6.延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率一年，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率仍按1%執(zhí)行。階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策執(zhí)行至2022年6月底。對(duì)在疫情防控期間保持正常經(jīng)營，不裁員或少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，對(duì)中小微企業(yè)繼續(xù)實(shí)施“免報(bào)直發(fā)”模式，2022年中小微企業(yè)返還比例從60%提高到90%。符合條件的服務(wù)業(yè)主體可以享受。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

7.上年度按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的我市登記注冊從事零售住餐旅游行業(yè)的企業(yè)，可階段性緩繳單位失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金，緩繳期限一年，嚴(yán)重失信和停保停業(yè)的企業(yè)，不納入緩繳范圍。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

8.對(duì)承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)（含服務(wù)業(yè)小微企業(yè)）、個(gè)體工商戶，免收2022年2月至2022年4月房屋租金，轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金須落實(shí)到最終承租人，對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營活動(dòng)的，再免收3個(gè)月房屋租金。對(duì)2022年市屬企業(yè)落實(shí)國家及省相關(guān)政策，免收的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶房租，在業(yè)績考核和工資總額管理中視同利潤處理。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市國資委）

9．企業(yè)防疫、消殺支持補(bǔ)貼。對(duì)限上（規(guī)上）服務(wù)業(yè)企業(yè)購買口罩、消毒液、體溫計(jì)等防護(hù)用品達(dá)到5萬元的，按30%給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過10萬元。對(duì)企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委、市相關(guān)行業(yè)主管部門）。

10.加大政府性融資擔(dān)保支持力度。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。對(duì)單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費(fèi)率保持在1%以下。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市國資委、人行池州市中心支行、池州銀保監(jiān)分局）

11.2022年對(duì)符合條件的法人銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款，落實(shí)按余額增量的1%提供資金，加大對(duì)困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的傾斜力度。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行池州市中心支行、池州銀保監(jiān)分局）

12.2022年推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)服務(wù)平臺(tái)歸集納稅、用水、用電等涉企信息，運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，優(yōu)先支持困難行業(yè)特別是服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和民營企業(yè)，提高信用貸款、無還本續(xù)貸和首貸戶比重。持續(xù)開展“稅融通”貸款業(yè)務(wù)，力爭2022年“稅融通”業(yè)務(wù)累計(jì)投放30億元以上。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行池州市中心支行、池州銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委）

13.鼓勵(lì)應(yīng)收賬款、訂單、倉單、存貨質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資，支持符合條件的餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸、等企業(yè)開展直接融資，拓寬企業(yè)多元化融資渠道。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行池州市中心支行、池州銀保監(jiān)分局）

14.2022年繼續(xù)推動(dòng)金融系統(tǒng)減費(fèi)讓利，督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)，減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營成本壓力。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、池州銀保監(jiān)分局、人行池州市中心支行）

15.2022年，向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金按現(xiàn)有費(fèi)率的90%征收，符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。對(duì)個(gè)體工商戶的送檢樣品，國有檢驗(yàn)檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)在2022年內(nèi)給予檢驗(yàn)檢測費(fèi)用25%優(yōu)惠。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委）

16.制定實(shí)施制止亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，完善整治涉企亂收費(fèi)協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機(jī)制，防止對(duì)服務(wù)業(yè)的各項(xiàng)助企紓困政策效果被“三亂”抵消。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場監(jiān)管局）

二、餐飲業(yè)紓困扶持措施

17.支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)開展中小微商戶幫扶行動(dòng)，倡導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)為商戶無償開展數(shù)字化代運(yùn)營服務(wù)，逐步提高商戶線上經(jīng)營水平。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局）

18.開展“皖美好味道?百縣名小吃”美食評(píng)選、選店、宣傳推廣等系列活動(dòng)，組織企業(yè)開展“精品預(yù)制菜”網(wǎng)上展銷促銷。鼓勵(lì)傳統(tǒng)餐飲企業(yè)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)合作，推動(dòng)“中央廚房+線下配送”等新經(jīng)營模式。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）

19.鼓勵(lì)餐飲企業(yè)為老年人提供助餐服務(wù)，積極引導(dǎo)有條件的餐飲企業(yè)參與老年人助餐服務(wù)，扶持各類市場主體運(yùn)營老年助餐設(shè)施。（責(zé)任單位：市民政局）

20.支持限額以上餐飲單位與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)加強(qiáng)合作。對(duì)依托第三方平臺(tái)在2022年4月至2022年6月底之間每月網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)15萬元以上的限額以上餐飲單位，按網(wǎng)絡(luò)銷售額最高2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文化和旅游局、市財(cái)政局）

三、零售業(yè)紓困扶持措施

21.消費(fèi)者在我市限上汽車銷售企業(yè)購買新能源乘用車，給予1000元/輛一次性補(bǔ)貼；在我市限上家電銷售企業(yè)購買單件3000元以上綠色智能家電的，給予200元/臺(tái)一次性補(bǔ)貼。鼓勵(lì)商家采取多種形式最大化讓利消費(fèi)者。汽車補(bǔ)貼總量3000輛，綠色智能家電補(bǔ)貼總量1萬臺(tái)，用完即止。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局）

