池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本實(shí)施意見(jiàn)的通知

?池政辦〔2023〕14 號(hào)

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各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

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池州市人民政府辦公室??

2023年5月12日?????

???（此件公開發(fā)布）?

促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本實(shí)施意見(jiàn)

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為深入貫徹落實(shí)安徽省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施的通知》（皖政辦〔2023〕3 號(hào)）精神，結(jié)合池州實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：

一、大力開拓市場(chǎng)

1．拓展國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)空間。積極組織企業(yè)參加全省“百場(chǎng)對(duì)接”活動(dòng)，認(rèn)真摸排和收集企業(yè)供需要求，常態(tài)化促進(jìn)產(chǎn)需對(duì)接，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：各縣區(qū)政府，江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。以下責(zé)任單位均包括各縣區(qū)政府，園區(qū)管委會(huì)，不再單獨(dú)列出）積極組織企業(yè)參加省統(tǒng)一開展的線下境外展、境外經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)積極參與線上國(guó)際性展會(huì)，重點(diǎn)組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)等10場(chǎng)境內(nèi)知名國(guó)際展會(huì)。（牽頭單位：市商務(wù)局）探索關(guān)稅保證保險(xiǎn)、銀行保函、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保等多元化稅收擔(dān)保改革落地。（牽頭單位：池州海關(guān)）

2．加大政府采購(gòu)支持力度。提高政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留中小企業(yè)份額，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目，提高中小企業(yè)預(yù)留份額比例至40%以上。對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除優(yōu)惠提高至10-20%。提高政府采購(gòu)預(yù)付款比例，政府采購(gòu)合同約定對(duì)中小企業(yè)預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40%。降低政府采購(gòu)合同履約保證金比例，對(duì)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目收取的履約保證金，原則上最高不超過(guò)合同金額的 2.5%。繼續(xù)執(zhí)行取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)（響應(yīng)）保證金、采購(gòu)文件工本費(fèi)政策。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市公共資源交易管理中心、人行池州市中心支行）

3．鼓勵(lì)推廣應(yīng)用國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品。對(duì)已經(jīng)取得研發(fā)突破、具備生產(chǎn)能力、處在市場(chǎng)推廣期的高端裝備、新材料等國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、示范推廣等手段，給予推廣應(yīng)用。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市財(cái)政局）推動(dòng)龍頭企業(yè)建立同準(zhǔn)備份、降準(zhǔn)備份機(jī)制，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委）

二、加強(qiáng)要素保障

4．加大融資支持力度。引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)加大小微企業(yè)信貸供給，力爭(zhēng)全轄普惠型小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)20%，轄內(nèi)法人總體實(shí)現(xiàn)“兩增”目標(biāo)，確保完成全年普惠型小微企業(yè)信貸計(jì)劃。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)可控、自主協(xié)商的前提下，予以貸款展期或延期還本付息等支持。（牽頭單位：池州銀保監(jiān)分局，配合單位：人行池州市中心支行、市地方金融監(jiān)管局）繼續(xù)安排續(xù)貸過(guò)橋資金，降低轉(zhuǎn)貸費(fèi)率，全年過(guò)橋資金周轉(zhuǎn)金額力爭(zhēng)達(dá)到 12 億元。落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度，進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局，配合單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、池州銀保監(jiān)分局、人行池州市中心支行、市投資控股集團(tuán)有限公司）

5．創(chuàng)新金融服務(wù)模式。完善市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，打造政銀企服務(wù)主平臺(tái)。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)展改革委、池州銀保監(jiān)分局、人行池州市中心支行）推廣“畝均英雄貸”等金融服務(wù)模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開辟綠色通道，擴(kuò)大總量供給，對(duì)畝均效益 A 類企業(yè)可給予純信用貸款，對(duì)“畝均英雄白名單”企業(yè)可給予中長(zhǎng)期貸款支持。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局、池州銀保監(jiān)分局、人行池州市中心支行）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“納稅信用綠卡”主體放開“稅融通”額度 5 倍上限，給予信貸優(yōu)惠政策。（牽頭單位：市地方金融監(jiān)管局，配合單位：市稅務(wù)局、池州銀保監(jiān)分局、人行池州市中心支行）推廣政府采購(gòu)合同線上融資，引導(dǎo)有意向開展“政采貸”業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步降低融資門檻和融資成本。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：人行池州市中心支行，市地方金融監(jiān)管局）

