池州市人民政府工作規(guī)則

（2023年5月8日市政府第3次全體會議通過）

第一章  總 則

一、根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院工作規(guī)則》《安徽省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)則。

二、市政府工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。

在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示批示精神，圍繞打造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)定位，聚焦“增速居前列、人均爭游”目標(biāo)，拉高標(biāo)桿、奮勇爭先，加快推動跨越式高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫池州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

三、市政府工作人員要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，當(dāng)好貫徹黨中央決策部署及省委、市委工作要求的執(zhí)行者、行動派、實干家，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到政府工作全過程各領(lǐng)域。

第二章  組成人員和政府職能

四、市政府由市長、副市長、秘書長、各局局長、各委員會（辦公室）主任組成。

五、市政府實行市長負(fù)責(zé)制。市長領(lǐng)導(dǎo)市政府的工作。副市長協(xié)助市長工作，按分工負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域工作；受市長委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)。秘書長在市長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理市政府的日常工作，副秘書長協(xié)助秘書長工作。

市長出國訪問、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等離池期間，受市長委托，由負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副市長或其他副市長主持市政府工作；市長、副市長重要政務(wù)活動實行對應(yīng)協(xié)作機(jī)制。

六、市政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，維護(hù)社會公平正義，扎實推進(jìn)現(xiàn)代化池州建設(shè)。

七、市政府各局、各委員會（辦公室）實行局長、主任負(fù)責(zé)制。各局、各委員會（辦公室）根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)，認(rèn)真履行相關(guān)行政管理職能，統(tǒng)籌研究部署本領(lǐng)域本行業(yè)工作，抓好組織實施和督促落實。

第三章  工作原則

八、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全面貫徹黨的路線方針政策，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署及市委工作要求。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制，完善黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署及市委工作要求落實機(jī)制，健全和落實請示報告制度，重大決策、重大事項、重要情況及時向市委請示報告。

九、堅持人民至上。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終把守好民心作為最大的政治，把人民對美好生活的向往作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，著力保障和改善民生，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，扎實推進(jìn)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

十、堅持依法行政。堅決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，不斷提高政府立法質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，把政府工作全面納入法治軌道，依法行使權(quán)力、履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。

十一、堅持科學(xué)民主。全面落實重大決策程序制度，加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)論證、風(fēng)險評估、合法性審查，廣泛聽取各方面的意見和建議。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項目等，應(yīng)當(dāng)充分評估論證，采取論證會、聽證會或者其他方式聽取專家和社會公眾意見。建立健全重大決策跟蹤反饋制度，加強(qiáng)后評估，不斷提高決策質(zhì)量。

十二、堅持守正創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，用貫穿其中的立場觀點方法，優(yōu)化思想方法、改進(jìn)工作方法。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，想問題、作決策、辦事情一切從實際出發(fā)，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題和人民群眾急難愁盼問題。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改進(jìn)優(yōu)化政府工作流程，推動流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新，加快構(gòu)建數(shù)字治理新格局，不斷提高政府效能。

十三、堅持清正廉潔。落實全面從嚴(yán)治黨要求和廉潔從政規(guī)定，勇于自我革命，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，全面加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系。

第四章  監(jiān)督制度

十四、市政府要自覺接受市人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真負(fù)責(zé)地報告工作，接受詢問和質(zhì)詢；自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。市政府各部門要依法認(rèn)真辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案，加強(qiáng)與代表委員溝通，嚴(yán)格落實辦理責(zé)任和時限，主動公開辦理結(jié)果。

十五、市政府及各部門公職人員要自覺接受監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。市政府及各部門要依照有關(guān)法律的規(guī)定接受人民法院、人民檢察院的司法監(jiān)督，完善府院聯(lián)動、府檢聯(lián)動機(jī)制，深入推進(jìn)政府履約踐諾，做好行政應(yīng)訴工作，確保行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人有訴必應(yīng)。市政府及各部門要自覺接受審計等部門的監(jiān)督。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門要認(rèn)真整改并向市政府報告。

十六、市政府及各部門要自覺接受社會各界和新聞輿論的監(jiān)督，依法及時準(zhǔn)確公開政府信息，加強(qiáng)政策解讀，認(rèn)真調(diào)查核實處理有關(guān)情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

