7月17日上午,市委書記朱浩東赴市投控集團(tuán)開展第十二場“池”久滿意面對面活動,調(diào)研市屬國企改革發(fā)展及公司生產(chǎn)經(jīng)營情況,督導(dǎo)推進(jìn)省委巡視反饋意見整改和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育工作。市領(lǐng)導(dǎo)史孺牛、方能斌參加。
在實(shí)地察看市投控集團(tuán)市政公服基地項(xiàng)目建設(shè)情況后,朱浩東主持召開座談會,市投控集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級公司主要負(fù)責(zé)同志圍繞企業(yè)發(fā)展、巡視整改工作進(jìn)展、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育開展情況和存在問題短板、下一步工作安排等先后發(fā)言,市委組織部、市財(cái)政局(國資委)有關(guān)負(fù)責(zé)同志對市投控集團(tuán)相關(guān)工作提出意見建議。
朱浩東在講話中指出,市投控集團(tuán)自成立以來,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,改革發(fā)展工作取得積極成效。當(dāng)前,市投控集團(tuán)仍處于創(chuàng)業(yè)期,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述,發(fā)揚(yáng)池州“艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先”的優(yōu)良傳統(tǒng),對標(biāo)先進(jìn)、堅(jiān)定信心,落細(xì)落實(shí)黨中央對國有企業(yè)改革發(fā)展的新部署新要求,堅(jiān)持向政策、向創(chuàng)新、向管理、向安全要效益,不斷做優(yōu)做強(qiáng)。要進(jìn)一步錨定“城市運(yùn)營商”“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)器”定位,勇敢擔(dān)任務(wù)、大膽提條件、精細(xì)抓管理,加強(qiáng)資源整合,盤活閑置資產(chǎn),以改革創(chuàng)新思維、市場化手段打通“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”轉(zhuǎn)化通道,全力服務(wù)池州高質(zhì)量發(fā)展。
朱浩東強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識抓好巡視整改、審計(jì)整改是推動問題解決、加強(qiáng)內(nèi)部管理、防范化解風(fēng)險的重要機(jī)遇,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,更加主動抓好整改工作,切實(shí)堵塞管理漏洞、補(bǔ)齊工作短板。要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,推深做實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)集團(tuán)上下始終保持初心和敬畏心,強(qiáng)化自我約束、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,確保干成事、不出事。要進(jìn)一步發(fā)揮考核指揮棒作用,壓實(shí)集團(tuán)各級主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,保持實(shí)干作風(fēng),推動集團(tuán)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
【專班工作】
7月15日,市政府副秘書長、市營商環(huán)境辦常務(wù)副主任江興來主持召開優(yōu)化營商環(huán)境近期重點(diǎn)工作布置會。
7月15-19日,市營商環(huán)境辦跟蹤督辦民營企業(yè)家懇談會上企業(yè)反映問題和建議辦理工作。
7月18-25日,市營商環(huán)境辦開展省委巡視反饋涉及營商環(huán)境問題整改督辦工作。
7月19日、26日,市營商環(huán)境辦赴省營商環(huán)境辦匯報(bào)工作。
7月20日,市營商環(huán)境辦調(diào)度推進(jìn)二季度“雙抓”工作。
7月22-26日,市營商環(huán)境辦開發(fā)上線《池州市營商環(huán)境政策及涉企法律法規(guī)問答》小程序。
7月22-26日,市營商環(huán)境辦開展“矩陣賽馬”營商環(huán)境季度測評。
【縣區(qū)動態(tài)】
貴池區(qū):優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù) 助力小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
今年以來,貴池區(qū)聚焦小微企業(yè)辦稅堵點(diǎn)、難點(diǎn),優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù),1-6月,推送小微企業(yè)紅利賬單4078戶次,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠7.3億元。
