10月9日，安徽“雙創(chuàng)匯”·走進(jìn)池州暨池州市人民政府—安徽工程大學(xué)校地合作活動(dòng)舉行。市委書記朱浩東，安徽工程大學(xué)黨委書記張志宏，市委副書記、市長賀東，省科技廳黨組成員、副廳長武海峰，安徽工程大學(xué)黨委常委、副校長鳳權(quán)，蕪湖市政協(xié)副主席、安徽工程大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院院長陸峰，市領(lǐng)導(dǎo)史孺牛、廖強(qiáng)、曹霞等出席開幕式。

朱浩東在致辭中對各位嘉賓的到來表示歡迎。他指出，近年來，池州深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)省級創(chuàng)新型城市為契機(jī)，大力推進(jìn)“萬馬奔池”人才計(jì)劃，聚力布局“科創(chuàng)飛地”，積極尋求與大院大所深度合作，努力打造高水平科創(chuàng)平臺(tái)，有效促進(jìn)了科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。安徽工程大學(xué)作為省屬重點(diǎn)高校，工科特色明顯，創(chuàng)新資源豐富，雙方合作空間廣闊、潛力巨大。希望雙方進(jìn)一步完善溝通、聯(lián)系機(jī)制，在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、人才交流合作等方面深度對接、攜手并進(jìn)，努力形成一批標(biāo)志性合作成果，積極打造校地合作典范。懇請省科技廳一如既往關(guān)心支持池州的發(fā)展特別是科技創(chuàng)新工作，助力池州在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷取得新成效。我們將堅(jiān)持有效市場和有為政府更好結(jié)合，努力營造一流營商環(huán)境、一流創(chuàng)新生態(tài)，為各類人才在池州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

張志宏在致辭中簡要介紹了安徽工程大學(xué)的發(fā)展歷程和辦學(xué)成就。他表示，池州市的產(chǎn)業(yè)布局與安徽工程大學(xué)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置緊密契合，有著廣泛的合作前景。我們將以此次簽約合作為契機(jī)，聚焦半導(dǎo)體、紡織服裝、金屬材料、機(jī)械制造等領(lǐng)域，充分發(fā)揮學(xué)科專業(yè)、人才智力、科研平臺(tái)等優(yōu)勢，推動(dòng)更多科研成果在池州落地轉(zhuǎn)化，攜手開創(chuàng)校地合作、共贏發(fā)展的新局面。希望雙方進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，接續(xù)寫好校地合作大文章，為全省打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新提升”、做到“六個(gè)當(dāng)先鋒”貢獻(xiàn)更多校地力量。

武海峰表示，2023年以來，省科技廳精心謀劃安徽“雙創(chuàng)匯”活動(dòng)，旨在聚焦解決企業(yè)技術(shù)難題、推動(dòng)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新，精準(zhǔn)匹配科研供給與企業(yè)需求，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合，推動(dòng)前沿科技成果就地交易、就地轉(zhuǎn)化、就地應(yīng)用，已成為省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技成果匯聚、對接、轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)。此次活動(dòng)，池州市委、市政府和安徽工程大學(xué)做了精心準(zhǔn)備，項(xiàng)目質(zhì)量高，活動(dòng)內(nèi)容豐富，希望雙方深化對接合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化落地，力爭取得實(shí)實(shí)在在的成效。

開幕式上，為安徽工程大學(xué)有關(guān)專家學(xué)者頒發(fā)了池州引才顧問證書;池州市人民政府與安徽工程大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、市經(jīng)開區(qū)分別與安徽工程大學(xué)紡織服裝學(xué)院、集成電路學(xué)院簽訂了合作協(xié)議，安徽安芯電子科技股份有限公司與安徽工程大學(xué)集成電路學(xué)院簽訂了共建“功率器件芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院”協(xié)議。活動(dòng)期間，還舉行了專題報(bào)告、科技成果路演、企業(yè)技術(shù)需求路演、企業(yè)技術(shù)需求對接等專項(xiàng)活動(dòng)。

【專班工作】

10月17日-30日，市營商環(huán)境辦調(diào)度推進(jìn)企業(yè)反映問題和訴求辦理工作。

10月25日-27日，市營商環(huán)境辦做好新興產(chǎn)業(yè)招商引資落地統(tǒng)計(jì)監(jiān)測相關(guān)準(zhǔn)備等工作。

