一、起草背景及過程

飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)是國家七大標(biāo)志性治污戰(zhàn)役之一。保障飲水安全，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本要求。省政府辦公廳于2月公布《安徽省飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，提出到2020年底，地級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于94.6%，縣級(jí)高于91.9%的目標(biāo)。近年來，在市委市政府高度重視下，全市飲用水源地得到有效保護(hù)，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)良好，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護(hù)形勢(shì)并不樂觀，仍存在部分水源地規(guī)范化管理不到位，部分水源保護(hù)區(qū)劃定不夠科學(xué)合理、水源規(guī)范化建設(shè)不夠完善、水源風(fēng)險(xiǎn)防控能力有待提高等薄弱環(huán)節(jié)，存在一定環(huán)境隱患。

為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，確保全市飲用水水源安全穩(wěn)定，讓人民喝上放心水。參照省政府相關(guān)文件精神，市生態(tài)環(huán)境局牽頭，結(jié)合我市實(shí)際，起草了《池州市飲用水水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》由總體要求、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間步驟、保障措施五部分構(gòu)成。主要內(nèi)容如下：

（一）總體要求

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以保障飲用水水源質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法為抓手，聚焦飲用水水源地“劃、立、治”重點(diǎn)任務(wù)：全面推進(jìn)飲用水水源保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）劃定、保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志設(shè)立、保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法問題整治工作，提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保飲用水水源水質(zhì)安全。

（二）工作目標(biāo)

以“十三五”末為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，到2020年，保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法違規(guī)問題基本解決，水源地風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急能力明顯提高，飲用水水源地管理水平顯著提升、水質(zhì)明顯改善。根據(jù)實(shí)際對(duì)縣級(jí)及以上和其他所有飲用水水源地分別提出階段性目標(biāo)。

一是地級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%，縣級(jí)飲用水水源地完成規(guī)范化建設(shè)，水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)到100%;

二是供水人口萬人或日供水千噸以上的其他所有飲用水水源地(包括地下水型飲用水水源地和縣級(jí)以下地表水型飲用水水源地)完成保護(hù)區(qū)劃定、邊界標(biāo)志設(shè)立及環(huán)境違法問題整治，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

（三）重點(diǎn)任務(wù)

一是科學(xué)合理設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)?？茖W(xué)劃定一批保護(hù)區(qū)，合理調(diào)整一批保護(hù)區(qū)，結(jié)合實(shí)際調(diào)整取締部分飲用水水源地并撤銷保護(hù)區(qū)。

二是規(guī)范設(shè)立保護(hù)區(qū)邊界標(biāo)志。在保護(hù)區(qū)保護(hù)區(qū)界線頂點(diǎn)、重要拐點(diǎn)、陸域水域交界點(diǎn)、交通穿越、人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域及景觀步行道等重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置設(shè)立明顯界牌、界碑、警示標(biāo)識(shí)、隔離防護(hù)等設(shè)施。

三是大力整治飲用水水源保護(hù)區(qū)突出環(huán)境問題。完善保護(hù)區(qū)保護(hù)設(shè)施，整治各類保護(hù)區(qū)違法行為。

四是提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。按照要求定期開展飲用水水源、供水單位、用戶水龍頭出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，做到飲用水水源全指標(biāo)監(jiān)測(cè)，并定期公布信息。

五是推進(jìn)水源地周邊綜合整治。開展飲用水水源地周邊環(huán)境安全隱患排查，完善網(wǎng)格化管理體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即制止、快速查處各類環(huán)境隱患。加快調(diào)整優(yōu)化保護(hù)范圍周邊及上游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，從源頭著力消除水源污染風(fēng)險(xiǎn)。

（四）時(shí)間步驟

2019年6月底前完成縣級(jí)以上飲用水水源地問題整改工作，完成供水人口萬人或日供水千噸以上的其他所有飲用水水源地信息排查。2020年底前，完成縣級(jí)及以上飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千噸萬人”飲用水水源地整治工作。

（五）保障措施

從明確工作責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督考核、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、推進(jìn)信息公開四個(gè)方面提出了保障措施，確保飲用水源保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

（政策解讀機(jī)構(gòu)：市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科   咨詢電話：0566-2045706）