12月23日至24日，市委書記朱浩東赴北京、天津走訪有關(guān)企業(yè)和協(xié)會，對接項(xiàng)目合作事宜，開展“雙招雙引”活動。市領(lǐng)導(dǎo)史孺牛、何剛，市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志及池州高新區(qū)負(fù)責(zé)同志分別參加。

在中國資源循環(huán)集團(tuán)有限公司，朱浩東詳細(xì)了解集團(tuán)戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)板塊及發(fā)展方向等情況，并與集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理文峰座談交流。朱浩東表示，池州戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、區(qū)位條件優(yōu)越、資源稟賦突出、發(fā)展空間廣闊，希望雙方進(jìn)一步加強(qiáng)對接交流，以試點(diǎn)先行為基礎(chǔ)，在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等領(lǐng)域深化務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。文峰代表集團(tuán)對朱浩東一行前來考察表示歡迎，他表示，將充分發(fā)揮集團(tuán)自身優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局和池州發(fā)展需求，找準(zhǔn)雙方合作契合點(diǎn)，攜手開創(chuàng)合作共贏新局面。

在中國有色金屬工業(yè)協(xié)會，朱浩東與協(xié)會黨委副書記范順科進(jìn)行深入交流，對協(xié)會長期以來關(guān)心支持池州發(fā)展表示感謝。他說，近年來池州大力培育壯大半導(dǎo)體、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。希望雙方深化務(wù)實(shí)合作，充分發(fā)揮協(xié)會平臺作用，在鎂基、銅基、鋁基等新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及對接龍頭企業(yè)等方面給予更多幫助和指導(dǎo)，共同推進(jìn)池州有色金屬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。范順科代表協(xié)會對朱浩東一行的到來表示歡迎，并對池州有色金屬等新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出意見建議，他表示，將充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，圍繞發(fā)展規(guī)劃、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面進(jìn)一步加強(qiáng)與池州交流合作，助力池州有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

【專班工作】

1月2日-16日，市營商環(huán)境辦調(diào)度推進(jìn)企業(yè)反映問題和訴求辦理工作。

1月9日，市營商環(huán)境辦赴相關(guān)縣區(qū)核實(shí)督辦企業(yè)訴求辦理工作。

1月13日，市營商環(huán)境辦參加市“兩會”有關(guān)保障工作。

1月14日-15日，市營商環(huán)境辦梳理匯總上報(bào)2024年度長三角一體化發(fā)展涉及營商環(huán)境工作情況。

1月17日，市營商環(huán)境辦研究市五屆人大四次會議代表議案建議辦理工作。

1月20日-22日，市營商環(huán)境辦做好2024年新興產(chǎn)業(yè)招商引資落地項(xiàng)目第三方現(xiàn)場核查工作。

【縣區(qū)動態(tài)】

貴池區(qū)：招商賦能構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展“強(qiáng)磁場”

2024年，貴池區(qū)堅(jiān)持把“雙招雙引”工作作為經(jīng)濟(jì)工作的“一號工程”，持續(xù)發(fā)起項(xiàng)目“引建”攻勢，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)保障，全力推動招商引資工作提質(zhì)增效，新引進(jìn)省外億元以上項(xiàng)目60個，其中制造業(yè)項(xiàng)目40個、占比66.7%，滬蘇浙項(xiàng)目38個、占比63.3%。

拓展招商“朋友圈”。區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、各地各部門主要負(fù)責(zé)同志外出招商283次，累計(jì)接待客商412批次，開展各類座談會、聯(lián)誼會、推介會等系列主題活動20場次，集中簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目43個、基金合作項(xiàng)目6個、金融服務(wù)項(xiàng)目2個。

競逐產(chǎn)業(yè)“新賽道”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，瞄準(zhǔn)中國500強(qiáng)、行業(yè)龍頭、專精特新企業(yè)，摸排梳理重點(diǎn)招商項(xiàng)目50個，更新完善《投資貴池重點(diǎn)招商項(xiàng)目匯編》，推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

織緊駐外“招商網(wǎng)”。在南京、杭州、常州商協(xié)會設(shè)立“雙招雙引”駐外工作站基礎(chǔ)上，組建上海、深圳、杭州、蘇州4個區(qū)域雙招雙引工作站，選派9名年輕干部脫產(chǎn)駐點(diǎn)招商，建成“3+4+5+n”招商工作體系。建站以來，累計(jì)赴長三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域開展招商活動165天。

