為進一步對標提升我市優(yōu)化營商環(huán)境工作，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，8月9日，市營商環(huán)境辦組織市工業(yè)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市企業(yè)服務(wù)中心等單位赴蕪湖市考察學(xué)習(xí)?？疾烨埃袪I商環(huán)境辦認真謀劃，組織有關(guān)單位研究對標學(xué)習(xí)重點；考察期間，通過深入現(xiàn)場、走進大廳、座談交流，向具體負責(zé)同志面對面請教，確保學(xué)到真經(jīng)；考察結(jié)束后，會商梳理學(xué)習(xí)成果，提出我市可復(fù)制借鑒的提升措施清單。

一、蕪湖市好的經(jīng)驗做法

蕪湖市在省轄市為企優(yōu)環(huán)境工作季度“賽馬”中，連續(xù)三個季度位居全省第1位。一是堅持有力的調(diào)度推進。蕪湖市按月分解重點工作、組織評議研究、督促赴省對接、開展工作調(diào)度；建立健全綜合通報機制。2024年上半年，蕪湖市營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位共召開三級調(diào)度會86次，蕪湖市政府主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志及市政府秘書長召開專題調(diào)度會6次。二是設(shè)立了為企服務(wù)專門工作機構(gòu)。蕪湖市整體工作架構(gòu)與我市總體相同，但其專門設(shè)立了市企業(yè)服務(wù)中心，下設(shè)在市工業(yè)和信息化局，建制為副縣級事業(yè)單位，人員編制數(shù)14個，為系統(tǒng)性、整體性推動工作提供了有力保障。三是建設(shè)改革創(chuàng)新示范區(qū)。蕪湖市首批10個省級試點事項和7個市級試點事項，被選定為向全省復(fù)制推廣的典型案例，總數(shù)位列全省首位。蕪湖市自主創(chuàng)新的“持續(xù)降低小微企業(yè)電力接入成本”“創(chuàng)新出口貨物勞務(wù)預(yù)繳稅款方式”等舉措被納入《安徽省創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措（2024版）》。2024年，蕪湖市承擔(dān)省第二批營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點事項24項，數(shù)量居全省第1位。四是有效助力企業(yè)發(fā)展。蕪湖市創(chuàng)新推出“1%工作法”，聚焦影響企業(yè)利潤的技術(shù)、用工、融資等因素，最大程度幫助企業(yè)降本增效，幫助企業(yè)在原基礎(chǔ)上再提高1%的利潤。開展“全面聽、認真找、嚴實改”活動，充分聽取社會各界意見建議，從嚴從實改進工作作風(fēng)和辦事效率。五是數(shù)智賦能政務(wù)服務(wù)。蕪湖市聚焦“創(chuàng)新提升、極優(yōu)服務(wù)、極簡審批、數(shù)智賦能”，推出10個跨領(lǐng)域集成式品牌和“小切口”創(chuàng)新性提升舉措?！笆徍壑腔劭诎督ㄔO(shè)”“法潤江城、營商蕪優(yōu)”“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查一件事”“數(shù)字賦能推動公共政策兌現(xiàn)”等信息化建設(shè)全省領(lǐng)先。六是營造濃厚氛圍環(huán)境。構(gòu)建暢聊早餐會、民營企業(yè)家懇談會、企業(yè)服務(wù)聯(lián)席會議和企業(yè)服務(wù)中心“四位一體”為企服務(wù)生態(tài)圈，輻射帶動灣沚區(qū)“蕪優(yōu)辦”、繁昌區(qū)“上門辦公會”、南陵縣“企業(yè)家營地”、無為市“最濡意”等為企服務(wù)品牌，主動上門服務(wù)觸角不斷延伸。制度化開展“營商環(huán)境體驗官”活動，點題式查找政務(wù)服務(wù)、項目投資、要素保障、執(zhí)法監(jiān)督等領(lǐng)域問題。