10月28日-30日，市營商環(huán)境辦會(huì)同市投資促進(jìn)局以及第三方機(jī)構(gòu)赴有關(guān)縣區(qū)開展新興產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目實(shí)地核驗(yàn)。

10月30日，市營商環(huán)境辦赴縣區(qū)督導(dǎo)營商環(huán)境有關(guān)工作。

【縣區(qū)動(dòng)態(tài)】

東至縣：打通“四個(gè)一公里”

助推法治營商環(huán)境再優(yōu)化

近年來，東至縣牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，充分發(fā)揮法院司法審判職能作用，助力營造更加穩(wěn)定、透明、公平、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

打通為企司法服務(wù)“最先一公里”。縣法院建立健全法企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托“一村（社區(qū)）一法官”工作，組織入企開展“點(diǎn)單式、案例式”法治“體檢”活動(dòng)，助力企業(yè)防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)院長約見企業(yè)家、走訪企業(yè)制度，積極回應(yīng)企業(yè)司法需求。今年以來共走訪企業(yè)10余家，深入企業(yè)開展普法宣傳、法治講座20余場次，召開企業(yè)司法需求座談會(huì)5次，為企業(yè)提供法律咨詢300余次，協(xié)調(diào)解決涉法涉訴問題26個(gè)，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

暢通涉企糾紛化解“最快一公里”。扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)一站式”建設(shè)，常態(tài)化推進(jìn)跨域立案、電子送達(dá)、在線保全、視頻調(diào)解等訴訟服務(wù)，依托“12368”訴訟服務(wù)熱線為企業(yè)解答咨詢150余次，為企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上立案183次、在線訴訟保全180余次。建立企業(yè)司法需求快速響應(yīng)機(jī)制，暢通涉企案件立、審、執(zhí)“綠色通道”。構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局，扎實(shí)開展訴前調(diào)解、訴中調(diào)解，推動(dòng)涉企案件全員全流程調(diào)解，加大判后答疑、財(cái)產(chǎn)保全及督促履行等工作力度，推動(dòng)涉企糾紛一次性實(shí)質(zhì)化解。今年以來，涉企案件中以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案773件，占比69.08%，平均審理時(shí)間21.28天/件，成功將187起涉企糾紛化解在訴前。

探索挽救困企難題“最優(yōu)一公里”。持續(xù)深化破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)，召開破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議2次，共商破產(chǎn)處置中涉及稅務(wù)減免、不動(dòng)產(chǎn)容缺登記、破產(chǎn)資產(chǎn)處置等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。發(fā)揮破產(chǎn)審判市場出清和重整救治作用，加大對有挽救價(jià)值企業(yè)的保障力度，積極通過破產(chǎn)預(yù)重整、重整（和解）等程序有效整合資源，幫助企業(yè)涅槃重生，釋放市場要素。今年以來，東至法院共新收破產(chǎn)案件32件，審結(jié)21件，重整和解成功6件，推動(dòng)18戶“僵尸企業(yè)”依法有序退出，盤活閑置資產(chǎn)3000余萬元。

解決企業(yè)生存發(fā)展“最難一公里”。聚焦拖欠企業(yè)賬款等案件，部署開展“徽動(dòng)執(zhí)行”之護(hù)航發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，在全縣十五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式集中行動(dòng)5次，為企業(yè)執(zhí)行到位案款5490萬余元。持續(xù)落實(shí)“執(zhí)行110”機(jī)制，暢通24小時(shí)報(bào)警電話，全年全天值班值守，做到“有警必接、出警必快”。秉持善意文明理念，依法對被執(zhí)行企業(yè)慎用強(qiáng)制措施，妥善運(yùn)用“活封”“活扣”“寬限期”“預(yù)處罰”等措施，為被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)行信用修復(fù)6次、解除失信“黑名單”11戶，服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。對于暫時(shí)資金困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)特別是中小微企業(yè)，全力促成被執(zhí)行企業(yè)與申請執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解，幫助困境企業(yè)渡過難關(guān)。

