【主持人】各位網友，各位聽眾，大家好！歡迎大家關注《在線訪談》欄目，本欄目將在市政府網站和池州新聞綜合廣播同步直播。您可以通過以下方式參與到我們的節(jié)目中：
1.網友參與方式：“在線訪談”開始后，提問通道打開，點擊池州市政府網站漂浮廣告，進入“在線訪談”頁面，頁面右側出現“我要發(fā)言”按鈕，點擊“我要發(fā)言”，跳轉到頁面下方，有兩個文本框，分別為“姓名”“我要發(fā)言”，在“姓名”一欄中，填寫網名（可隨意填寫），在“我要發(fā)言”一欄中輸入您想要提出的問題，點右側“提交”即可。
2.撥打直播間熱線：0566--2317981，0566--2317924，0566--2317925。
今天，來到我們在線訪談直播間的嘉賓是池州市住房公積金管理中心黨組書記桂海宏，就“持續(xù)擴大住房公積金覆蓋面，助力靈活就業(yè)人員安居穩(wěn)業(yè)”這個主題，與廣大聽眾、網友在線探討交流，解疑釋惑，聽取大家的意見和建議。下面我們請桂主任向聽眾和網友們問好！
【桂海宏】主持人，各位網友和聽眾朋友們，大家上午好！今天非常高興能夠參加本期《在線訪談》，與網友和聽眾朋友們一起進行溝通交流。首先，我代表池州市住房公積金管理中心全體工作人員，向長期以來關心和支持我市住房公積金工作的廣大網友和聽眾朋友們，表示衷心的感謝！也向為我們提供這次交流機會的池州政府網和池州新聞綜合廣播電臺表示衷心的感謝！今天我們交流的主題是“持續(xù)擴大住房公積金覆蓋面，助力靈活就業(yè)人員安居穩(wěn)業(yè)”，下面我就相關工作開展情況向網友和聽眾朋友作簡要交流如下：
一、將靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度的背景
隨著市場經濟的深度發(fā)展和互聯網技術的廣泛應用，我國的就業(yè)形態(tài)和用工方式發(fā)生了深刻變化，非全日制、臨時性和彈性工作等靈活就業(yè)人員成為城市就業(yè)的重要主體。據統計，全國靈活就業(yè)人員大約有2億多人。黨中央、國務院非常關心關注靈活就業(yè)人員的住房保障問題。2022年，國務院印發(fā)《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)提出，“健全靈活就業(yè)人員參加社會保險制度和勞動者權益保障制度，推進靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點。鼓勵靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，有利于擴大住房公積金公共服務覆蓋面，幫助這一群體在城市安居穩(wěn)業(yè)，激發(fā)新經濟主體的活力”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中提出“加大保障性住房建設和供給，滿足工薪群體剛性住房需求。支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求”。
支持靈活就業(yè)人員住房消費，幫助他們改善居住條件，是貫徹以人民為中心發(fā)展思想、推動在住房領域實現共同富裕的重要內容，是落實優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。為進一步擴大住房公積金制度覆蓋面，支持有穩(wěn)定就業(yè)的進城務工人員、個體工商戶、非全日制從業(yè)人員，以及其他靈活就業(yè)人員等自由職業(yè)者進城購房，推進新型城鎮(zhèn)化建設和農村轉移人口市民化進程，根據《池州市人民政府關于促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（池政〔2017〕56號）和《池州市人民政府辦公室關于進一步加強住房公積金管理工作的實施意見》（池政辦〔2017〕65號）等文件精神，自2018年3月起，我市就出臺了《池州市進城務工人員、個體工商戶等自由職業(yè)者住房公積金繳存和使用管理辦法》，2023年8月，又對管理辦法予以修訂。
二、靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的好處
靈活就業(yè)人員繳存住房公積金除了能夠為職工積累長期、穩(wěn)定的住房儲金，作為購房、還貸穩(wěn)定的資金來源外，還有諸多好處。
1.免征個人所得稅。靈活就業(yè)人員取得收入的方式一般為勞務費用或者個體經營收入，個人按照規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付住房公積金，允許在個人應納稅所得額中扣除，且提取的住房公積金免征個人所得稅，這相當于節(jié)省了支出，增加了收入。
2.按國家規(guī)定利率計息。住房公積金自存入公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息，每年6月30日為公積金結息日。職工住房公積金賬戶存款利率按1年期定期存款基準利率執(zhí)行。銷戶提取時，隨時結算利息，利息收入免征個人所得稅。