6．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金支持。根據(jù)市相關(guān)政策，整合存量基金到期資金、市級(jí)財(cái)政資金、市投控集團(tuán)自有資金和通過(guò)發(fā)行基金債等方式募集資金，積極構(gòu)建池州市新興產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)體系，打造“基金叢林”，強(qiáng)化既有基金整合，組建主題基金、功能基金等，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地和支持已有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。（牽頭單位：市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市投資控股集團(tuán)有限公司）

7．優(yōu)化企業(yè)用地配置。鼓勵(lì)各地根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期等因素，采用彈性年期出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長(zhǎng)期租賃等方式，靈活確定工業(yè)用地供應(yīng)方式和使用年限。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局）加快推動(dòng)園區(qū)節(jié)約集約、高質(zhì)高效發(fā)展，全面推進(jìn)新增工業(yè)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目全部按“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局，配合單位：市商務(wù)局）在不改變土地用途前提下，對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局）

8．強(qiáng)化能源保障協(xié)調(diào)。推動(dòng)落實(shí)水電氣用戶建筑區(qū)劃紅線外接入工程“零投資”政策，鼓勵(lì)各地推進(jìn)大用戶直供氣，落實(shí)用氣量?jī)r(jià)掛鉤政策。完善水電氣收費(fèi)清單制。配合參與電力市場(chǎng)改革，鼓勵(lì)工商業(yè)參與電力交易。加強(qiáng)電力產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，加快推動(dòng)池州電廠二期建設(shè)，加大電網(wǎng)建設(shè)力度，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)池州電網(wǎng)，推動(dòng)石臺(tái)抽水蓄能電站開工建設(shè)，加快棠溪抽水蓄能電站前期工作，有序發(fā)展電化學(xué)儲(chǔ)能，增強(qiáng)儲(chǔ)能能力。科學(xué)實(shí)施負(fù)荷管理，合理安排錯(cuò)峰避峰用電，按照省指標(biāo)要求細(xì)化六級(jí)管理清單，保障企業(yè)合理需求。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：國(guó)網(wǎng)池州供電公司）鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新開展國(guó)內(nèi)信用證電費(fèi)結(jié)算業(yè)務(wù)，減少企業(yè)電費(fèi)現(xiàn)金支出。（牽頭單位：池州銀保監(jiān)分局，配合單位：市地方金融監(jiān)管局、人行池州市中心支行）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展能源管控信息化建設(shè)，提高能源管理水平。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委）

9．加大產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)力度。實(shí)施“卓越工程師集聚行動(dòng)”，鼓勵(lì)駐池高校實(shí)施創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。（牽頭單位：市教育和體育局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）大力培養(yǎng)高水平工程技術(shù)人才，對(duì)引進(jìn)解決“卡脖子”技術(shù)難題的海外工程師，積極組織企業(yè)爭(zhēng)取省級(jí)資金支持。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局，配合單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市人才辦）支持在池院校圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，采取“訂單式”培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局，配合單位：市科技局、市財(cái)政局、市人才辦）。探索人才引育用留新模式，鼓勵(lì)各類商協(xié)會(huì)聯(lián)合池州留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、青年創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)掘、培育、引進(jìn)創(chuàng)新性人才和團(tuán)隊(duì)。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局）

10．加強(qiáng)用工服務(wù)。企業(yè)招用符合條件的高校畢業(yè)生按規(guī)定享受一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。精準(zhǔn)開展企業(yè)新員工技能培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)，按照規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。根據(jù)省統(tǒng)一部署，對(duì)不裁員、少裁員工業(yè)企業(yè)實(shí)施穩(wěn)崗返還政策，對(duì)中小微企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“免報(bào)直發(fā)”。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局，配合單位：市教育和體育局、市財(cái)政局）支持企業(yè)開展“共享用工”等措施解決臨時(shí)性補(bǔ)充用工問(wèn)題。按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理中平等保護(hù)用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局）