十七、市政府及各部門要認(rèn)真傾聽人民群眾建議、意見和要求，自覺接受人民群眾監(jiān)督。認(rèn)真辦理《池州民聲呼應(yīng)》等載體反映的問題，充分發(fā)揮“12345”為民便民服務(wù)主平臺作用，解決群眾合理訴求，真正把暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。領(lǐng)導(dǎo)同志要閱批閱辦群眾來信和網(wǎng)上信訪，定期接待群眾來訪、定期下訪，包案化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

第五章  會議制度

十八、市政府實行市政府全體會議和市政府常務(wù)會議制度。市政府工作中的重大問題，須經(jīng)市政府常務(wù)會議或者市政府全體會議討論決定。

十九、市政府全體會議由市長、副市長、秘書長、各局局長、各委員會（辦公室）主任組成，由市長召集和主持。市政府全體會議的主要任務(wù)是：

（一）討論、決定政府工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃等重大事項；

（二）部署市政府的重要工作。

市政府全體會議一般每半年召開1次，根據(jù)需要可安排縣區(qū)政府、管委會和其他有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議。

二十、市政府常務(wù)會議由市長、副市長、秘書長組成，由市長召集和主持。市政府常務(wù)會議的主要任務(wù)是：

（一）傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神；

（二）傳達(dá)貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署及市委工作要求；

（三）討論通過向省政府報告或請示的重要事項；

（四）討論通過提請市委常委會會議、市委全面深化改革委員會會議等重要會議審議、討論和市人大及其常委會審議的重要事項、工作報告和議案；

（五）討論需提請市政府全體會議審議的重要事項；

（六）討論決定涉及全局的重要規(guī)劃、重點項目、重大政策性問題；

（七）討論地方性法規(guī)草案、審議市政府規(guī)章草案；

（八）討論通過以市政府名義印發(fā)的重要規(guī)范性文件；

（九）法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件明確要求市政府常務(wù)會議研究的事項；

（十）其他需提請市政府常務(wù)會議討論、決定、通報的重要事項。

市政府常務(wù)會議一般每月召開1-2次，如有需要可隨時召開。根據(jù)會議議題可安排有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人列席會議，可邀請企業(yè)、市民、專家、媒體等有關(guān)代表列席會議。

二十一、提請市政府全體會議和市政府常務(wù)會議討論的議題，由市長或市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志專題研究協(xié)調(diào)和審核后提出，由市政府辦公室按程序報市長確定。市政府全體會議和市政府常務(wù)會議的組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)，議題和文件于會前送達(dá)與會人員。

市政府全體會議和市政府常務(wù)會議文件由議題匯報部門牽頭會同有關(guān)部門起草，市政府辦公室審核把關(guān)。會議文件應(yīng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于該領(lǐng)域工作的重要講話重要指示批示精神，充分體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署及市委工作要求，全面準(zhǔn)確反映議題情況和各方面意見，突出針對性、指導(dǎo)性和可操作性，邏輯嚴(yán)密，條文規(guī)范，用語準(zhǔn)確，行文簡潔。

二十二、市政府全體會議和市政府常務(wù)會議的紀(jì)要，由市政府辦公室起草，按程序報市長簽發(fā)。市政府全體會議和市政府常務(wù)會議討論通過決定印發(fā)的文件，原則上須在會議結(jié)束后7個工作日內(nèi)印發(fā)。市政府全體會議和市政府常務(wù)會議討論決定的事項，除依法需要保密的外，應(yīng)當(dāng)及時公布。

二十三、市政府根據(jù)需要召開市長辦公會議和市政府專題會議。市長主持召開市長辦公會議，研究、處理市政府工作中的重要事項。議題由市長確定，與議題相關(guān)的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志，有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人參加。市長辦公會議紀(jì)要由市長簽發(fā)。會議組織工作由市政府辦公室負(fù)責(zé)。

副市長、秘書長受市長委托或按照分工召開市政府專題會議，研究、協(xié)調(diào)市政府工作中的專門事項。議題由主持會議的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志確定，與議題相關(guān)的部門和單位負(fù)責(zé)人參加。市政府專題會議紀(jì)要由主持召開會議的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)，涉及重大事項報市長審定。必要時，市政府副秘書長受副市長委托可召開市政府專題會議。

