法適用中的具體問(wèn)題由池州市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。