訪談時間:2024年06月14日 10:00-11:00
訪談嘉賓:市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎
訪談地點:池州政府網(wǎng)《在線訪談》直播間
主辦單位:市政府網(wǎng)站/池州新聞綜合廣播
為加快推進社會信用體系建設工作,拓寬信用知識宣傳的廣度和深度,提高企業(yè)和公眾參與社會信用體系建設的熱情,更好發(fā)揮信用支撐優(yōu)化營商環(huán)境、助力經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,市發(fā)展改革委信用辦組織開展以“珍愛信用記錄、普及信用知識”為主題的宣傳活動,重點圍繞“知信、用信、守信、增信”的社會信用意識,以線上直播形式開展對話訪談,聚焦全市社會信用體系建設、企業(yè)信用修復、信易貸平臺融資服務等群眾和企業(yè)關心的問題進行答疑解惑,旨在普及信用相關知識,提高社會公眾的誠信意識,為推動社會信用體系建設、營造誠實守信的社會環(huán)境賦能助力。
【主持人】時間過得真快,短短一個小時的訪談時間就要結(jié)束了,再次感謝憶總的耐心解答。
【憶 炎】由于時間有限,還有很多聽眾、網(wǎng)友未來得及提問,或者還有問題未答復,訪談結(jié)束后,我們將集中進行收集整理匯總,在政府網(wǎng)站進行回復,也歡迎社會各界及熱心網(wǎng)友通過池州市發(fā)展和改革委網(wǎng)站、信用池州微信公眾號給我們留言,我們會認真辦理。最后,再次感謝廣大網(wǎng)友和聽眾朋友對我市社會信用體系建設工作的關心和支持,感謝池州市傳媒中心和池州政府網(wǎng)為我們這次交流提供平臺,謝謝大家!
提問 15、【糖***】 (10:30:34)
請問影響個人信用的行為有哪些?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:55:48)
對個人信用產(chǎn)生影響的行為有很多,比如:個人貸款、信用卡未按時足額還款;信用卡的年費未按時足額繳納;信用卡出現(xiàn)套現(xiàn)的行為;為第三方提供擔保時,第三方?jīng)]有按時足額還款;水、電、燃氣費不按時交款6.坐地鐵逃票等行為;欠賬等經(jīng)濟糾紛也會影響信用記錄;手機扣費與銀行卡扣費掛鉤,在手機停用后沒有辦理相關手續(xù),因欠月租費而形成逾期,也會造成不良記錄。
提問 14、【星***】 (10:29:39)
列入嚴重失信主體名單的具體情形有哪些?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:55:31)
信用主體有下列情形之一的,國家機關應當依照法律、法規(guī)和國家規(guī)定將其列入嚴重失信主體名單:
(1)嚴重損害自然人身體健康和生命安全的;
(2)嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的;
(3)拒不履行法定義務,嚴重影響司法機關、行政機關公信力的;
(4)拒不履行國防義務,危害國防利益,破壞國防設施的;
(5)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他嚴重失信情形。
國家機關作出認定嚴重失信主體名單決定前,應當書面告知信用主體作出決定的事由、依據(jù)和依法享有的權利;信用主體提出異議的,應當予以核實,及時反饋處理結(jié)果。
提問 13、【笑***】 (10:27:53)
一次失信,“信用污點”會跟人一輩子嗎?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:54:54)
不會,因為《征信業(yè)管理條例》第十六條規(guī)定“征信機構(gòu)對個人不良信息的保持期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年;超過5年的,應當予以刪除”。
打個比方,例如:2015年9月,您的信用卡忘記還款,直到2015年11月您才將所欠款項還清。您的信用報告中將會記錄2015年9月您的信用卡產(chǎn)生了不良行為,2015年11月不良行為終止,不良記錄的保存期限是2015年11月至2020年10月。也就是說,到了2020年11月,您的不良記錄將會從信用報告中刪除。5年內(nèi),如您認為情況特殊,可在信用報告中對不良行為作出說明,供使用報告者參考。
提問 12、【宇***】 (10:27:17)
經(jīng)常聽到“信易+”這個說法,請問“信易+”到底是什么?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:54:39)
簡單來說,“信”表示守信,“易”表示容易、便利,“+”代表守信的人在日常生活的方方面面。比如,守信的個人享受優(yōu)質(zhì)的旅游服務,就屬于“信易游”的范疇;守信的企業(yè)在申請行政審批時享受更便利的服務,就叫做“信易批”;守信的個體在出行時享受停車費減免、公交免票等優(yōu)惠政策,就屬于“信易行”的范疇,以此類推。
提問 11、【行***】 (10:25:27)
請問哪些個人信息將是禁止披露的?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:54:06)
以下信息是禁止披露的:
(1)未經(jīng)被征信個人同意,征信機構(gòu)不得在個人信用報告或者個人信用評估中直接披露被征信個人授權采集的民族、種族、家庭出身、宗教信仰、政治信仰以及身體形態(tài)、基因、血型、疾病和病史等可能使被征信個人受到歧視的信息。
(2)征信機構(gòu)不得在個人信用報告或個人信用評估中披露或使用超過規(guī)定期限的債務拖欠信息、行業(yè)懲戒或者行政處罰紀錄以及除犯罪記錄以外的其他不良信息。
提問 10、【奇***】 (10:24:56)
請問自然人有沒有信用信息報告可以替代無違法違規(guī)證明?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:52:46)
我省正在積極推進自然人信用信息報告替代無違法違規(guī)證明工作,該項工作當前仍在試點運行狀態(tài),預估今年下半年將會在全省范圍內(nèi)推廣施行。
提問 9、【腦***】 (10:24:33)