二十四、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)按要求參加市政府有關(guān)會議，原則上不應(yīng)請假。如有特殊情況不能參加的，要履行請假手續(xù)。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不能參加市政府全體會議、市政府常務(wù)會議、市長召集的市政府專題會議和市長辦公會議的，向市長請假；部門負(fù)責(zé)同志不能參會的，向秘書長請假，由秘書長向市長報告。部門負(fù)責(zé)同志不能參加市政府其他領(lǐng)導(dǎo)同志召集的專題會議，向召集會議的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志請假。

二十五、市政府及各部門召開的工作會議，實行計劃管理，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批。要本著務(wù)實高效的原則，減少數(shù)量，控制規(guī)模和時間，合理確定參會人員范圍，減少陪會。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志一般不出席部門的工作會議，兼任部門負(fù)責(zé)同志的參加本部門會議除外。

市政府各部門召開全市性會議和舉行重要活動，主辦部門應(yīng)提前10個工作日正式向市政府報送請示，由市政府辦公室報市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審核，并按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)后實施。

市政府各部門召開的全市性會議，未按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)，不得請縣區(qū)政府、管委會負(fù)責(zé)同志出席。全市性會議提倡采用電視電話會議、網(wǎng)絡(luò)視頻會議形式，一般不越級召開，凡召開到縣以下的須按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。各類會議都要充分準(zhǔn)備，嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，提高效率和質(zhì)量。

嚴(yán)格控制和規(guī)范舉辦各種慶祝會、紀(jì)念會、表彰會、博覽會、研討會、節(jié)會及各類論壇等。各類會議活動經(jīng)費要納入預(yù)算管理。

二十六、堅持和完善市政府常務(wù)會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署、市委工作要求。結(jié)合重大專題適時安排專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)活動由市長主持，市政府領(lǐng)導(dǎo)同志及各部門、單位負(fù)責(zé)人參加。學(xué)習(xí)采取市政府領(lǐng)導(dǎo)同志自學(xué)交流、集體研討，安排部門負(fù)責(zé)人匯報或邀請專家作講座等多種形式開展。市政府組成人員要做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率，市政府及各部門要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，切實增強(qiáng)知識本領(lǐng)、提升履職能力。

第六章  公文處理

二十七、各地、各部門向市政府報送公文，應(yīng)當(dāng)符合《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，嚴(yán)格遵循行文規(guī)則和程序。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效；未經(jīng)批準(zhǔn)不得越級行文，不得多頭報文；請示應(yīng)當(dāng)一文一事，報告不得夾帶請示事項。除市政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦和必須直報的事項外，一般不得直接向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個人報送公文。

擬提請市委審議或提請以市委、市政府名義聯(lián)合發(fā)文的文件稿，內(nèi)容主要涉及政府職責(zé)且牽頭起草部門為市政府部門的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，先報市政府履行相關(guān)審核程序。

二十八、市政府各部門起草地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件，以及提請市政府研究決定重大事項的公文，必須遵守依法科學(xué)民主決策程序，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和宏觀政策取向一致性評估論證；涉及縣區(qū)政府、管委會或部門的，應(yīng)當(dāng)事先征求意見；涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等市場主體經(jīng)濟(jì)活動的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查；涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的，要采取多種形式聽取各方面意見，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。地方性法規(guī)草案、市政府規(guī)章草案和規(guī)范性文件，除依法需要保密的外，要公開征求意見，對爭議較大的重要事項，應(yīng)充分評估、慎重決策。

二十九、各部門報送市政府的請示性公文，凡涉及其他部門職權(quán)的，應(yīng)主動與相關(guān)部門充分協(xié)商，由主辦部門主要負(fù)責(zé)人與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會簽或聯(lián)合報市政府審批。部門之間有分歧的，部門主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)協(xié)商；協(xié)商后仍不能取得一致意見的，主辦部門應(yīng)列明各方意見及理據(jù)，提出辦理建議。