11．做好企業(yè)員工住房保障。積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)財(cái)政資金支持，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書的項(xiàng)目，落實(shí)土地支持、金融支持、執(zhí)行民用水電氣價(jià)格等支持政策。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌企業(yè)需要，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)宿舍型保障性租賃住房，支持企事業(yè)單位利用自由閑置土地和存量閑置房屋發(fā)展保障性租賃住房。企業(yè)建設(shè)的宿舍型保障性租賃住房超出自身需求的，鼓勵(lì)其向周邊中小企業(yè)員工開放入住，租金參照同等條件的保障性租賃住房標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、貴池區(qū)政府、青陽(yáng)縣政府，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局）

三、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

12．緩解原材料成本上漲壓力。開展大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，暢通線上線下價(jià)格投訴舉報(bào)渠道，依法查處大宗商品串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)等行為。鼓勵(lì)有條件的縣區(qū)政府對(duì)中小企業(yè)運(yùn)用期貨套期保值工具應(yīng)對(duì)原材料價(jià)格大幅波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

13．加快物流提速降費(fèi)。推進(jìn)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快長(zhǎng)三角區(qū)域性物流樞紐節(jié)點(diǎn)布局，提升池州港物流樞紐功能。到2025 年，謀劃建成 1 個(gè)市級(jí)綜合物流園區(qū)。支持企業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、運(yùn)力優(yōu)化、運(yùn)輸協(xié)同、倉(cāng)儲(chǔ)交易等業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加快池州港江口港區(qū)大宗礦石省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，推進(jìn)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，穩(wěn)步提高鐵路、水路運(yùn)輸比例。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、貨車安徽交通卡通行費(fèi) 85 折優(yōu)惠、ETC 用戶通行費(fèi)無(wú)差別 95 折優(yōu)惠等政策。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）

14．支持倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。支持集成電路、生物醫(yī)藥、新型顯示等省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在落實(shí)安全、環(huán)保等要求的前提下，根據(jù)實(shí)際需求，按照規(guī)劃集中建設(shè)?；穫}(cāng)庫(kù)。探索完善支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)必需的相關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施。（牽頭單位：市應(yīng)急管理局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）依托“中歐專列”定制化的專線，暢通企業(yè)到歐洲的貨運(yùn)渠道，提高運(yùn)輸時(shí)效性，助力我市商品快速“出海”。（牽頭單位：市商務(wù)局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、池州海關(guān)、池州銀保監(jiān)分局）

15．規(guī)范中介服務(wù)。堅(jiān)決整治行政機(jī)關(guān)指定中介機(jī)構(gòu)壟斷服務(wù)、干預(yù)市場(chǎng)主體選取中介機(jī)構(gòu)等行為，依法查處中介機(jī)構(gòu)借助行政影響力強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)行為。全面實(shí)施行政權(quán)力中介服務(wù)清單管理，規(guī)范環(huán)境檢測(cè)、招標(biāo)代理、政府采購(gòu)代理、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保評(píng)估等中介服務(wù)收費(fèi)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市委編辦、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局等）

16．進(jìn)一步減免涉企收費(fèi)。向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金繼續(xù)按 90%征收。（牽頭單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市水利局）延續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策至 2023 年 4月30 日。（牽頭單位：市人力資源和社會(huì)保障局，配合單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局）繼續(xù)執(zhí)行水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 80%收取。階段性降低藥品及醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市財(cái)政局、市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局）在 2022 年中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)降低的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各通信運(yùn)營(yíng)商加大對(duì)中小企業(yè)上云資費(fèi)優(yōu)惠支持力度。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

17．建立涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)基層聯(lián)系點(diǎn)制度。在市內(nèi)規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶中選擇部分具有代表性的市場(chǎng)主體開展涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)聯(lián)系工作，準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)主體繳費(fèi)負(fù)擔(dān)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線索，并向各類市場(chǎng)主體推送涉企收費(fèi)政策。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