請問企業(yè)信用信息主要包括哪些內(nèi)容?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:50:00)
企業(yè)信用信息包括:銀行信貸信息、政府監(jiān)管信息、媒體評價信息、市場反饋信息、企業(yè)運營信息和行業(yè)評價信息。其中政府監(jiān)管信息包括:企業(yè)基本資質(zhì)、質(zhì)量檢測信息、行政許可/認定、行政獎懲信息、商標/專利/著作權信息和人民法院判決信息等。
提問 8、【夢***】 (10:23:57)
怎么查詢企業(yè)行政處罰信息?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:47:44)
打開信用中國網(wǎng)站,搜索企業(yè)名稱,點開搜索結(jié)果,即可看到所有公示的企業(yè)行政處罰信息。
提問 7、【彩***】 (10:23:28)
聽說公共信用信息報告可以替代40個部門開具的無違法違規(guī)證明,請問如何下載呢?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:45:16)
(1)打開信用池州或者信用安徽網(wǎng)站,點擊登錄跳轉(zhuǎn)至安徽政務服務網(wǎng)登錄頁面,使用“法人賬號”登錄,進入報告申請頁面,選擇時間范圍,點擊“生成報告”即可下載報告。
(2)需要注意的是,使用“個人賬號”登錄無法獲取公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版)。
(3)企業(yè)存在違法違規(guī)信息時,不予出具公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版)。
提問 6、【獨***】 (10:22:02)
請問嚴重失信主體名單信息怎樣進行信用修復?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:43:55)
根據(jù)《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》(國家發(fā)展改革委令第58號)(以下簡稱“58號令”)的相關規(guī)定,信用主體應向相關嚴重失信主體名單認定單位申請信用修復,認定單位按照已建立的嚴重失信主體名單制度規(guī)定,決定是否同意將信用主體移出名單。“信用中國”網(wǎng)站自收到認定單位共享的移出名單之日起三個工作日內(nèi)終止公示嚴重失信主體名單信息。
“信用中國”網(wǎng)站暫不直接受理信用主體移出嚴重失信主體名單的申請。
提問 5、【奇***】 (10:21:37)
如何查詢信用修復審核進度和結(jié)果?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:40:28)
信用主體可通過通知短信中的“辦理進度查詢碼”在“信用中國”網(wǎng)站查詢修復業(yè)務受理情況、審核進度和審核結(jié)果。
提問 4、【旋***】 (10:16:58)
信用修復流程有多久?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:20:50)
“信用中國”網(wǎng)站收到申請后,由行政處罰機關所在地的地市級信用建設牽頭部門或地方平臺網(wǎng)站主辦單位對申請材料進行形式審查,材料齊全且符合要求的,予以受理;材料不齊全或者不符合要求的,在三個工作日內(nèi)一次性告知信用主體予以補正,補正后符合要求的,予以受理。
自受理之日起七個工作日內(nèi),行政處罰機關所在地的信用建設牽頭部門或地方平臺網(wǎng)站主辦單位及其上級部門審核通過的修復申請,相關行政處罰信息由“信用中國”網(wǎng)站按程序終止公示。
總的來說,信用修復流程不超過10個工作日。
提問 3、【腦***】 (10:14:38)
信用修復,需要準備哪些材料?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:18:56)
材料一:《失信行為糾正后的信用信息修復業(yè)務辦理授權委托書》或者《法定代表人身份證明書》。
材料二:由處罰機關出具《失信行為糾正后的信用信息修復申請表》,或者其他可說明相關責任義務已履行完畢的材料如繳交罰款的收據(jù)、行政處罰機關出具的相關整改證明材料等。
材料三:《失信行為糾正后的信用信息修復承諾書》。
提問 2、【行***】 (10:13:12)
一般信用報告主要內(nèi)容有哪些?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:18:36)
信用報告主要包括封面、概覽和正文等內(nèi)容,其中正文內(nèi)容主要包含基礎信息、行政管理信息、誠實守信信息、嚴重失信主體名單信息、經(jīng)營異常信息、信用承諾信息、信用評價信息、司法判決信息以及其他信息等。
提問 1、【笑***】 (10:03:29)
如何查詢企業(yè)信用報告呀
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:17:52)
企業(yè)可以通過信用中國網(wǎng)站、信用安徽網(wǎng)站查詢企業(yè)的信用報告。
【主持人】各位網(wǎng)友,各位聽眾,大家好!歡迎大家關注《在線訪談》欄目,本欄目將在市政府網(wǎng)站和池州新聞綜合廣播同步直播。您可以通過以下方式參與到我們的節(jié)目中:
1、網(wǎng)友參與方式:“在線訪談”開始后,提問通道打開,點擊池州市政府網(wǎng)站漂浮廣告,進入“在線訪談”頁面,頁面右側(cè)出現(xiàn)“我要發(fā)言”按鈕,點擊“我要發(fā)言”,跳轉(zhuǎn)到頁面下方,有兩個文本框,分別為“姓名”、“我要發(fā)言”,在“姓名”一欄中,填寫網(wǎng)名(可隨意填寫),在“我要發(fā)言”一欄中輸入您想要提出的問題,點右側(cè)“提交”即可。
2、撥打直播間熱線:0566—2317981、2317924、2317925。
今天,來到我們在線訪談直播間的嘉賓是市發(fā)展和改革委總經(jīng)濟師憶炎,就“珍愛信用記錄,普及信用知識”這個主題,與廣大聽眾、網(wǎng)友在線探討交流,解疑釋惑,聽取大家的意見和建議。下面我們請憶總向網(wǎng)友們問好!