3.作為儲蓄資金保障。符合條件的靈活就業(yè)人員參退自由，繳存住房公積金相當于在住房公積金中心開設了零存整取賬戶，在個人賬戶封存滿6個月或者達到退休年齡時可以一次性全額提取本息，相當于為自己積累了一筆失業(yè)金或養(yǎng)老金。
4.享受低息住房貸款。住房公積金貸款利率遠低于同期商業(yè)銀行住房貸款利率。夫妻雙方同時以靈活就業(yè)人員繳存住房公積金且符合貸款條件的，以首次申請住房公積金貸款70萬30年為例，住房公積金貸款相對于商業(yè)性住房貸款可節(jié)省利息約8.24萬元。
截至2024年6月底，中心已有316名靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，累計繳存金額1248.34萬元；累計提取住房公積金998.59萬元；已辦理住房公積金貸款的有89人，累計貸款金額2957.46萬元，住房公積金對我市靈活就業(yè)人員住房保障發(fā)揮了重要作用。
三、我市針對靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的政策
一是根據靈活就業(yè)人員特點，最大程度體現靈活性。針對靈活就業(yè)人員的職業(yè)、收入等方面不穩(wěn)定的特點，體現“寬進寬出”。放寬人員“身份”，進城務工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇傭人員、獨立從業(yè)且具有執(zhí)業(yè)資格證書的自由職業(yè)者均可自愿繳存住房公積金；放寬人員“年齡”，年滿18周歲，男性未滿55周歲，女性未滿50周歲、具有完全民事行為能力的都符合條件；放寬繳存條件，在本市社保機構正常連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險滿6個月（含）以上的，本市城區(qū)或建制鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)且具有穩(wěn)定收入即可。轉移互換靈活，在我市靈活就業(yè)繳存戶與單位繳存戶的不同身份之間，以及在與外省市繳存之間的異地轉移，均可方便辦理。
二是根據住房公積金制度改革方向，最大程度體現公平性。我市的《管理辦法》最大特點就是住房公積金使用政策較為靈活，充分體現了對靈活就業(yè)人員的“同權”思路。靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度后，可以與在職職工同等享受提取、貸款政策優(yōu)惠，繳存的住房公積金不僅可以享受年度結息權益，還可以免繳個人所得稅。
三是根據我市住房公積金個人自愿繳存探索實踐，最大程度體現持續(xù)性。一方面，在全面總結我市個人繳存探索實踐經驗的基礎上，繼承了協議繳存、資金統籌使用、貸款管理等已有的良好做法，保證個人繳存工作的穩(wěn)妥推進；另一方面，試點工作又在上述靈活性、公平性方面進行了政策優(yōu)化，增強了政策的吸引力，有利于推動靈活就業(yè)人員建繳工作的可持續(xù)發(fā)展。
四、下一步工作思路
（一）加大宣傳普及力度，提高住房公積金社會知曉度。組建住房公積金政策宣傳隊伍，到企事業(yè)單位、高校、招聘會、社區(qū)以及人流量大的公共場所等開展政策宣講活動，進行面對面的政策宣傳、答疑解惑，發(fā)放宣傳資料等，擴大社會影響力。爭取有關部門的支持。如：協調稅務、工商、人社等部門，利用部門職能優(yōu)勢，對靈活就業(yè)人員進行住房公積金政策宣傳，發(fā)放相關宣傳材料。
(二)完善自愿繳存政策，擴大住房公積金制度覆蓋面。針對靈活就業(yè)人員就業(yè)、收入和住房需求的不同特點，建立自愿繳存、靈活退出的繳存機制，完善權利和義務相協調的機制，通過進一步放寬靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金有關政策，增強住房公積金制度吸引力。創(chuàng)新靈活就業(yè)繳存模式，可吸納試點城市經驗，設置按月繳存、一次性繳存等，方便靈活就業(yè)人員自由選擇。
(三)優(yōu)化公平使用規(guī)則，促進解決靈活就業(yè)人員住房問題。優(yōu)化住房公積金使用規(guī)則，靈活就業(yè)人員與單位繳存職工平等享有住房公積金提取、貸款的權利以及住房公積金制度保障。支持靈活就業(yè)人員提取住房公積金用于購房、支付房租等合理住房消費
(四)創(chuàng)新運營服務機制，助力區(qū)域協調發(fā)展。創(chuàng)新與商業(yè)銀行等機構的合作機制，加強大數據、電子簽約等技術應用，推動建立適應靈活就業(yè)人員特點、線上線下相結合的服務模式。按照長三角區(qū)域一體化協調發(fā)展的要求，推進靈活就業(yè)人員住房公積金賬戶異地轉移接續(xù)、異地貸款等，使靈活就業(yè)人員公平享受住房公積金制度紅利，吸引各類人才來池、留池，全力服務池州高質量發(fā)展。
【主持人】已經有網友開始提問了，請桂主任作答，也請各位網友和聽眾朋友踴躍提問。