深耕服務(wù)“軟土壤”。完善“‘貴’在服務(wù)”工作機(jī)制，圍繞服務(wù)人才、服務(wù)企業(yè)，及時解決項(xiàng)目推進(jìn)各類問題46件，為33家企業(yè)高管申辦綠卡57張，給予180余名持綠卡外來企業(yè)負(fù)責(zé)人年度免費(fèi)健康體檢。

東至縣：“三化同步”推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用 

去年以來，東至縣多措并舉推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，著力打造知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域營商環(huán)境，激活創(chuàng)新發(fā)展“源頭活水”，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

品牌培育“精細(xì)化”。健全知識產(chǎn)權(quán)管理體系，分類指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，實(shí)施自主品牌建設(shè)工程，鼓勵企業(yè)不斷提升商標(biāo)品牌含金量和影響力，開展“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，持續(xù)打造知名品牌，新增發(fā)明專利授權(quán)90件、超額完成目標(biāo)任務(wù)，2家企業(yè)成功入選2024年安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)名單。

成果轉(zhuǎn)換“資本化”。建立知識產(chǎn)權(quán)投融資機(jī)制，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估，引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值，積極推動擁有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、資本化，加快知識產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，共辦理商標(biāo)質(zhì)押12件，融資金額同比增長224%。

監(jiān)管保護(hù)“常態(tài)化”。健全知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法指導(dǎo)制度，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)，強(qiáng)化新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)開展商標(biāo)專用權(quán)規(guī)范使用、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)整治行動，加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為，成功獲批縣域國家級專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，成為安徽省10個縣域試點(diǎn)之一。

【部門傳真】

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：持續(xù)推進(jìn)工程項(xiàng)目審批
標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化

近年來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將推動工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化作為激發(fā)經(jīng)營主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力、提振市場信心的有效抓手，持續(xù)優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同，規(guī)范審批管理，壓減審批時限，不斷提高企業(yè)辦事便捷度和滿意度。

加快審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。開展工程審批事項(xiàng)清單化管理，制定《池州市工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)清單（2024版）》，將77個行政審批事項(xiàng)、5個市政公用服務(wù)等事項(xiàng)全部納入工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，確保事項(xiàng)清單外無審批，實(shí)現(xiàn)全流程、全事項(xiàng)審批。制定9類“主題式”、“情景式”工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖，做到全市“一張清單、一套標(biāo)準(zhǔn)、一個時限、一套流程”。

加強(qiáng)審批流程規(guī)范化。統(tǒng)一規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批服務(wù)事項(xiàng)的申請條件、申請材料、辦理流程、辦理時限等要素，細(xì)化量化受理審查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全市范圍內(nèi)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。推行審批“日清月結(jié)”制度，加強(qiáng)不規(guī)范審批行為監(jiān)管整治，所有審批事項(xiàng)依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)線上審批，2024年審批項(xiàng)目717個、辦件3524件，從項(xiàng)目立項(xiàng)至完成竣工驗(yàn)收備案平均審批用時45天，較2023年減少10天左右。

推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)便利化。從工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段開始介入，提供全流程“智慧申報(bào)”“幫辦代辦”等輔助申報(bào)方式，提高企業(yè)咨詢、查詢、填報(bào)、反饋等辦事便利度。持續(xù)優(yōu)化完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)共享質(zhì)量，深入推進(jìn)聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合審圖、分階段施工許可、告知承諾等改革舉措，切實(shí)提高審批服務(wù)效率。2024年通過工改系統(tǒng)辦理聯(lián)合驗(yàn)收項(xiàng)目294個，告知承諾辦件138個,幫辦代辦項(xiàng)目256個，企業(yè)滿意度100%。

市稅務(wù)局：創(chuàng)新推出“惠殘服務(wù)一件事”

去年以來，市稅務(wù)局創(chuàng)新推出“惠殘服務(wù)一件事”，實(shí)現(xiàn)殘疾人辦證惠享一碼通、一次辦，目前已為560戶殘疾人個體戶補(bǔ)充辦理了個人所得稅備案，備案面由低于10%提高到98%，為應(yīng)享未享企業(yè)及個人辦理退稅73.6萬元，超額完成殘疾人就業(yè)任務(wù)。