【憶 炎】主持人好!各位網(wǎng)友和聽眾朋友們,大家上午好!今天非常高興參加本期《在線訪談》。首先,我代表市發(fā)展和改革委全體工作人員,向長期以來關心和支持我市社會信用體系建設的廣大網(wǎng)友和聽眾朋友們,表示衷心地感謝!也向為我們提供這次交流機會的池州政府網(wǎng)和池州新聞綜合廣播電臺表示衷心地感謝!
今天我們交流的主題是“珍愛信用記錄,普及信用知識”,歡迎各位網(wǎng)友和聽眾朋友多提寶貴意見和建議。下面我就全市社會信用體系建設情況向網(wǎng)友和聽眾朋友作簡要介紹:
首先,我先簡單介紹一下什么是“信用”和社會信用體系。
“信用”與我們平常所說的“誠信”不同?!罢\信”屬于道德范疇,泛指為人真誠,能夠信守承諾,是公民的第二張“身份證”。咱們中國人將“誠信”作為社會主義核心價值觀在個人層面的一個基本準則。而“信用”屬于經(jīng)濟學范疇,語義更為豐富。狹義的信用是指以償還和付息為條件所形成的商品或貨幣的借貸關系。廣義的信用亦稱“社會信用”,是指人們按照法律法規(guī)和各種交易中的合約規(guī)定,履行相關義務和責任的行為狀況。
而社會信用體系的基礎是覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網(wǎng)絡,是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。社會信用體系以法律、法規(guī)、標準和契約為依據(jù),以信用信息合規(guī)應用和信用服務體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵和失信約束為獎懲機制,目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。
下面,我介紹一下池州市社會信用體系建設所取得的各項成績,分別從信用信息歸集、綜合信用評價、信用場景創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境和誠信文化宣傳五個方面來展開。
一是扎實推進信用信息歸集共享、信用服務實體經(jīng)濟等基礎性工作。當前,我們已完成市公共信用信息共享服務平臺、市“信易貸”平臺升級改造工作。建立了“雙公示”數(shù)據(jù)“周調(diào)度、月通報、季評估和不定期培訓”工作機制,推動“雙公示”信息全量合規(guī)報送,累計歸集信用信息數(shù)據(jù)2.01億條。我們持續(xù)推動“信易貸”擴量提質(zhì),優(yōu)化平臺功能,豐富平臺產(chǎn)品,累計授信超520億元。上線了“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品,為490家企業(yè)提供“科創(chuàng)貸”服務,累計授信86億,放款59億,提升了信用服務實體經(jīng)濟效能。
二是強化監(jiān)管效能,有效推進綜合信用評價。我市在全省范圍內(nèi)率先開展企業(yè)綜合信用評價工作。具體來說:首先,我們搭建了綜合信用評價系統(tǒng),一共包含6個核心模塊,可以分級、分類錄入商戶信用信息,對全市1700戶“五上”企業(yè)進行了全量的摸排,完成了數(shù)據(jù)采集。同時,我們還構(gòu)建了一套完善的評價體系,通過收錄15個大類97個維度的信用目錄數(shù)據(jù),建立了評價模型,從企業(yè)經(jīng)營要素、財務要素、企業(yè)自身素質(zhì)等方面進行綜合評定,最終得出綜合信用評價結(jié)果。此外,為了加強評價結(jié)果的應用,我們創(chuàng)建了全省首個汽車集聚園信用示范街區(qū),根據(jù)信用評價指標體系,評出2家AAA級商戶,21家AA級商戶。我們還為街區(qū)內(nèi)的所有商戶開發(fā)“信用二維碼”,消費者可一鍵掃碼查看商戶信息,消費后也可一鍵評價,進一步發(fā)揮了示范商戶的引領輻射效應。
三是加強協(xié)同聯(lián)動,探索創(chuàng)新信用應用場景。去年,我們聯(lián)動市人民檢察院,在全省首創(chuàng)“數(shù)字檢察+信用建設”模式,搭建“行政處罰非訴執(zhí)行監(jiān)督平臺”,對行政處罰執(zhí)行流程進行閉環(huán)監(jiān)管,歸集全市行政處罰及執(zhí)行案件7400余件,核查異常線索200余條,督促行政機關和法院及時執(zhí)行行政處罰46件,協(xié)助相關企業(yè)完成信用修復174條。該案例獲評了安徽省信用應用場景優(yōu)秀案例和信用惠民便企示范案例。今年以來,我們正在積極探索創(chuàng)建“信用+調(diào)解”新模式,成立了池州市信用糾紛人民調(diào)解委員會,將信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒納入人民調(diào)解全過程,柔性化解各類涉企矛盾糾紛,有效解決企業(yè)舉證難、訴訟周期長且成本高等問題,發(fā)揮信用助企紓困作用。