青陽縣：強(qiáng)化數(shù)智賦能護(hù)航陽光交易

今年以來，青陽縣強(qiáng)化數(shù)智賦能，創(chuàng)新開展“雙盲”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，探索投標(biāo)實(shí)名認(rèn)證，積極推介惠企政策，促進(jìn)陽光交易。1-8月，全縣完成公共資源交易865項(xiàng)次、交易金額達(dá)14.04億元。

助力評標(biāo)提質(zhì)增效。開發(fā)暗標(biāo)評審工具，評標(biāo)系統(tǒng)自動(dòng)對評審得分進(jìn)行檢測、預(yù)警，隱藏投標(biāo)人信息及商務(wù)報(bào)價(jià)情況，有效規(guī)避專家打“人情分”現(xiàn)象，今年以來，共4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)暗標(biāo)評審。開發(fā)智慧評標(biāo)工具，減少評標(biāo)人工干預(yù)，實(shí)現(xiàn)智能快速評審,已完成數(shù)字化快速評審項(xiàng)目50個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目節(jié)約評審時(shí)長約150分鐘。創(chuàng)新開展“雙盲”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)評標(biāo)評審前，項(xiàng)目實(shí)施主體不知專家何地評，專家和交易中心不知評何項(xiàng)目，著力解決專家與企業(yè)串通、被圍獵、打“人情分”等影響評標(biāo)結(jié)果問題，今年以來，開展“雙盲”遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目4宗。

實(shí)現(xiàn)交易陽光透明。探索實(shí)行投標(biāo)實(shí)名認(rèn)證，投標(biāo)企業(yè)在招投標(biāo)文件下載、上傳、開標(biāo)、詢標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行人臉識(shí)別實(shí)名認(rèn)證，解決投標(biāo)過程中“誰在投標(biāo)不知道、參與投標(biāo)不知情、懷疑違法無證據(jù)”的問題，為公安機(jī)關(guān)打擊圍串標(biāo)等違法行為提供有效線索，進(jìn)一步凈化招投標(biāo)市場，今年以來，共有54宗房建、市政、公路項(xiàng)目實(shí)行實(shí)名制投標(biāo)。開發(fā)公平競爭審查工具，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)敏詞、負(fù)面清單檢測及招標(biāo)文件范本比對“在線檢”功能和預(yù)警提示，為防范招標(biāo)文件隱性壁壘，營造公平競爭的市場環(huán)境提供有力支撐，今年以來有54個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件“在線檢”。

推動(dòng)服務(wù)便捷高效。全面推行非現(xiàn)金形式繳納各類保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人差異化收取投標(biāo)保證金。在全面取消政府采購項(xiàng)目投標(biāo)保證金后，從今年3月1日起，全面停收政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金。對政府投資項(xiàng)目以外的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目和非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，鼓勵(lì)取消投標(biāo)保證金，截至目前，全縣共免收223個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金。編制見證服務(wù)事項(xiàng)清單，開通重大項(xiàng)目綠色通道，建立容缺受理機(jī)制，規(guī)范隔夜評標(biāo)服務(wù)流程，打造標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，持續(xù)優(yōu)化交易服務(wù)供給。今年以來，提供延時(shí)服務(wù)51次，隔夜評標(biāo)服務(wù)10次，四大類公共資源交易服務(wù)評價(jià)滿意度100%。

【部門傳真】

市發(fā)展改革委：扎實(shí)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快嵌入車芯協(xié)同、整零協(xié)同體系

        今年以來，市發(fā)展改革委積極搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，加快融入全省具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。1-8月，全市新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)營收同比增長43%，位居全省前列。

        優(yōu)化空間布局。聚焦汽車輕量化材料、新能源電池材料、汽車電子和功率器件等三大重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持集中區(qū)、青陽縣建設(shè)省內(nèi)重要的汽車零部件輕量化生產(chǎn)基地，貴池區(qū)建設(shè)動(dòng)力電池梯次規(guī)?；h(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，東至縣建設(shè)新能源鋰電池電解液新材料生產(chǎn)基地，推動(dòng)經(jīng)開區(qū)半導(dǎo)體戰(zhàn)新基地加快車規(guī)級芯片研發(fā)布局。

