10月30日上午，全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)召開，總結(jié)盤點(diǎn)今年以來招商引資工作，分析研判當(dāng)前面臨的新形勢(shì)和新問題，安排部署下一步重點(diǎn)任務(wù)。市長(zhǎng)賀東出席會(huì)議并講話。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)方能斌，副市長(zhǎng)曹霞出席會(huì)議。副市長(zhǎng)何剛主持會(huì)議。

    會(huì)上，市投資促進(jìn)局匯報(bào)了今年以來全市招商引資工作情況、存在問題及下一步工作安排，解讀了《關(guān)于規(guī)范招商引資行為促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措》;各縣區(qū)政府、管委會(huì)分別匯報(bào)了下半年以來招商引資在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、開工項(xiàng)目推進(jìn)情況;與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)就做好招商引資工作提出具體要求。

    賀東在講話中指出，今年以來，在各地各相關(guān)部門的共同努力下，全市招商引資工作取得一定成效，但還存在一些短板和不足。各地各部門要認(rèn)識(shí)再深化，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)”的理念，始終把招商引資作為“頭等大事”，持續(xù)用力狠抓招商引資，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

    賀東強(qiáng)調(diào)，要力度再加大，不斷創(chuàng)新招商引資方法。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，積極構(gòu)建高水平招商引資新模式，深化拓展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商，著力引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目;要聚焦重點(diǎn)區(qū)域，緊盯長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)以及成渝地區(qū)開展招商，推動(dòng)一批高質(zhì)量項(xiàng)目簽約落戶;要高效利用資源，摸清資源底數(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域，加快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);要提高能力水平，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)學(xué)習(xí)研究，選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍，推動(dòng)招商引資工作提質(zhì)增效。

    賀東強(qiáng)調(diào)，要環(huán)境再優(yōu)化，著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境，加快打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”。要保障再加強(qiáng)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、調(diào)度推進(jìn)到位、服務(wù)保障到位，確保項(xiàng)目招得來、落得下、建得快，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

【專班工作】

    11月5日，市營(yíng)商環(huán)境辦召開營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域提升工作會(huì)商會(huì)。

    11月6日，市營(yíng)商環(huán)境辦召開有關(guān)企業(yè)反映問題辦理會(huì)商會(huì)。

    11月8日，市營(yíng)商環(huán)境辦赴省營(yíng)商環(huán)境辦對(duì)接匯報(bào)工作。

    10月31日-11月11日，市營(yíng)商環(huán)境辦調(diào)度推進(jìn)企業(yè)反映問題和訴求辦理工作。

【縣區(qū)動(dòng)態(tài)】

貴池區(qū)：聚焦經(jīng)營(yíng)主體“全生命周期”  

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

    為助力經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展，貴池區(qū)堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)主體需求為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體“全生命周期”為切入點(diǎn)，推出一系列涉企服務(wù)，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)提速辦、便捷辦、容易辦，有效激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。

    企業(yè)準(zhǔn)入“提速辦”。打造“企業(yè)聯(lián)辦服務(wù)平臺(tái)”，將注冊(cè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、銀行開戶、社保登記、公積金開戶、醫(yī)保登記7個(gè)事項(xiàng)整合為1個(gè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一次申請(qǐng)、一表填報(bào)、一日辦結(jié)”“零跑腿”“零成本”。截至目前，通過“企業(yè)聯(lián)辦服務(wù)平臺(tái)”開辦經(jīng)營(yíng)主體6960戶，節(jié)約企業(yè)成本約34.4萬元。

    企業(yè)經(jīng)營(yíng)“便捷辦”。依托安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，上線個(gè)體工商戶登記注冊(cè)、食品經(jīng)營(yíng)許可等高頻事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)各類申請(qǐng)材料線上流轉(zhuǎn)，全流程“不見面”審批，進(jìn)一步降低企業(yè)辦事成本。搭建惠企政策“免申即享”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠企政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)企業(yè)“免申”、平臺(tái)“智審”、資金“直達(dá)”，累計(jì)為企業(yè)發(fā)放各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金320萬元，惠及企業(yè)21家。