四是聚焦專項行動,不斷推動優(yōu)化營商環(huán)境。我們聯(lián)動市場監(jiān)管部門,開展“信用助企行”專項活動,先后開展園區(qū)企業(yè)信用修復輔導4場、部門專項培訓8場。聯(lián)動市場監(jiān)管局、市司法局,全面推行《行政處罰決定書》《信用修復告知書》《行政合規(guī)建議書》“三書同送”信用修復機制,為企業(yè)提供“信用叫醒”服務,累計送達600余份告知書。此外,我們還主動為失信企業(yè)提供信用修復指導,累計協(xié)助1260家企業(yè)修復2690條行政處罰。積極與稅務部門合作,開展納稅領域信用提升行動,加大A級納稅企業(yè)培育力度。2024年我市A級納稅企業(yè)數(shù)量達2330戶,同比增長42.86%。同時,我們積極對接法院、市場監(jiān)管等部門,開展失信主體專項治理行動,推動跨區(qū)域失信主體“應退盡退”,共清理嚴重失信市場主體14家(含9家跨區(qū)域失信主體)。
五是加強信用宣傳,營造濃厚誠信文化氛圍。在信用宣傳工作上,我們堅持線上線下相結(jié)合。2023年,我們聯(lián)合人民銀行開展的“信用記錄關愛日”主題直播活動,累計觀看人數(shù)達3660人次,點贊2.3萬余次。與市稅務局聯(lián)合開展的“信用進園區(qū)”宣傳活動,共460余戶園區(qū)企業(yè)參加。今年5月,我們又聯(lián)動團市委、市關工委、人民銀行,開展了信用進校園系列宣講活動,向高校青年學子普及信用相關知識,打造“關心下一代 誠信進校園”信用品牌。此外,結(jié)合“3?15國際消費者權益保護日”等主題日,多次開展誠信經(jīng)營暨放心消費“進社區(qū)、進企業(yè)、進商圈”活動,向社會公眾普及消費維權、誠信經(jīng)營等知識。
最后,談一下我們下一步的工作要求。
下一步,我們將以爭創(chuàng)全國社會信用示范區(qū)為目標,以切實發(fā)揮行業(yè)領域信用應用實效為著力點,圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設等重點領域,優(yōu)化完善信用平臺建設和制度建設,聚焦信用應用場景創(chuàng)新,推動我市社會信用體系建設水平再上新臺階。
一是持續(xù)夯實信用建設工作基礎。我們將細化社會信用體系建設任務清單,努力把城市綜合信用指數(shù)排名保持在全國前列。不斷補短板、強弱項,打造亮點工作,爭創(chuàng)第五批國家社會信用體系建設示范區(qū)。同時,充分發(fā)揮社會信用體系建設牽頭部門職能,指導區(qū)縣、管委會開展信用建設工作,協(xié)助縣區(qū)創(chuàng)成全省社會信用體系建設示范區(qū)(縣)。
二是持續(xù)拓展惠民便企信用服務。我們將繼續(xù)大力推廣“信易貸”模式,提升平臺獲貸企業(yè)數(shù)量占比。同時,進一步拓展綜合信用評價應用場景,聯(lián)動相關行業(yè)部門,以信用評價或信用畫像結(jié)果為依據(jù),以守信激勵為手段,在司法、文旅等領域試點開展“信易+”產(chǎn)品服務,構(gòu)建“先消費、后付費”“越守信、越優(yōu)惠”等信用惠民便企新模式。
三是持續(xù)深化全流程信用監(jiān)管。推深做實證明事項告知承諾制,在住建、交通、市場監(jiān)管、公共資源交易等領域啟動“承諾—踐諾—核查—公示—懲戒—修復”信用承諾閉環(huán)管理試點。同時,加快建設政府合同履約監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)合同履約及信用狀況關聯(lián)查詢,對未按時間節(jié)點履約的合同,向合同信息歸集單位推送預警信息,形成“跟蹤—預警—處置—應用”合同履約全流程監(jiān)管閉環(huán),防范合同風險和減少合同糾紛,推進政務誠信建設。
四是持續(xù)助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在全面推廣企業(yè)信用報告的基礎上,我們將嘗試推行自然人信用報告代替無違法違規(guī)證明,探索更多場景應用和更便捷服務。同時,聚焦高效辦成信用修復“一件事”,形成助企信用修復幫扶機制,常態(tài)化開展“信用助企行”活動,推進失信企業(yè)加強自身信用合規(guī)建設。此外,我們計劃聯(lián)動市場監(jiān)管部門,開展企業(yè)信用合規(guī)化管理活動,細化行業(yè)評價體系,強化信用評價結(jié)果應用,優(yōu)選一批“小個專”示范街區(qū),打造信用商圈。深化與稅務部門的合作,開展稅務領域“助企增信”工作,加強A級納稅企業(yè)培育,擴圍守信激勵措施,激發(fā)市場主體活力。
【主持人】已經(jīng)有網(wǎng)友開始提問了,請憶總作答,也請各位網(wǎng)友和聽眾朋友踴躍提問。
池州市發(fā)展和改革委員會是池州市人民政府的職能部門之一,負責擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃,統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標,研究經(jīng)濟運行中的重要問題并提出政策建議,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,其主要職能涵蓋國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方方面面。
非訪談時間,請于正式訪談時間內(nèi)發(fā)言。
謝謝您的參與!