        強(qiáng)化招商引資。加強(qiáng)對省內(nèi)整車企業(yè)缺項(xiàng)的研究，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整招商圖譜和招商地圖，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)空白和發(fā)展短板，開展精準(zhǔn)招商，加快引進(jìn)動(dòng)力電池系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控及配套軟件等新能源汽車關(guān)鍵零部件，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目23個(gè)，總投資192.55億元，坤泰新能源動(dòng)力變速箱項(xiàng)目、中科慧眼智能底盤項(xiàng)目助力我市汽車“三電”“三智”領(lǐng)域取得重大突破。

        深化產(chǎn)創(chuàng)融合。引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、提高研發(fā)投入比例，推薦西恩循環(huán)、瑞泰汽車、駿智機(jī)電等11家企業(yè)申報(bào)省級創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，寶鎂“超長型鎂合金儀表盤橫梁支架研發(fā)項(xiàng)目”入選安徽省科技創(chuàng)新攻堅(jiān)計(jì)劃，鉅芯半導(dǎo)體“車規(guī)芯片檢測驗(yàn)證平臺(tái)”入選省提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力工程。

        擴(kuò)大開放合作。推薦56家企業(yè)入駐安徽省汽車產(chǎn)業(yè)供需對接平臺(tái)，舉辦汽車輕量化新材料技術(shù)產(chǎn)品交流會(huì)等供需對接活動(dòng)12次，做實(shí)與省內(nèi)零部件企業(yè)的交流合作。支持重點(diǎn)企業(yè)布局海外銷售網(wǎng)絡(luò)，做大出口規(guī)模，指導(dǎo)沃侕吉出口新能源場地觀光車，持續(xù)實(shí)施“徽動(dòng)全球”萬企百團(tuán)出海行動(dòng)，組織優(yōu)拓汽配等企業(yè)參加日本東京國際汽車零部件等4個(gè)展會(huì)，意向訂單超80萬美元。

市自然資源和規(guī)劃局：實(shí)施用地“周轉(zhuǎn)池”制度

精準(zhǔn)高效配置項(xiàng)目土地要素  

為進(jìn)一步做好項(xiàng)目土地要素保障，提高土地利用效率，市自然資源和規(guī)劃局實(shí)施項(xiàng)目用地“周轉(zhuǎn)池”制度，實(shí)現(xiàn)新增建設(shè)用地、耕地占補(bǔ)平衡等各類計(jì)劃指標(biāo)精準(zhǔn)高效配置全市重點(diǎn)項(xiàng)目，目前4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目使用“周轉(zhuǎn)池”新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)664畝。

統(tǒng)籌全盤落實(shí)。將新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)按一定比例計(jì)提納池，能交易的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)節(jié)余指標(biāo)和批而未供兩年以上工業(yè)用地100%納池，實(shí)行全市“一盤棋”統(tǒng)籌落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目保障措施。截至目前，已將2011畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)以及六個(gè)省級以上開發(fā)園區(qū)44個(gè)批而未供兩年以上工業(yè)地塊共計(jì)5918畝納池。

定向保障重點(diǎn)。根據(jù)不同地區(qū)、不同項(xiàng)目的實(shí)際需求，從 “周轉(zhuǎn)池”中靈活調(diào)配用地要素指標(biāo)。優(yōu)先保障民生工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。結(jié)合全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，將符合“周轉(zhuǎn)池”條件的招商引資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目等進(jìn)行篩選，充分發(fā)揮“周轉(zhuǎn)池”最大效益，推動(dòng)用地要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目傾斜、向招商引資力度大的園區(qū)傾斜。

閉環(huán)清單管理。各縣區(qū)、園區(qū)可根據(jù)項(xiàng)目提出指標(biāo)需求申請，經(jīng)審核同意后，在“周轉(zhuǎn)池”中劃轉(zhuǎn)相關(guān)用地計(jì)劃指標(biāo)。分類建立“周轉(zhuǎn)池”指標(biāo)使用臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)編制推送省級以上開發(fā)區(qū)50畝以上工業(yè)用地手冊，實(shí)行一項(xiàng)目一清單，跟蹤項(xiàng)目指標(biāo)使用情況，對“周轉(zhuǎn)池”中的用地指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理，及時(shí)掌握指標(biāo)的使用情況、剩余數(shù)量等信息，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。