18．規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)行為。持續(xù)規(guī)范招投標(biāo)主體行為，加強(qiáng)招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管，標(biāo)前交易登記環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)招盡招”；規(guī)范標(biāo)中智慧監(jiān)管，強(qiáng)化在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)；及時(shí)開展標(biāo)后檢查，推送履約信息。扎實(shí)開展專項(xiàng)清理，取消全市范圍內(nèi)違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商備選庫(kù)、資格庫(kù)、名錄庫(kù)等。優(yōu)化招標(biāo)文件范本，開展招標(biāo)文件“雙隨機(jī)、一公開”檢查，防止將在本地注冊(cè)企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購(gòu)本地供應(yīng)商產(chǎn)品、進(jìn)入本地扶持名錄等與中標(biāo)結(jié)果掛鉤。政府采購(gòu)和招投標(biāo)不得限制保證金形式，不得指定出具保函的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步推廣保函在招投標(biāo)領(lǐng)域的應(yīng)用，在投標(biāo)保證金已廣泛使用的基礎(chǔ)上，向工程質(zhì)量保證金、履約保證金、農(nóng)民工工資保證金方面覆蓋。全面開展歷史沉淀保證金清理，5 月底前清理 50%以上，11月底前清理完畢。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市公共資源交易管理中心）

19．保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付。嚴(yán)格落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)逾期未支付中小企業(yè)賬款強(qiáng)制披露制度，將拖欠信息列入政府信息主動(dòng)公開范圍。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式。大型企業(yè)不得濫用商業(yè)匯票等變相占用中小企業(yè)資金。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

四、推動(dòng)供給側(cè)提質(zhì)

20．有效對(duì)接保障企業(yè)創(chuàng)新需求。圍繞半導(dǎo)體、輕合金新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，爭(zhēng)取省級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、市教育和體育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局）持續(xù)加大高校和大型國(guó)有企業(yè)以非營(yíng)利方式開放實(shí)驗(yàn)室的力度，為企業(yè)利用實(shí)驗(yàn)室資源開展質(zhì)量檢驗(yàn)、研發(fā)測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等活動(dòng)創(chuàng)造條件。（牽頭單位：市教育和體育局、市財(cái)政局，配合單位：市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）支持企業(yè)主持和參與起草國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主持和參與制定國(guó)際、國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門牽頭落實(shí)有關(guān)政策。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

21．支持企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和安徽工業(yè)精品培育行動(dòng)計(jì)劃，每年培育“三品”示范企業(yè) 2 戶以上、安徽工業(yè)精品 4 個(gè)以上、省級(jí)新產(chǎn)品 6 個(gè)以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市財(cái)政局、市商務(wù)局）支持技術(shù)成果首次商業(yè)化應(yīng)用，每年培育“首臺(tái)套”裝備、“首批次”新材料、“首版次”軟件 6 個(gè)左右。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市財(cái)政局）加大政府采購(gòu)首購(gòu)、訂購(gòu)等力度，實(shí)行“三首”產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)政策，促進(jìn)其應(yīng)用，其他使用國(guó)有資金的項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、人行池州市中心支行）

22．支持中小企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商對(duì)中小企業(yè)開展數(shù)字化診斷。支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為我市制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案，鼓勵(lì)服務(wù)商牽頭建立“行業(yè)大腦”，推廣行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景和典型案例。加大通過(guò)工業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣應(yīng)用中小微制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化軟件服務(wù)包力度。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市財(cái)政局）

23．推動(dòng)企業(yè)管理提升。借鑒先發(fā)地區(qū)實(shí)施企業(yè)現(xiàn)代化管理評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)管理評(píng)價(jià)體系、機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，由各縣區(qū)、園區(qū)組織對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展評(píng)價(jià)，到 2025年前實(shí)現(xiàn)畝均效益 A、B 類企業(yè)評(píng)價(jià)全覆蓋。建立企業(yè)管理提升幫扶需求清單，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式，開展管理診斷服務(wù)。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，鼓勵(lì)企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工商聯(lián)、市企聯(lián)）依據(jù)管理評(píng)價(jià)結(jié)果，建立市級(jí)企業(yè)管理提升培育庫(kù)。推薦質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)參與市、縣（區(qū)）政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，鼓勵(lì)市級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市工商聯(lián)）本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有限期至 2023 年 12 月31 日。

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