【主持人】各位網(wǎng)友,各位聽眾,大家好!歡迎大家關注《在線訪談》欄目,本欄目將在市政府網(wǎng)站和池州新聞綜合廣播同步直播。您可以通過以下方式參與到我們的節(jié)目中:
1、網(wǎng)友參與方式:“在線訪談”開始后,提問通道打開,點擊池州市政府網(wǎng)站漂浮廣告,進入“在線訪談”頁面,頁面右側(cè)出現(xiàn)“我要發(fā)言”按鈕,點擊“我要發(fā)言”,跳轉(zhuǎn)到頁面下方,有兩個文本框,分別為“姓名”、“我要發(fā)言”,在“姓名”一欄中,填寫網(wǎng)名(可隨意填寫),在“我要發(fā)言”一欄中輸入您想要提出的問題,點右側(cè)“提交”即可。
2、撥打直播間熱線:0566—2317981、2317924、2317925。
今天,來到我們在線訪談直播間的嘉賓是市發(fā)展和改革委總經(jīng)濟師憶炎,就“珍愛信用記錄,普及信用知識”這個主題,與廣大聽眾、網(wǎng)友在線探討交流,解疑釋惑,聽取大家的意見和建議。下面我們請憶總向網(wǎng)友們問好!
【憶 炎】主持人好!各位網(wǎng)友和聽眾朋友們,大家上午好!今天非常高興參加本期《在線訪談》。首先,我代表市發(fā)展和改革委全體工作人員,向長期以來關心和支持我市社會信用體系建設的廣大網(wǎng)友和聽眾朋友們,表示衷心地感謝!也向為我們提供這次交流機會的池州政府網(wǎng)和池州新聞綜合廣播電臺表示衷心地感謝!
今天我們交流的主題是“珍愛信用記錄,普及信用知識”,歡迎各位網(wǎng)友和聽眾朋友多提寶貴意見和建議。下面我就全市社會信用體系建設情況向網(wǎng)友和聽眾朋友作簡要介紹:
首先,我先簡單介紹一下什么是“信用”和社會信用體系。
“信用”與我們平常所說的“誠信”不同。“誠信”屬于道德范疇,泛指為人真誠,能夠信守承諾,是公民的第二張“身份證”。咱們中國人將“誠信”作為社會主義核心價值觀在個人層面的一個基本準則。而“信用”屬于經(jīng)濟學范疇,語義更為豐富。狹義的信用是指以償還和付息為條件所形成的商品或貨幣的借貸關系。廣義的信用亦稱“社會信用”,是指人們按照法律法規(guī)和各種交易中的合約規(guī)定,履行相關義務和責任的行為狀況。
而社會信用體系的基礎是覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網(wǎng)絡,是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。社會信用體系以法律、法規(guī)、標準和契約為依據(jù),以信用信息合規(guī)應用和信用服務體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵和失信約束為獎懲機制,目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。
下面,我介紹一下池州市社會信用體系建設所取得的各項成績,分別從信用信息歸集、綜合信用評價、信用場景創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境和誠信文化宣傳五個方面來展開。
一是扎實推進信用信息歸集共享、信用服務實體經(jīng)濟等基礎性工作。當前,我們已完成市公共信用信息共享服務平臺、市“信易貸”平臺升級改造工作。建立了“雙公示”數(shù)據(jù)“周調(diào)度、月通報、季評估和不定期培訓”工作機制,推動“雙公示”信息全量合規(guī)報送,累計歸集信用信息數(shù)據(jù)2.01億條。我們持續(xù)推動“信易貸”擴量提質(zhì),優(yōu)化平臺功能,豐富平臺產(chǎn)品,累計授信超520億元。上線了“科創(chuàng)貸”產(chǎn)品,為490家企業(yè)提供“科創(chuàng)貸”服務,累計授信86億,放款59億,提升了信用服務實體經(jīng)濟效能。
二是強化監(jiān)管效能,有效推進綜合信用評價。我市在全省范圍內(nèi)率先開展企業(yè)綜合信用評價工作。具體來說:首先,我們搭建了綜合信用評價系統(tǒng),一共包含6個核心模塊,可以分級、分類錄入商戶信用信息,對全市1700戶“五上”企業(yè)進行了全量的摸排,完成了數(shù)據(jù)采集。同時,我們還構(gòu)建了一套完善的評價體系,通過收錄15個大類97個維度的信用目錄數(shù)據(jù),建立了評價模型,從企業(yè)經(jīng)營要素、財務要素、企業(yè)自身素質(zhì)等方面進行綜合評定,最終得出綜合信用評價結(jié)果。此外,為了加強評價結(jié)果的應用,我們創(chuàng)建了全省首個汽車集聚園信用示范街區(qū),根據(jù)信用評價指標體系,評出2家AAA級商戶,21家AA級商戶。我們還為街區(qū)內(nèi)的所有商戶開發(fā)“信用二維碼”,消費者可一鍵掃碼查看商戶信息,消費后也可一鍵評價,進一步發(fā)揮了示范商戶的引領輻射效應。