22.支持地方農(nóng)村商業(yè)銀行推出適合茶產(chǎn)業(yè)特色的個(gè)性化金融產(chǎn)品“茶葉貸”，茶農(nóng)最高授信30萬元，茶企最高授信200萬元，并可循環(huán)使用、隨借隨還。對(duì)全市茶葉大戶、茶葉合作社、茶葉企業(yè)等，因生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存茶葉發(fā)生的流動(dòng)資金貸款予以財(cái)政貼息補(bǔ)助，在4月2日到5月底之間簽訂的短期流動(dòng)資金貸款（含6個(gè)月）合同，按國家基準(zhǔn)利率對(duì)6個(gè)月以內(nèi)的貸款進(jìn)行貼息補(bǔ)助（實(shí)際貸款利率低于國家基準(zhǔn)利率的，按實(shí)際發(fā)生的貸款利率貼息）。貼息補(bǔ)助資金由縣（區(qū)）財(cái)政先行兌付，市財(cái)政按不超過50%比例對(duì)縣區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）

23.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)。加快推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級(jí)改造、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展、產(chǎn)地流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，支持引導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局）。

24.加快縣域商業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施布局，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，發(fā)展縣域現(xiàn)代流通服務(wù)體系，支持符合條件的項(xiàng)目爭取中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市財(cái)政局、各縣區(qū)人民政府）

四、旅游業(yè)紓困扶持措施

25.繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例。支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、培訓(xùn)、會(huì)展等活動(dòng)交由旅行社承接。政府采購住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，放寬星級(jí)、所有制等門檻限制。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市財(cái)政局、市總工會(huì)）

26.加強(qiáng)銀企合作，建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場主體加大信貸投入，適當(dāng)提高貸款額度。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市文化和旅游局）

27．鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織的公務(wù)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)、黨員教育活動(dòng)，委托旅行社代理安排交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等服務(wù)事項(xiàng)。支持旅行社及相關(guān)運(yùn)營機(jī)構(gòu)積極參與政府相關(guān)的采購活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)會(huì)議、住宿定點(diǎn)管理，定點(diǎn)場所按法定程序和規(guī)定通過政府采購確定。不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市文化和旅游局）

28．鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)方案制定、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接。依據(jù)省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施辦法，鼓勵(lì)開展工會(huì)會(huì)員“春游秋游”活動(dòng)。支持符合條件的旅行社、民宿、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、紅色旅游景點(diǎn)等承接療休養(yǎng)業(yè)務(wù)。支持符合條件的旅行社及相關(guān)運(yùn)營機(jī)構(gòu)等承接研學(xué)服務(wù)業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市總工會(huì)、市文化和旅游局、市財(cái)政局、市教育和體育局）

五、交通運(yùn)輸業(yè)紓困扶持措施

29.2022年免征輪客渡、公交客運(yùn)、出租車、長途客運(yùn)、旅游包車客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

30.落實(shí)中央財(cái)政對(duì)符合要求的新能源公交車購置補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)施新增或更新使用新能源車輛的巡游出租汽車、城市公交車一次性運(yùn)營補(bǔ)助政策。幫助城市公交企業(yè)積極申報(bào)相關(guān)補(bǔ)貼，按照政策規(guī)定及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局）

31.2022年繼續(xù)將貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車、摩托車和1.0升（含）以下乘用車的車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)降至法定最低標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市交通運(yùn)輸局）

32.加強(qiáng)信息共享，發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場化原則對(duì)信用等級(jí)較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)加大融資支持力度。各級(jí)交通運(yùn)輸部門梳理企業(yè)清單對(duì)接金融機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行池州市中心支行、池州銀保監(jiān)分局、市交通運(yùn)輸局）

六、精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施

33．認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)格、科學(xué)、精準(zhǔn)的疫情防控措施，及時(shí)發(fā)布防控策略，堅(jiān)決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，按照建立精準(zhǔn)監(jiān)測機(jī)制、提升精準(zhǔn)識(shí)別能力、強(qiáng)化精準(zhǔn)管控隔離、推廣精準(zhǔn)防護(hù)理念的要求，提供疫情防控技術(shù)指導(dǎo)，有效恢復(fù)和保持服務(wù)業(yè)發(fā)展正常秩序。（責(zé)任單位：市疫防辦、市疫情防控應(yīng)急綜合指揮部各成員單位）

34．在嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組防疫政策“五個(gè)不得”要求的基礎(chǔ)上，落實(shí)進(jìn)一步對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫的“三個(gè)不得”要求。及時(shí)發(fā)布疫情防控策略，加強(qiáng)疫情防控知識(shí)和宣傳工作。針對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)特點(diǎn)，高效解決在執(zhí)行疫情防控政策中層層加碼問題反映、核實(shí)、糾正等工作。（責(zé)任單位：市疫防辦、市疫情防控應(yīng)急綜合指揮部各成員單位）

七、其他

各地、各有關(guān)部門要根據(jù)地方實(shí)際和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)特點(diǎn)，加大政策宣傳貫徹力度，推動(dòng)政策落地見效，協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)訴求和關(guān)切。市政府各相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定發(fā)布本領(lǐng)域政策措施的實(shí)施細(xì)則，按程序?qū)彾ú⒔M織實(shí)施。本政策措施適用中的具體問題由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解釋。本政策措施有效期至2022年12月31日。國家、省出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，從其規(guī)定。本政策措施財(cái)政承擔(dān)的資金由市與縣按2:8、市與區(qū)（管委會(huì)）按4:6比例分擔(dān)。