部門之間征求意見或會簽文件時，除主辦部門另有時限要求外，一般應(yīng)在7個工作日內(nèi)回復(fù)；特殊情況不能按期回復(fù)的，應(yīng)主動與主辦部門溝通并商定回復(fù)時限及方式，逾期不回復(fù)視為無不同意見。

三十、對各地、各部門報送市政府審批的公文，市政府辦公室要認(rèn)真審核把關(guān)，提出辦理意見。涉及以市政府或者市政府辦公室名義印發(fā)行政規(guī)范性文件、報請市政府批準(zhǔn)后以部門名義印發(fā)行政規(guī)范性文件的，由市政府司法行政部門進(jìn)行合法性審核。對部門之間有分歧的事項，分管主辦部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)牽頭加強(qiáng)協(xié)調(diào)。市政府副秘書長協(xié)助市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志做好協(xié)調(diào)工作。

公文及辦理意見由市政府辦公室按照市政府領(lǐng)導(dǎo)同志分工呈批，涉及多位領(lǐng)導(dǎo)同志的事項應(yīng)根據(jù)需要呈送市政府其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志核批，重大事項報市長審批。凡需要市長審批的公文，相關(guān)副市長要有明確的意見和建議。

三十一、市政府制定的規(guī)章、向市人大或市人大常委會提出的議案、有關(guān)人事任免文件，由市長簽署。

以市政府名義制發(fā)的上行文，由市長簽發(fā)。以市政府名義制發(fā)的下行文、平行文，由市長或市長授權(quán)的市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)。

以市政府辦公室名義發(fā)文，一般由市政府秘書長簽發(fā)；重要文件報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志或市長簽發(fā)。

三十二、市政府各部門制定規(guī)范性文件，要符合憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和上位文件的規(guī)定，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，嚴(yán)格合法性審查。

涉及兩個及以上部門職權(quán)范圍的事項，要充分聽取相關(guān)部門的意見，并由市政府制定規(guī)章、規(guī)范性文件，或由有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。其中，涉及公眾權(quán)益、社會關(guān)注度高、敏感性強(qiáng)的重要公共政策、重大民生事項等，應(yīng)當(dāng)事先請示市政府。未經(jīng)市政府授權(quán)，市政府各部門不得向縣區(qū)政府、管委會發(fā)布指令性公文或者在公文中向縣區(qū)政府、管委會提出指令性要求。

市政府規(guī)章依法分別向國務(wù)院、省人大常委會、省政府、市人大常委會備案；市政府其他規(guī)范性文件依法向省政府、市人大常委會備案。

三十三、市政府及各部門要精簡文件簡報。市政府及市政府辦公室發(fā)文實行計劃管理，加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格。屬部門職權(quán)范圍內(nèi)事務(wù)、應(yīng)由部門自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文的，不以市政府或市政府辦公室名義發(fā)文。凡法律法規(guī)已作出明確規(guī)定、現(xiàn)行文件已有部署且仍然適用的，不再制發(fā)文件。從嚴(yán)控制配套類、分工類發(fā)文，上級文件沒有明確要求制發(fā)配套文件的，一般不制發(fā)配套文件，確需制發(fā)的配套文件，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際提出具體落實措施，不得簡單照抄照搬。市政府各部門不得以貫徹落實、督查考核等名義擅自要求縣區(qū)政府、管委會制發(fā)配套文件。分工方案原則上應(yīng)與文件合并印發(fā)，不單獨發(fā)文。每個部門原則上只向市政府報送1種簡報。提高文件質(zhì)量，沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件簡報，一律不發(fā)。發(fā)揚(yáng)“短實新”文風(fēng)，堅決壓縮文件篇幅。

市政府及各部門要加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用和保障，全面推行政務(wù)平臺“無紙化辦公”“移動辦公”，優(yōu)化公文辦理流程，提高公文辦理效率。

第七章  工作落實

三十四、市政府要自覺對標(biāo)對表，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示，堅持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)研究部署，壓實主體責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督辦，及時報告辦理進(jìn)展，確保見到實效。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為抓落實，指導(dǎo)、推動、督促分管領(lǐng)域和部門，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保政令暢通、令行禁止。