三是加強協(xié)同聯(lián)動,探索創(chuàng)新信用應用場景。去年,我們聯(lián)動市人民檢察院,在全省首創(chuàng)“數(shù)字檢察+信用建設”模式,搭建“行政處罰非訴執(zhí)行監(jiān)督平臺”,對行政處罰執(zhí)行流程進行閉環(huán)監(jiān)管,歸集全市行政處罰及執(zhí)行案件7400余件,核查異常線索200余條,督促行政機關和法院及時執(zhí)行行政處罰46件,協(xié)助相關企業(yè)完成信用修復174條。該案例獲評了安徽省信用應用場景優(yōu)秀案例和信用惠民便企示范案例。今年以來,我們正在積極探索創(chuàng)建“信用+調(diào)解”新模式,成立了池州市信用糾紛人民調(diào)解委員會,將信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒納入人民調(diào)解全過程,柔性化解各類涉企矛盾糾紛,有效解決企業(yè)舉證難、訴訟周期長且成本高等問題,發(fā)揮信用助企紓困作用。
四是聚焦專項行動,不斷推動優(yōu)化營商環(huán)境。我們聯(lián)動市場監(jiān)管部門,開展“信用助企行”專項活動,先后開展園區(qū)企業(yè)信用修復輔導4場、部門專項培訓8場。聯(lián)動市場監(jiān)管局、市司法局,全面推行《行政處罰決定書》《信用修復告知書》《行政合規(guī)建議書》“三書同送”信用修復機制,為企業(yè)提供“信用叫醒”服務,累計送達600余份告知書。此外,我們還主動為失信企業(yè)提供信用修復指導,累計協(xié)助1260家企業(yè)修復2690條行政處罰。積極與稅務部門合作,開展納稅領域信用提升行動,加大A級納稅企業(yè)培育力度。2024年我市A級納稅企業(yè)數(shù)量達2330戶,同比增長42.86%。同時,我們積極對接法院、市場監(jiān)管等部門,開展失信主體專項治理行動,推動跨區(qū)域失信主體“應退盡退”,共清理嚴重失信市場主體14家(含9家跨區(qū)域失信主體)。
五是加強信用宣傳,營造濃厚誠信文化氛圍。在信用宣傳工作上,我們堅持線上線下相結(jié)合。2023年,我們聯(lián)合人民銀行開展的“信用記錄關愛日”主題直播活動,累計觀看人數(shù)達3660人次,點贊2.3萬余次。與市稅務局聯(lián)合開展的“信用進園區(qū)”宣傳活動,共460余戶園區(qū)企業(yè)參加。今年5月,我們又聯(lián)動團市委、市關工委、人民銀行,開展了信用進校園系列宣講活動,向高校青年學子普及信用相關知識,打造“關心下一代 誠信進校園”信用品牌。此外,結(jié)合“3?15國際消費者權益保護日”等主題日,多次開展誠信經(jīng)營暨放心消費“進社區(qū)、進企業(yè)、進商圈”活動,向社會公眾普及消費維權、誠信經(jīng)營等知識。
最后,談一下我們下一步的工作要求。
下一步,我們將以爭創(chuàng)全國社會信用示范區(qū)為目標,以切實發(fā)揮行業(yè)領域信用應用實效為著力點,圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設等重點領域,優(yōu)化完善信用平臺建設和制度建設,聚焦信用應用場景創(chuàng)新,推動我市社會信用體系建設水平再上新臺階。
一是持續(xù)夯實信用建設工作基礎。我們將細化社會信用體系建設任務清單,努力把城市綜合信用指數(shù)排名保持在全國前列。不斷補短板、強弱項,打造亮點工作,爭創(chuàng)第五批國家社會信用體系建設示范區(qū)。同時,充分發(fā)揮社會信用體系建設牽頭部門職能,指導區(qū)縣、管委會開展信用建設工作,協(xié)助縣區(qū)創(chuàng)成全省社會信用體系建設示范區(qū)(縣)。
二是持續(xù)拓展惠民便企信用服務。我們將繼續(xù)大力推廣“信易貸”模式,提升平臺獲貸企業(yè)數(shù)量占比。同時,進一步拓展綜合信用評價應用場景,聯(lián)動相關行業(yè)部門,以信用評價或信用畫像結(jié)果為依據(jù),以守信激勵為手段,在司法、文旅等領域試點開展“信易+”產(chǎn)品服務,構(gòu)建“先消費、后付費”“越守信、越優(yōu)惠”等信用惠民便企新模式。
三是持續(xù)深化全流程信用監(jiān)管。推深做實證明事項告知承諾制,在住建、交通、市場監(jiān)管、公共資源交易等領域啟動“承諾—踐諾—核查—公示—懲戒—修復”信用承諾閉環(huán)管理試點。同時,加快建設政府合同履約監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)合同履約及信用狀況關聯(lián)查詢,對未按時間節(jié)點履約的合同,向合同信息歸集單位推送預警信息,形成“跟蹤—預警—處置—應用”合同履約全流程監(jiān)管閉環(huán),防范合同風險和減少合同糾紛,推進政務誠信建設。
四是持續(xù)助力營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在全面推廣企業(yè)信用報告的基礎上,我們將嘗試推行自然人信用報告代替無違法違規(guī)證明,探索更多場景應用和更便捷服務。同時,聚焦高效辦成信用修復“一件事”,形成助企信用修復幫扶機制,常態(tài)化開展“信用助企行”活動,推進失信企業(yè)加強自身信用合規(guī)建設。此外,我們計劃聯(lián)動市場監(jiān)管部門,開展企業(yè)信用合規(guī)化管理活動,細化行業(yè)評價體系,強化信用評價結(jié)果應用,優(yōu)選一批“小個?!笔痉督謪^(qū),打造信用商圈。深化與稅務部門的合作,開展稅務領域“助企增信”工作,加強A級納稅企業(yè)培育,擴圍守信激勵措施,激發(fā)市場主體活力。