上線“惠殘碼”，業(yè)務(wù)“集成辦”。在全省率先試點(diǎn)殘疾人服務(wù)一件事，在安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線，主動對接市數(shù)據(jù)資源局、市殘聯(lián)，聯(lián)合開發(fā)“惠殘碼”，一碼通辦15個事項(xiàng)，涵蓋殘疾證線上辦理、變更、補(bǔ)貼領(lǐng)取、個人所得稅減免備案等功能事項(xiàng)。

專員“到一線”，群眾“熟練辦”。針對殘疾人特殊困難，充分發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)社區(qū)專員、稅收網(wǎng)格員作用，深入殘疾人家中和所在單位廣泛開展政策宣傳和操作輔導(dǎo)，截至12月底，通過“惠殘碼”獲取優(yōu)惠政策、辦理備案、獲取就業(yè)信息等共1096人次。

創(chuàng)新“惠殘享”，政策“精準(zhǔn)辦”。通過殘聯(lián)提供的殘疾證發(fā)放、殘疾人就業(yè)等數(shù)據(jù)，建立模型，與稅收征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，摸清企業(yè)招錄殘疾人員及殘疾人創(chuàng)業(yè)享受稅費(fèi)優(yōu)惠情況，查找應(yīng)享未享數(shù)據(jù)，通過征納互動等平臺精準(zhǔn)推送信息，安排業(yè)務(wù)骨干上門輔導(dǎo)更正以前年度申報(bào)表，辦理更正申報(bào)并申請退稅。目前共享數(shù)據(jù)37012條，比對發(fā)現(xiàn)應(yīng)享未享疑點(diǎn)946個，精準(zhǔn)推送信息4855條，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策435戶次。

共建“助殘點(diǎn)”，部門“協(xié)作辦”。聯(lián)合殘聯(lián)部門加強(qiáng)對集中安置企業(yè)的日常監(jiān)管，建立聯(lián)席會議、定期復(fù)核等制度，加大對就業(yè)殘疾人在社保、生活照料和醫(yī)療康復(fù)等方面的保障力度，通過殘疾人就業(yè)管理和殘疾人上崗考勤等信息共享，從源頭防范“掛證”、“掛社?！钡葐栴}。

【他山之石】

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)：深化綜合監(jiān)管改革 營造“無事不擾、無處不在”法治化營商環(huán)境

該區(qū)依托一支隊(duì)伍管執(zhí)法體制優(yōu)勢，全面推進(jìn)“一體化綜合監(jiān)管”，實(shí)行監(jiān)管流程再造，全力打造“無事不擾、無處不在”法治化營商環(huán)境示范區(qū)。一是構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)+信用”監(jiān)管體系，差異化引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營。健全區(qū)域監(jiān)管對象評價(jià)指標(biāo)體系，并依據(jù)評價(jià)結(jié)果實(shí)施分類分級監(jiān)管。將涉及重大生產(chǎn)、運(yùn)行安全的監(jiān)管對象劃分為Ⅰ類企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，其他劃分為Ⅱ類企業(yè)實(shí)施常規(guī)監(jiān)管，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行ABCD四級評價(jià)，同時將經(jīng)營信用情況作為企業(yè)評級調(diào)節(jié)指標(biāo)，對評價(jià)高的企業(yè)降低檢查頻次，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對評價(jià)低的企業(yè)強(qiáng)化執(zhí)法整治。二是打造“綜合查一次”檢查機(jī)制，統(tǒng)籌提升執(zhí)法監(jiān)管效果。建立跨部門檢查統(tǒng)籌機(jī)制，推行檢查行為計(jì)劃化、檢查次數(shù)集約化、檢查標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、檢查過程規(guī)范化，避免交叉、重復(fù)、多頭檢查，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升監(jiān)管效果。三是推行非現(xiàn)場“無感”監(jiān)管手段, 技術(shù)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。加大大數(shù)據(jù)、大模型AI、物聯(lián)感知等非現(xiàn)場監(jiān)管手段應(yīng)用，聚焦生產(chǎn)、城市運(yùn)行、生物、食品等重點(diǎn)安全領(lǐng)域，實(shí)施重點(diǎn)突破，問題發(fā)現(xiàn)率由10%提升到80%，訪企次數(shù)大幅降低，初步形成了“監(jiān)管數(shù)據(jù)多源匯聚、問題線索智能篩查、違法行為及時處置”的閉環(huán)監(jiān)管模式。