我是個體工商戶，今年40歲了，還可以以靈活就業(yè)人員身份繳存公積金嗎？

可以。在本市社保機構正常連續(xù)繳納養(yǎng)老保險滿半年（含）以上的，本市城區(qū)或建制鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)且具有穩(wěn)定收入的，年滿18周歲，男性未滿55周歲，女性未滿50周歲的下列人員：(一)被本市城鎮(zhèn)單位聘用的進城務工人員；（二）在本市領取營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇傭人員；（三）在本市未與用人單位建立正式勞動關系，獨立從業(yè)且具有執(zhí)業(yè)資格證書的自由職業(yè)者。所以，您是可以繳納公積金的。

我可以提取自己住房公積金賬戶余額給我媽媽的住宅加裝電梯嗎？

可以。根據《關于優(yōu)化提取住房公積金支付既有住宅加裝電梯使用政策的通知》（池房金委［2023］6號）文件規(guī)定：繳存人可以申請?zhí)崛∽》抗e金支付本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯個人分攤費用。

多子女家庭租房政策規(guī)定是什么？

多子女家庭（本人及其配偶）可按照實際房租支出提取住房公積金，每自然年度可按需分次提取住房公積金，每月可提取一次，每次提取及累計提取額不得超過當年度提取限額21600元。

2024年度我市住房公積金繳存基數上下限是多少？

2024年度我市住房公積金繳存基數上限為24231元，職工單位和個人住房公積金月繳存額上限各為2908元。繳存基數下限為1870元，職工單位和個人住房公積金月繳存額下限各為94元。執(zhí)行期間如遇最低工資標準調整，及時按新標準執(zhí)行。

現在公積金貸款利率是多少？

自2024年5月18日起，我市下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，5年以下（含5年）和5年以上首套個人住房公積金貸款利率分別調整為2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套個人住房公積金貸款利率分別調整為不低于2.775%和3.325%。

靈活就業(yè)人員可以轉入單位繳存嗎？

可以。靈活就業(yè)人員在靈活繳存期間，若與用人單位建立勞動關系且用人單位為其繳存住房公積金的，可將個人公積金賬戶轉入單位繼續(xù)繳存。

已在單位繳存住房公積金，能否申請靈活繳存？

不可以。一個人只能一個正常繳存的住房公積金賬戶。靈活就業(yè)人員申請開設繳存賬戶時，在全國任一住房公積金管理中心未開設個人住房公積金賬戶，或原有個人住房公積金賬戶已封存。