【主持人】已經(jīng)有網(wǎng)友開始提問了,請憶總作答,也請各位網(wǎng)友和聽眾朋友踴躍提問。
提問 1、【笑***】 (10:03:29)
如何查詢企業(yè)信用報告呀
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:17:52)
企業(yè)可以通過信用中國網(wǎng)站、信用安徽網(wǎng)站查詢企業(yè)的信用報告。
提問 2、【行***】 (10:13:12)
一般信用報告主要內(nèi)容有哪些?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:18:36)
信用報告主要包括封面、概覽和正文等內(nèi)容,其中正文內(nèi)容主要包含基礎信息、行政管理信息、誠實守信信息、嚴重失信主體名單信息、經(jīng)營異常信息、信用承諾信息、信用評價信息、司法判決信息以及其他信息等。
提問 3、【腦***】 (10:14:38)
信用修復,需要準備哪些材料?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:18:56)
材料一:《失信行為糾正后的信用信息修復業(yè)務辦理授權委托書》或者《法定代表人身份證明書》。
材料二:由處罰機關出具《失信行為糾正后的信用信息修復申請表》,或者其他可說明相關責任義務已履行完畢的材料如繳交罰款的收據(jù)、行政處罰機關出具的相關整改證明材料等。
材料三:《失信行為糾正后的信用信息修復承諾書》。
提問 4、【旋***】 (10:16:58)
信用修復流程有多久?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:20:50)
“信用中國”網(wǎng)站收到申請后,由行政處罰機關所在地的地市級信用建設牽頭部門或地方平臺網(wǎng)站主辦單位對申請材料進行形式審查,材料齊全且符合要求的,予以受理;材料不齊全或者不符合要求的,在三個工作日內(nèi)一次性告知信用主體予以補正,補正后符合要求的,予以受理。
自受理之日起七個工作日內(nèi),行政處罰機關所在地的信用建設牽頭部門或地方平臺網(wǎng)站主辦單位及其上級部門審核通過的修復申請,相關行政處罰信息由“信用中國”網(wǎng)站按程序終止公示。
總的來說,信用修復流程不超過10個工作日。
提問 5、【奇***】 (10:21:37)
如何查詢信用修復審核進度和結(jié)果?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:40:28)
信用主體可通過通知短信中的“辦理進度查詢碼”在“信用中國”網(wǎng)站查詢修復業(yè)務受理情況、審核進度和審核結(jié)果。
提問 6、【獨***】 (10:22:02)
請問嚴重失信主體名單信息怎樣進行信用修復?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:43:55)
根據(jù)《失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法(試行)》(國家發(fā)展改革委令第58號)(以下簡稱“58號令”)的相關規(guī)定,信用主體應向相關嚴重失信主體名單認定單位申請信用修復,認定單位按照已建立的嚴重失信主體名單制度規(guī)定,決定是否同意將信用主體移出名單?!靶庞弥袊本W(wǎng)站自收到認定單位共享的移出名單之日起三個工作日內(nèi)終止公示嚴重失信主體名單信息。
“信用中國”網(wǎng)站暫不直接受理信用主體移出嚴重失信主體名單的申請。
提問 7、【彩***】 (10:23:28)
聽說公共信用信息報告可以替代40個部門開具的無違法違規(guī)證明,請問如何下載呢?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:45:16)
(1)打開信用池州或者信用安徽網(wǎng)站,點擊登錄跳轉(zhuǎn)至安徽政務服務網(wǎng)登錄頁面,使用“法人賬號”登錄,進入報告申請頁面,選擇時間范圍,點擊“生成報告”即可下載報告。
(2)需要注意的是,使用“個人賬號”登錄無法獲取公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版)。
(3)企業(yè)存在違法違規(guī)信息時,不予出具公共信用信息報告(無違法違規(guī)證明版)。
提問 8、【夢***】 (10:23:57)
怎么查詢企業(yè)行政處罰信息?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:47:44)
打開信用中國網(wǎng)站,搜索企業(yè)名稱,點開搜索結(jié)果,即可看到所有公示的企業(yè)行政處罰信息。
提問 9、【腦***】 (10:24:33)
請問企業(yè)信用信息主要包括哪些內(nèi)容?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:50:00)