多元服務(wù)精準(zhǔn)幫辦。構(gòu)建“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級遠(yuǎn)程幫辦服務(wù)體系,累計(jì)為2946戶小微企業(yè)提供“即辦、教辦、轉(zhuǎn)辦”便捷服務(wù)。健全“稅村共建”服務(wù)機(jī)制,設(shè)立6個“鄉(xiāng)村稅費(fèi)服務(wù)驛站”,目前已輻射5個專業(yè)市場、1.5萬戶小微企業(yè)及個體工商戶。充分發(fā)揮107家涉稅中介機(jī)構(gòu)乘數(shù)效應(yīng),服務(wù)各類經(jīng)營主體1.7萬戶次。
問題訴求精準(zhǔn)解決。建立“班子+專家+團(tuán)隊(duì)”涉稅訴求“有訴即接”和意見快速響應(yīng)機(jī)制,采取“熱線+平臺”“走訪+座談”形式,內(nèi)聯(lián)8個基層稅務(wù)機(jī)關(guān),外接107家涉稅中介機(jī)構(gòu),全渠道收集辦理小微企業(yè)稅費(fèi)問題訴求149件,成功處理研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策享受、自然人辦理土地轉(zhuǎn)讓繳納城鎮(zhèn)土地使用稅等復(fù)雜涉稅訴求8件。
政策紅利精準(zhǔn)落袋。加大“政策找人”力度,搭建全流程、遞進(jìn)式、差異化政策精準(zhǔn)推送鏈條,分級分類推送政策19.6萬戶次,實(shí)現(xiàn)政策找準(zhǔn)人、主動送上門。依托“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”系統(tǒng),通過比對發(fā)票流向、篩選分析數(shù)據(jù)、搭建供需模型、精準(zhǔn)匹配信息,助力產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)精準(zhǔn)銜接。截至目前,共為24戶中小微企業(yè)提供上下游信息112條,促成4戶企業(yè)通過供應(yīng)鏈平臺達(dá)成供需采購1349萬元。
創(chuàng)新模式精準(zhǔn)減負(fù)。建立稅費(fèi)服務(wù)運(yùn)營中心,構(gòu)建“集約部署+智能應(yīng)答+全程互動+送問辦詢評一體化”新型服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)涉稅費(fèi)訴求問辦協(xié)同、一次不用跑,累計(jì)服務(wù)小微企業(yè)1.07萬戶次。深化“銀稅互動”協(xié)同機(jī)制,開發(fā)“稅融通”“云稅貸”等6種信用貸款,助力誠信納稅企業(yè)“以信換貸”,1-6月幫助206戶小微企業(yè)獲得融資授信2.25億元,發(fā)放稅融通貸款0.59億元。
江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū):多措并舉打好優(yōu)化
營商環(huán)境“組合拳”
今年以來,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)打好“優(yōu)服務(wù)、解難題、降成本、促上市”組合拳,助力經(jīng)營主體提質(zhì)擴(kuò)量增效,1-6月,新增經(jīng)營主體207戶、同比增長10.7%,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營收106億元。
優(yōu)服務(wù)。持續(xù)深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革,推深做實(shí)“高效辦成一件事”重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)辦理“一窗受理、綜合服務(wù)”,做到“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”。截至目前,共辦理“一件事一次辦”套餐147件;上半年,兌付惠企資金2.8億元、減免稅金2.75億元,惠利企業(yè)118戶。
解難題。黨政班子成員牽頭召開企業(yè)家懇談會,同時安排177名包保聯(lián)系人對接服務(wù)465家企業(yè),定期上門走訪,面對面溝通交流,宣講政策,收集問題,對企業(yè)發(fā)展難題及時提供幫助指導(dǎo)。上半年,共走訪企業(yè)1400余次,召開企業(yè)家懇談會4次,收集解決企業(yè)問題200余個。
降成本。聚焦企業(yè)普遍關(guān)切的融資、用氣等成本關(guān)切,1-6月召開銀企對接會3場,現(xiàn)場簽約2.12億元,達(dá)成意向1.36 億元。謀劃實(shí)施“管道氣+LNG”雙軌制,企業(yè)用氣成本下降0.35元/立方米。
促上市。建立推進(jìn)企業(yè)上市“一企一專班”工作機(jī)制,常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)培育企業(yè),協(xié)調(diào)解決擬上市企業(yè)在前期規(guī)范、股份改造、輔導(dǎo)驗(yàn)收、報(bào)會申請等各階段的個性問題,文香科技、安安新材等4家企業(yè)完成股改,精隆新材料、普洛蘭等2家企業(yè)計(jì)劃年底前在新三板上市。
【部門傳真】
市醫(yī)保局聚焦企業(yè)需求,堅(jiān)持小切口突破、出實(shí)招發(fā)力,推深做實(shí)“四減工作法”,全力優(yōu)化醫(yī)保領(lǐng)域營商環(huán)境。