    企業(yè)退出“容易辦”。在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線企業(yè)破產(chǎn)信息核查“一件事”服務(wù)模塊，將人民法院、公安等11個(gè)部門的企業(yè)破產(chǎn)信息核查授權(quán)審核、企業(yè)車輛信息核查等事項(xiàng)整合為“一件事”并聯(lián)辦理，推動(dòng)申請(qǐng)表單多表合一、線上一網(wǎng)申請(qǐng)、材料一次提交，辦理時(shí)間由39天減少至6天以內(nèi)，申請(qǐng)材料由44份減少至3份，跑動(dòng)次數(shù)由18次減少至線下“最多跑一次”、線上“零跑動(dòng)”。

九華山風(fēng)景區(qū)：數(shù)據(jù)賦能“高效辦成

一件事” 優(yōu)化環(huán)境再加力

    今年以來，九華山風(fēng)景區(qū)積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能，將“高效辦成一件事”作為提升政務(wù)服務(wù)效能、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要工作，為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的辦事體驗(yàn)。截至目前，已推出22個(gè)“一件事”集成服務(wù)事項(xiàng)，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料84%，減少跑動(dòng)次數(shù)72%，壓縮辦理時(shí)限70%。

    辦理持續(xù)“瘦身”，服務(wù)不斷加碼。聚焦企業(yè)群眾急難愁盼問題，圍繞“高效辦成一件事”加強(qiáng)整體規(guī)劃，將多個(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”，清單式推進(jìn)“一件事一次辦”工作。截至目前，部分事項(xiàng)由原來的30多個(gè)材料精減到4-5個(gè)材料，申請(qǐng)材料精減84%，辦理時(shí)間由原來的11個(gè)工作日精減到3個(gè)或者1個(gè)工作日辦結(jié)，辦結(jié)時(shí)間精減70%。

    延伸服務(wù)“鏈條”，幫辦代辦暖心。持續(xù)優(yōu)化辦事流程，梳理高效事項(xiàng)清單，加快業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)對(duì)接、系統(tǒng)測(cè)試上線等工作。逐步推出企業(yè)信息變更、企業(yè)職工退休等22個(gè)一件事，在政務(wù)大廳全面推行幫辦代辦服務(wù)，設(shè)置服務(wù)專區(qū)，針對(duì)不同人群需求提供幫辦代辦服務(wù)，截止目前共服務(wù)860人次。圍繞群眾日常生活推出“我”要開小餐館、開超市、開藥店、辦理社會(huì)保障卡等5項(xiàng)主題套餐服務(wù)，截至10月底共受理、辦結(jié)30件。

    打破數(shù)據(jù)“孤島”，集成多方服務(wù)。深化“放管服”改革，落實(shí)落細(xì)涉企聯(lián)辦一件事工作，設(shè)立一站式集成服務(wù)專窗，打通“高效辦成一件事”“最后一公里”，改變以往申請(qǐng)辦件多表申請(qǐng)、多窗受理、多次跑動(dòng)、串聯(lián)審批的傳統(tǒng)辦理模式，讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”成為常態(tài)，截至目前共免費(fèi)服務(wù)群眾270余次，成功辦理45件辦件。

【部門傳真】

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：深化工程審批制度改革

助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

    為提升工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全流程全方位推進(jìn)工程審批制度改革引向深入，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和企業(yè)獲得感。

    加強(qiáng)前期項(xiàng)目策劃，強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)區(qū)域評(píng)估成果前期應(yīng)用。在項(xiàng)目策劃生成階段，相關(guān)部門根據(jù)地塊信息和區(qū)域評(píng)估成果，提前對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等9項(xiàng)評(píng)估事項(xiàng)提出明確或初步意見，將各類評(píng)估信息統(tǒng)一納入建設(shè)項(xiàng)目用地清單，在土地轉(zhuǎn)讓時(shí)作為建設(shè)條件一次性清單式告知經(jīng)營(yíng)主體，縮減審批時(shí)限。精準(zhǔn)落實(shí)“用地清單制”。制定《工程建設(shè)項(xiàng)目涉及評(píng)價(jià)評(píng)估事項(xiàng)清單》，明確13項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目涉及評(píng)價(jià)評(píng)估事項(xiàng)的應(yīng)用環(huán)節(jié)、評(píng)估內(nèi)容、限制性條件和精簡(jiǎn)優(yōu)化措施，有效規(guī)范用地清單。今年1-9月份按照“用地清單制”模式出讓土地105宗、3631畝，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期3-6個(gè)月。