三十五、市政府及各部門要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署及市委工作要求，嚴(yán)格落實工作責(zé)任制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履職盡責(zé)，把改革開放創(chuàng)新作為更本質(zhì)的作風(fēng)，主動擔(dān)當(dāng)作為，細(xì)化任務(wù)分工，制定具體措施，強(qiáng)化協(xié)同配合，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項政策舉措落到實處。

三十六、市政府各部門要充分發(fā)揮督查抓落實促發(fā)展的作用，完善督查工作機(jī)制，創(chuàng)新采用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等督查方式，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范、聯(lián)動協(xié)同，增強(qiáng)督查的針對性和實效性，防止重復(fù)督查、多頭督查，減輕基層負(fù)擔(dān)。

市政府辦公室要加強(qiáng)對全市政府系統(tǒng)督查工作的指導(dǎo)。

第八章  工作紀(jì)律和自身建設(shè)

三十七、市政府及各部門要貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，做到“忠專實、勤正廉”。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實廉潔從政各項規(guī)定嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及省委、市委實施細(xì)則精神。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則、以上率下，深入踐行“三嚴(yán)三實”，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域和部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三十八、市政府及各部門要加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾、深入基層，多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研，做到在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線化解矛盾，當(dāng)好人民的勤務(wù)員。

三十九、市政府及各部門要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，工作中涉及應(yīng)向省政府和市委請示報告的重大事項，必須及時按程序請示報告。

市政府各部門工作中的政策、計劃和重大行政措施，應(yīng)向市政府請示報告。市政府各部門發(fā)布涉及政府重要工作部署、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的信息，要經(jīng)過嚴(yán)格審定，重大情況要及時向市政府報告。

四十、市政府組成人員要嚴(yán)格遵守各項工作紀(jì)律，堅決執(zhí)行黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決定，不得有與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府決定相違背的言論和行為。

市政府領(lǐng)導(dǎo)同志考察調(diào)研、出席會議活動要嚴(yán)格執(zhí)行中央及省委、市委有關(guān)規(guī)定要求，減少陪同人員，簡化接待工作，規(guī)范新聞報道。市政府領(lǐng)導(dǎo)同志不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字、作序，特殊情況必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定報批。市政府組成人員代表市政府發(fā)表講話和文章，個人發(fā)表署名文章，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。市長離池，應(yīng)事先向省委、省政府報告，同時報市委。副市長、秘書長離池，應(yīng)事先向市長報告且有明確的事由，由市政府辦公室按有關(guān)規(guī)定報備、通報，副市長和相對應(yīng)聯(lián)系的副秘書長一般不同時外出。各部門主要負(fù)責(zé)人離池，應(yīng)事先向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志報告，并向市委辦公室、市政府辦公室報備，由市政府辦公室匯總后，向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告；其中外出超過三天的，應(yīng)當(dāng)書面向市長報告。

要嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車等方面的規(guī)定，堅決反對特權(quán)、不搞特權(quán)。嚴(yán)格控制因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律，嚴(yán)禁泄露國家秘密、工作秘密或因履行職責(zé)掌握的商業(yè)秘密等，堅決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。

四十一、市政府及各部門要提高專業(yè)化、法治化能力，堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，吃透上情、摸清下情、兼顧左右、做好結(jié)合文章，更好匯集高人、培養(yǎng)能人、凝聚眾人，提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險本領(lǐng)。

四十二、市政府及各部門要增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，完善部門間相互支持、密切配合、信息共享聯(lián)動機(jī)制，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項工作。

四十三、市政府工作人員要弘揚(yáng)偉大建黨精神，牢記“三個務(wù)必”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，勤勉干事創(chuàng)業(yè)，真抓實干、埋頭苦干。堅持具體抓、抓具體，實行重點工作專班推進(jìn)，大力推行“九清工作法”，做到謀實、盯緊、見效。堅持反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，糾治形式主義、官僚主義，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

市政府及各部門要進(jìn)一步建立健全激勵與約束機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)，努力營造奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四十四、市政府派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位適用本規(guī)則。

四十五、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。2020年1月23日市政府印發(fā)的《池州市人民政府工作規(guī)則》停止執(zhí)行。