減材料。以“五免”之城創(chuàng)建為契機(jī),對5個公共服務(wù)事項(xiàng)全面推行高頻電子證照材料“免提交”和證照材料“免提交”,已將醫(yī)保政務(wù)服務(wù)涉及的4項(xiàng)需提交有效身份證件的事項(xiàng),在系統(tǒng)中進(jìn)行“免提交”標(biāo)注,目前免提交事項(xiàng)占比超過30%。退休關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)所需材料總數(shù)由5份減至1份,精簡率達(dá)80%,企業(yè)醫(yī)保登記納入“開辦一件事”,業(yè)務(wù)申請材料減少25%。
減時限。按照政務(wù)服務(wù)“清、減、降”工作要求,對10大項(xiàng)28子項(xiàng)醫(yī)保公共服務(wù)事項(xiàng)辦理時限進(jìn)行大幅度壓縮。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金結(jié)算、生育津貼審核支付、困難群體醫(yī)療費(fèi)用手工報(bào)銷等5項(xiàng)審批類事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時辦結(jié)。在全省率先上線門診慢特病網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),線上平均辦結(jié)時長縮短三分之二,“生育津貼審核支付”辦結(jié)時限由20個工作日壓縮至10個工作日,辦結(jié)時限縮減50%。
減跑動。圍繞減環(huán)節(jié)減跑動、優(yōu)流程優(yōu)服務(wù),對28個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了優(yōu)化清理,22項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)零跑動,6項(xiàng)實(shí)現(xiàn)1次跑動,其中城鄉(xiāng)居民參保登記、異地就醫(yī)備案、生育保險待遇登記、醫(yī)保繳費(fèi)等10項(xiàng)醫(yī)保業(yè)務(wù)變線下辦理為線上申請審核,線上日均審核辦件量超37件。推動實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)下沉縣區(qū)28項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)18項(xiàng)、村居13項(xiàng),配備醫(yī)保自助設(shè)備36臺,70余萬參保群眾實(shí)現(xiàn)醫(yī)保事項(xiàng)就近辦。
減環(huán)節(jié)。取消無必要辦事環(huán)節(jié),推行醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算。拓展“醫(yī)保稅務(wù)社保征繳服務(wù)綜合窗口”改革成效,聯(lián)合園區(qū)管委會、人社部門設(shè)立園區(qū)“醫(yī)保社保綜合服務(wù)窗口”,精選1名優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干長期進(jìn)駐辦公,服務(wù)江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)300余戶企業(yè),10000余名參保職工,國家醫(yī)保局《醫(yī)保工作動態(tài)》刊載相關(guān)做法向全國推廣。
市數(shù)據(jù)資源局堅(jiān)持以提升企業(yè)和群眾便利度、獲得感為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)舉措,全面提升為企服務(wù)效能和質(zhì)量,傾力打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
政策“一網(wǎng)打盡”。梳理并分類展示融資信貸、扶持補(bǔ)貼、培育激勵、投資建設(shè)等 13個方面政策文件 377 條,點(diǎn)擊量近 170萬次。開設(shè)“池’久滿意營商環(huán)境”“政策服務(wù)面對面”專題,梳理并公開涉企政策185 條、兌現(xiàn)指南1317條,公示獎補(bǔ)兌現(xiàn)情況 2557 條。
獎補(bǔ)“免申即享”。建立“免申即享”項(xiàng)目清單,市縣兩級累計(jì)公開“免申即享”政策文件450個、政策服務(wù)1170項(xiàng)。打通系統(tǒng)接口,惠企政策“免申即享”,兌現(xiàn)時限平均壓縮逾50%、申請材料平均壓縮逾30%以上,累計(jì)兌付“免申即享”政策獎補(bǔ)資金12157.93萬元、惠及企業(yè)2035家。
服務(wù)“一站直達(dá)”。市企業(yè)服務(wù)中心全面進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,全面梳理16類政策申報(bào)、事項(xiàng)代辦等服務(wù),免費(fèi)為企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)1500家次以上,滿意率100%。市縣兩級開設(shè)11個企業(yè)訴求“掛號”窗口,構(gòu)建企業(yè)訴求辦理“閉環(huán)”機(jī)制,累計(jì)解決企業(yè)訴求5件,服務(wù)滿意率100%。
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