二、我市存在的差距和不足

我市在服務(wù)意識、服務(wù)能力、企業(yè)有感等方面存在一定差距。一是窗口改革進度有待加快。貴池區(qū)、石臺縣綜合窗口優(yōu)化整合較為滯后，市縣一體化建設(shè)仍有差距；市政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項目領(lǐng)域人員數(shù)量偏少，窗口前臺支撐不足。二是主動服務(wù)意識有待加強。為企服務(wù)宗旨理念不夠牢固，未真正做到從企業(yè)角度看問題，靠前服務(wù)、主動服務(wù)意識不足。三是政策兌現(xiàn)功能有待提升。惠企平臺“即申即享”“限時即享”功能尚不完善，與蕪湖市相比仍有一定差距。四是宣傳推介力度有待加大。在總結(jié)經(jīng)驗做法、挖掘工作亮點方面做的不夠，沒能將好的做法、突出成效及時提煉推廣，在統(tǒng)籌城市名片和營商環(huán)境形象宣傳上還有待加強。

三、對標提升工作建議

堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，對標學(xué)習(xí)蕪湖好的做法，加快補齊自身短板弱項，不斷改進政務(wù)服務(wù)，切實解決企業(yè)問題，通過增強為企服務(wù)的意識和能力，持續(xù)提升企業(yè)的滿意度和獲得感。一是進一步增強為企服務(wù)意識。引導(dǎo)各級干部把對待企業(yè)家的態(tài)度作為第一營商環(huán)境，發(fā)自內(nèi)心地、高度自覺地尊重、理解企業(yè)家，樹立“圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)意識。對企業(yè)家的社會價值由衷地敬重和看重，在涉企政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定等方面，給企業(yè)家更多的話語權(quán)。理解企業(yè)家在生產(chǎn)經(jīng)營中的甘苦，理解企業(yè)家在承受市場不確定性中面臨的壓力，當(dāng)好他們的貼心人。二是進一步提升為企服務(wù)能力。加強各級干部政策水平和專業(yè)素質(zhì)提高，善于用專業(yè)的思維、專業(yè)的知識、專業(yè)的方法解決專業(yè)的問題，善于研究政策、運用政策、修訂政策，把各種政策“吃干榨凈”。主動貼近基層、貼近企業(yè)、貼近企業(yè)家，切實做到懂企業(yè)、懂企業(yè)家，幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題和困難，提供精準服務(wù)，提升企業(yè)的滿意度、獲得感。三是進一步提升政務(wù)服務(wù)水平。探索設(shè)立市級企業(yè)服務(wù)中心機構(gòu)，有效有力統(tǒng)領(lǐng)營商環(huán)境基礎(chǔ)性工作。加快推進市縣一體化綜合窗口改革和貴池區(qū)、石臺縣窗口優(yōu)化整合及規(guī)范運行。推進更多高頻復(fù)雜領(lǐng)域?qū)徟藛T進駐政務(wù)服務(wù)中心，加強窗口前、后支撐，實現(xiàn)事項在政務(wù)中心全流程運行，提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平。四是進一步推進惠企政策落實。進一步優(yōu)化完善我市惠企平臺功能，推進實現(xiàn)公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”“限時即享”和政策資金“一鍵送達”，提升公共政策“免申即享”覆蓋面，不斷拓展惠企政策兌現(xiàn)方式。進一步加強涉企政策和法律法規(guī)的歸集集成，創(chuàng)新宣貫惠企助企政策形式，讓企業(yè)更加快速、便捷了解政策、享受政策。五是進一步打造營商環(huán)境品牌。推深做實“政策找企業(yè)”“局長走流程”“服務(wù)進園區(qū)”和“五免”之城建設(shè)，扎實開展“民營企業(yè)家懇談會”“‘池’久滿意面對面”“營商環(huán)境體驗官”等系列活動，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，形成更多向全省復(fù)制、推廣的典型案例；主動承接省級營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點事項，通過大膽創(chuàng)新、先行先試，探索更多首為首創(chuàng)經(jīng)驗做法，不斷提升城市營商環(huán)境知名度和美譽度。

附件：學(xué)習(xí)借鑒蕪湖市提升措施清單