2024年10月25日，市政府辦公室印發(fā)了《池州市推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大攻堅行動實施方案》（池政辦秘〔2024〕63號，以下簡稱《服務(wù)業(yè)方案》）?，F(xiàn)就本政策相關(guān)內(nèi)容作如下解讀：

一、政策出臺的背景和依據(jù)是什么？

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟重要組成部分。黨的二十屆三中全會指出，要完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制，完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。

我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，已成為制約我市高質(zhì)量發(fā)展的最大短板之一，主要表現(xiàn)為多行業(yè)指標運行承壓、市場主體發(fā)展層次不高及服務(wù)業(yè)投資缺乏后勁，2024年上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值278.1億元，占全市GDP比重47.7%，僅占全省服務(wù)業(yè)增加值比重2.2%。

為適應(yīng)新形勢新要求，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)決策部署，參照《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于加快實施20項重大工程推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《池州市服務(wù)業(yè)“增總量、提質(zhì)量、縮差距”三年提升行動計劃》等文件并結(jié)合我市實際情況，市發(fā)展改革委牽頭起草了《服務(wù)業(yè)方案》。

二、政策提出了怎樣的發(fā)展目標？

通過對服務(wù)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)、短板領(lǐng)域?qū)嵤┦蠊孕袆?，力促?gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，創(chuàng)建服務(wù)新業(yè)態(tài)、打造服務(wù)新場景、推進產(chǎn)業(yè)深度融合。2024-2027年，力爭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增幅居全省前列，固定資產(chǎn)投資增幅高于全省平均水平，新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)150家、總數(shù)達到320家，培育營業(yè)收入超億元企業(yè)15家、累計達到35家。通過攻堅行動，力爭我市服務(wù)業(yè)增加值在全省實現(xiàn)進位。

另外，在十大攻堅行動中，就每項行動分別明確了到2027年的發(fā)展目標。

三、有哪十大攻堅行動？

《服務(wù)業(yè)方案》圍繞科技服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流降本增效、商務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)、文旅創(chuàng)意業(yè)態(tài)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、現(xiàn)代會展賽事業(yè)、現(xiàn)代民生服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟、市場主體培育十大方面開展攻堅行動。

四、十大攻堅行動中哪些是針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)？哪些是針對生活性服務(wù)業(yè)？

十大攻堅行動中科技服務(wù)攻堅行動、現(xiàn)代金融攻堅行動、現(xiàn)代物流降本增效攻堅行動、商務(wù)咨詢服務(wù)業(yè)攻堅行動主要針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；文旅創(chuàng)意業(yè)態(tài)攻堅行動、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)攻堅行動、現(xiàn)代會展賽事業(yè)攻堅行動、現(xiàn)代民生服務(wù)業(yè)攻堅行動主要針對生活性服務(wù)業(yè)；總部經(jīng)濟攻堅行動、市場主體培育攻堅行動是綜合性攻堅行動。

五、現(xiàn)代物流降本增效攻堅行動有哪些主要內(nèi)容？

一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極推進池州市推動現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案出臺。二是完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施體系。開工建設(shè)寧樅、東鄱高速，合池、池宣、長九池高鐵，推動池州港口岸擴大開放，加快開通九華山機場國際直航包機。三是完善“干線運輸+區(qū)域分撥+城鄉(xiāng)配送”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。集約高效打造平天湖綜合物流園區(qū)、京東云倉和市郵政區(qū)域分撥中心等專業(yè)性物流園區(qū)。四是完善“公鐵水空”多式聯(lián)運現(xiàn)代物流服務(wù)體系。推進貴池、石臺鐵路專用線及馬衙鐵路貨運物流基地建設(shè)，推動礦石等大宗貨物運輸向鐵路和水運轉(zhuǎn)移。五是大力發(fā)展智慧物流。培育以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺，探索發(fā)展“第五方物流”。

六、現(xiàn)代會展賽事業(yè)攻堅行動有哪些主要內(nèi)容？

一是完善會展場館及配套設(shè)施建設(shè)。推動池州國際會展中心重新布局、提檔升級、完善功能。二是強化會展項目謀劃和招商對接。加強與行業(yè)協(xié)會、展會龍頭企業(yè)、專業(yè)賽事企業(yè)對接合作，大力發(fā)展會議展覽自主IP。三是強化以展帶產(chǎn)、以產(chǎn)促展。完善“會展+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動機制。四是強化以賽促產(chǎn)、以賽促消。加快釋放“會展+消費”活力，加強與行業(yè)協(xié)會、俱樂部、專業(yè)公司對接合作。

七、文旅創(chuàng)意業(yè)態(tài)攻堅行動有哪些主要內(nèi)容？

一是謀劃打造大黃山“百千場景”。在老池口歷史文化街區(qū)、杏花村文化旅游區(qū)等地策劃劇場公演、茶咖工坊等新創(chuàng)意，加快推出優(yōu)質(zhì)創(chuàng)意場景。二是培育發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟。大力發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)、動漫游戲、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)視聽等新業(yè)態(tài)。升級“游池州”智慧文旅平臺，探索發(fā)展智慧旅游沉浸式體驗新空間。

八、現(xiàn)代民生服務(wù)業(yè)攻堅行動有哪些主要內(nèi)容？

一是健全城鄉(xiāng)居民家庭服務(wù)體系。發(fā)展家政服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老托幼等服務(wù)業(yè)態(tài)，增加高品質(zhì)社區(qū)服務(wù)供給。二是擴量提質(zhì)健康服務(wù)業(yè)。推動醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、托育等融合發(fā)展，建強省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心。三是加快發(fā)展養(yǎng)老托幼服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，積極發(fā)展集中托育、育兒輔導(dǎo)、養(yǎng)護培訓(xùn)等育幼服務(wù)。四是提升社區(qū)服務(wù)業(yè)。優(yōu)化提升送餐、送貨、送菜、送藥等便民綜合服務(wù)能力，加強智能充電樁、無人物流車、自動生鮮售貨終端等智能設(shè)備推廣運用，提供一站式家庭服務(wù)解決方案。

 

解讀機構(gòu)：市發(fā)展改革委貿(mào)易和服務(wù)業(yè)科

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