靈活就業(yè)人員繳存基數及比例是多少？

住房公積金繳存基數依據本人當年度社會保險繳納基數確定，但不得高于或低于我市當年公布的住房公積金繳存基數上下限標準。

住房公積金繳存比例在５%～12%范圍內，由個人選擇申報。

住房公積金月繳存額為繳存基數乘以繳存比例。住房公積金職工和單位部分月繳存額均由個人繳存者繳納。

住房公積金繳存基數、比例調整和年檢每年1月份進行，調整后當年的住房公積金月繳存額不得低于上年標準。

在池州繳存的住房公積金可以轉移到異地繼續(xù)繳存嗎？

可以。靈活就業(yè)人員轉至異地工作且在異地繳存住房公積金，符合異地轉移接續(xù)條件的，可向轉入地公積金中心提出申請。

靈活就業(yè)人員不想繼續(xù)交了可以隨時退出嗎？

個人繳存者未辦理住房公積金貸款或貸款本息已還清的，出現因失業(yè)、收入減少或突發(fā)事件造成家庭困難等原因無法繼續(xù)承擔繳存住房公積金義務的，由本人提出申請，經公積金管理中心審核后辦理個人賬戶封存或停止繳存住房公積金手續(xù)。

租賃住房提取住房公積金最高額度是多少？

支持在池州市行政區(qū)域內無自有住房且租賃住房的繳存職工按需分次提取住房公積金，每月可提取一次，年度最高提取限額14400元；多子女家庭租房提取額度在年度最高提取限額的基礎上上浮50%。

我的公積金不在池州市交，但想在池州市申請辦理公積金貸款買房，還需要戶籍嗎？

不需要。根據《關于調整我市住房公積金使用政策的通知》（池房金委〔2022〕8號）文件規(guī)定，在全國范圍內異地就業(yè)并正常繳存住房公積金的職工，在我市行政區(qū)域內購買住房的，可向我市住房公積金管理機構申請住房公積金貸款。取消需本人或配偶戶籍在我市的限制，其他相關條件仍需符合我市住房公積金貸款政策規(guī)定。

哪些銀行的商業(yè)貸款可以辦理“商轉公”？

選擇“先還后貸”方式的，商業(yè)銀行為我市行政區(qū)域內所有銀行。選擇“以貸還貸”方式的商轉公貸款業(yè)務采取逐個銀行實施的方式開展，商業(yè)銀行凡經業(yè)務測試成功的即可辦理。目前，我市住房公積金業(yè)務承辦銀行均可辦理以貸還貸業(yè)務。

商轉公的貸款方式有哪些？

一是先還后貸方式。符合商轉公貸款條件的申請人向公積金中心申請商轉公貸款,經公積金中心審批同意后,職工自行結清商業(yè)貸款，解除原貸款抵押，重新辦理住房公積金貸款手續(xù)。符合住房公積金貸款發(fā)放條件的，由公積金中心發(fā)放商轉公貸款至借款人提供的個人賬戶。選擇先還后貸方式的，商業(yè)銀行為我市行政區(qū)域內所有銀行。二是以貸還貸方式。符合商轉公貸款條件的申請人向公積金中心申請商轉公貸款，經公積金中心審批同意并辦理抵押落實手續(xù)后，符合住房公積金貸款發(fā)放條件的，由公積金中心發(fā)放商轉公貸款至原商業(yè)銀行指定還款專戶。商業(yè)銀行負責結清申請人個人住房貸款和辦理首次抵押注銷手續(xù)。選擇以貸還貸方式的，商業(yè)銀行應為我市公積金中心貸款業(yè)務委托銀行。

【主持人】時間過得真快，短短一個小時的訪談時間就要結束了，再次感謝桂主任的耐心解答。
【桂海宏】由于時間有限，還有很多聽眾、網友未來得及提問，或者還有問題未答復，訪談結束后，我們將集中進行收集整理匯總，在政府網站進行回復，也歡迎社會各界及熱心網友通過池州市住房公積金管理中心網站給我們留言，我們會認真辦理。最后，感謝池州市傳媒中心和池州政府網為我們這次交流提供平臺，謝謝大家！