    推進(jìn)開工前流程優(yōu)化，加速項(xiàng)目開工。推行施工圖審查告知承諾制。對(duì)一般工業(yè)項(xiàng)目和簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目等七類項(xiàng)目推行“施工圖審查告知承諾制”改革，施工圖審查合格書不作為施工許可前置條件，建設(shè)單位可在施工許可證核發(fā)后一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交。推行分階段辦理施工許可。在符合條件的情況下，建設(shè)單位在依法確定勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位后，可自愿申請(qǐng)按基坑支護(hù)和土方開挖、地基基礎(chǔ)和地下結(jié)構(gòu)、地上結(jié)構(gòu)三個(gè)階段分別辦理施工許可。目前有14個(gè)項(xiàng)目分階段辦理施工許可證，大幅縮短了項(xiàng)目開工前審批時(shí)間，平均節(jié)約時(shí)限90個(gè)工作日。

    實(shí)行竣工驗(yàn)收服務(wù)前置，提升驗(yàn)收效率。建立竣工驗(yàn)收前置服務(wù)機(jī)制。由各地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)牽頭組織各專項(xiàng)驗(yàn)收部門在工程竣工驗(yàn)收前提前介入、靠前服務(wù)，強(qiáng)化施工過程的工程質(zhì)量技術(shù)指導(dǎo)和驗(yàn)收前服務(wù)指導(dǎo)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主動(dòng)指導(dǎo)建設(shè)單位開展各環(huán)節(jié)驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)督促指導(dǎo)在施工過程中完成整改。優(yōu)化驗(yàn)收備案流程。按照“統(tǒng)一受理、信息共享、集中驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)”聯(lián)合驗(yàn)收模式，明確將規(guī)劃核實(shí)、消防驗(yàn)收或備案、檔案驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收等納入聯(lián)合驗(yàn)收主流程事項(xiàng)，實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收與驗(yàn)收備案并聯(lián)辦理，主流程事項(xiàng)驗(yàn)收通過后即可辦理備案，提升及時(shí)備案率。今年三季度有14個(gè)項(xiàng)目通過實(shí)行竣工驗(yàn)收前置服務(wù)一次性通過竣工驗(yàn)收，并在規(guī)定時(shí)限完成竣工驗(yàn)收備案，一次性驗(yàn)收通過率有效提升。

池州海關(guān)：多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

    近年來，池州海關(guān)充分發(fā)揮職能作用，深入企業(yè)一線，聚焦企業(yè)急難愁盼問題，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)在早、防范在先”的原則，主動(dòng)服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

    強(qiáng)化政策引導(dǎo)。結(jié)合“合暢2024”活動(dòng)，聚焦企業(yè)關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)便利化等訴求，積極開展政策宣講。針對(duì)AEO認(rèn)證、技貿(mào)措施等政策開展專項(xiàng)解答；落實(shí)“一企一策”幫扶機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用“一保多用”等改革措施，保障通關(guān)高效；積極推動(dòng)各類改革試點(diǎn)落地見效，深入調(diào)研轄區(qū)“專精特新”企業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)等發(fā)展情況，優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程，支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。今年以來共開展惠企政策宣傳10余次，惠及企業(yè)50余家。

    深化關(guān)企溝通。建立走訪重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，踐行“問題清零”制度，依托企業(yè)訴求“收集-研究-反饋-回訪”閉環(huán)管理等助企機(jī)制使企業(yè)對(duì)海關(guān)優(yōu)惠政策和便利措施應(yīng)享盡享、早知早享；跟蹤企業(yè)通關(guān)、保稅以及檢驗(yàn)檢疫等業(yè)務(wù)，服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；搭建海關(guān)、地方政府與企業(yè)暢順溝通平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開展分析研究，幫扶特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品“走出去”。

    加強(qiáng)信用培育。聚焦轄區(qū)“專精特新”和“小巨人”企業(yè)，建立加工貿(mào)易、保稅物流等領(lǐng)域信用培育企業(yè)資料庫，實(shí)時(shí)跟進(jìn)輔導(dǎo)；聯(lián)合商務(wù)等部門，突出待認(rèn)證企業(yè)重點(diǎn)，因地制宜落地AEO制度，提出改進(jìn)建議，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地；加強(qiáng)政策宣傳，赴企業(yè)開展認(rèn)證準(zhǔn)備工作指導(dǎo)、考察、培育、輔導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)落地，為池州市外向型經(jīng)濟(jì)、外貿(mào)企業(yè)打造“金字招牌”。