企業(yè)信用信息包括:銀行信貸信息、政府監(jiān)管信息、媒體評價信息、市場反饋信息、企業(yè)運營信息和行業(yè)評價信息。其中政府監(jiān)管信息包括:企業(yè)基本資質(zhì)、質(zhì)量檢測信息、行政許可/認定、行政獎懲信息、商標/專利/著作權信息和人民法院判決信息等。
提問 10、【奇***】 (10:24:56)
請問自然人有沒有信用信息報告可以替代無違法違規(guī)證明?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:52:46)
我省正在積極推進自然人信用信息報告替代無違法違規(guī)證明工作,該項工作當前仍在試點運行狀態(tài),預估今年下半年將會在全省范圍內(nèi)推廣施行。
提問 11、【行***】 (10:25:27)
請問哪些個人信息將是禁止披露的?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:54:06)
以下信息是禁止披露的:
(1)未經(jīng)被征信個人同意,征信機構(gòu)不得在個人信用報告或者個人信用評估中直接披露被征信個人授權采集的民族、種族、家庭出身、宗教信仰、政治信仰以及身體形態(tài)、基因、血型、疾病和病史等可能使被征信個人受到歧視的信息。
(2)征信機構(gòu)不得在個人信用報告或個人信用評估中披露或使用超過規(guī)定期限的債務拖欠信息、行業(yè)懲戒或者行政處罰紀錄以及除犯罪記錄以外的其他不良信息。
提問 12、【宇***】 (10:27:17)
經(jīng)常聽到“信易+”這個說法,請問“信易+”到底是什么?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:54:39)
簡單來說,“信”表示守信,“易”表示容易、便利,“+”代表守信的人在日常生活的方方面面。比如,守信的個人享受優(yōu)質(zhì)的旅游服務,就屬于“信易游”的范疇;守信的企業(yè)在申請行政審批時享受更便利的服務,就叫做“信易批”;守信的個體在出行時享受停車費減免、公交免票等優(yōu)惠政策,就屬于“信易行”的范疇,以此類推。
提問 13、【笑***】 (10:27:53)
一次失信,“信用污點”會跟人一輩子嗎?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:54:54)
不會,因為《征信業(yè)管理條例》第十六條規(guī)定“征信機構(gòu)對個人不良信息的保持期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年;超過5年的,應當予以刪除”。
打個比方,例如:2015年9月,您的信用卡忘記還款,直到2015年11月您才將所欠款項還清。您的信用報告中將會記錄2015年9月您的信用卡產(chǎn)生了不良行為,2015年11月不良行為終止,不良記錄的保存期限是2015年11月至2020年10月。也就是說,到了2020年11月,您的不良記錄將會從信用報告中刪除。5年內(nèi),如您認為情況特殊,可在信用報告中對不良行為作出說明,供使用報告者參考。
提問 14、【星***】 (10:29:39)
列入嚴重失信主體名單的具體情形有哪些?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:55:31)
信用主體有下列情形之一的,國家機關應當依照法律、法規(guī)和國家規(guī)定將其列入嚴重失信主體名單:
(1)嚴重損害自然人身體健康和生命安全的;
(2)嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的;
(3)拒不履行法定義務,嚴重影響司法機關、行政機關公信力的;
(4)拒不履行國防義務,危害國防利益,破壞國防設施的;
(5)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他嚴重失信情形。
國家機關作出認定嚴重失信主體名單決定前,應當書面告知信用主體作出決定的事由、依據(jù)和依法享有的權利;信用主體提出異議的,應當予以核實,及時反饋處理結(jié)果。
提問 15、【糖***】 (10:30:34)
請問影響個人信用的行為有哪些?
【市發(fā)展和改革委員會總經(jīng)濟師 憶炎】 (10:55:48)
對個人信用產(chǎn)生影響的行為有很多,比如:個人貸款、信用卡未按時足額還款;信用卡的年費未按時足額繳納;信用卡出現(xiàn)套現(xiàn)的行為;為第三方提供擔保時,第三方?jīng)]有按時足額還款;水、電、燃氣費不按時交款6.坐地鐵逃票等行為;欠賬等經(jīng)濟糾紛也會影響信用記錄;手機扣費與銀行卡扣費掛鉤,在手機停用后沒有辦理相關手續(xù),因欠月租費而形成逾期,也會造成不良記錄。
【主持人】時間過得真快,短短一個小時的訪談時間就要結(jié)束了,再次感謝憶總的耐心解答。
【憶 炎】由于時間有限,還有很多聽眾、網(wǎng)友未來得及提問,或者還有問題未答復,訪談結(jié)束后,我們將集中進行收集整理匯總,在政府網(wǎng)站進行回復,也歡迎社會各界及熱心網(wǎng)友通過池州市發(fā)展和改革委網(wǎng)站、信用池州微信公眾號給我們留言,我們會認真辦理。最后,再次感謝廣大網(wǎng)友和聽眾朋友對我市社會信用體系建設工作的關心和支持,感謝池州市傳媒中心和池州政府網(wǎng)為我們這次交流提供平臺,謝謝大家!