市住建委2016年信息公開年報(bào)

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，綜合機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位有關(guān)政府信息公開工作而成。全文包括基本概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、存在的主要問題及改進(jìn)措施等。本年度報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2016年1月1日至2016年12月31日。

一、基本概述

2016年，市住房城鄉(xiāng)建委政府信息公開工作在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省住建廳的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳《2016年政府信息公開工作要點(diǎn)》以及省、市相關(guān)文件精神，大力推進(jìn)保障房建設(shè)、國有土地房屋征收與補(bǔ)償、重點(diǎn)工程中標(biāo)合同管理等重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息公開，穩(wěn)步推進(jìn)人事、財(cái)務(wù)等信息公開，加強(qiáng)重大政策措施的解讀，積極開展網(wǎng)絡(luò)問政，各項(xiàng)工作取得新的成效，有力地保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為加速池州崛起，營造規(guī)范、透明、高效的政務(wù)環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)對政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開納入2016年重點(diǎn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一考核。根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，更新了委政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員，就2016年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)政府信息公開工作要點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開、門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺建設(shè)等工作進(jìn)行部署。機(jī)關(guān)各處室、委屬各單位進(jìn)一步提高對此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識，明確固定人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作，將政府信息公開與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，推進(jìn)政府信息公開工作正?；⒁?guī)范化發(fā)展。

（二）強(qiáng)化政府信息公開工作舉措

1. 完善重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開目錄編制。完善制定住房保障信息、國有土地上房屋征收工作信息公開制度，在市政府信息公開網(wǎng)住建委窗口上增設(shè)“住房保障建設(shè)”和“國有土地上房屋征收”“重點(diǎn)工程合同管理”專欄，及時(shí)發(fā)布便民服務(wù)信息、相關(guān)工作計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)等信息。全年在委門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)更新信息2531多條。
2. 穩(wěn)步推進(jìn)人事和財(cái)務(wù)等信息公開。在委門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)及時(shí)發(fā)布公務(wù)員招考、事業(yè)單位招聘等人事信息，完善領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人簡歷信息。推進(jìn)部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、價(jià)格和收費(fèi)信息公開。并根據(jù)《條例》規(guī)定，做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況依申請公開工作。
3. 完善門戶網(wǎng)站信息發(fā)布功能。完善搜索功能，在委門戶網(wǎng)站增加高級搜索按鈕，欄目二級頁面增設(shè)搜索查詢功能，方便群眾快速便捷獲取信息。加強(qiáng)政策解讀信息公開，在門戶網(wǎng)站政府信息公開政策法規(guī)欄目下，開設(shè)政策解讀專欄，及時(shí)發(fā)布國家和省出臺的相關(guān)政策解讀信息。召開市住房城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)新聞發(fā)布會(huì)，對1-3季度我委在行政審批、公用事業(yè)管理、房地產(chǎn)市場管理、保障性安居工程建設(shè)、建筑業(yè)發(fā)展等方面完成情況進(jìn)行通報(bào)、宣傳。
4. 增強(qiáng)網(wǎng)上辦事功能。依托市政府“市民心聲”網(wǎng)站，加強(qiáng)與網(wǎng)民互動(dòng)，提供相關(guān)服務(wù)。全年共受理咨詢和投訴201貼(含中燃、供水等單位)，其中委窗口投訴150貼、市供排水26貼、港華燃?xì)?5貼，按時(shí)答復(fù)率均達(dá)到100%。
5. 加強(qiáng)對全系統(tǒng)政府信息公開工作的指導(dǎo)。全年共開展三次全系統(tǒng)政府信息公開培訓(xùn)（3月19日、11月14日、12月29日）指導(dǎo)二級信息員正確使用委門戶網(wǎng)站、機(jī)關(guān)OA、市政府信息公開網(wǎng)等平臺，對政府信息寫作、信息公開審批流程、依申請公開辦理等進(jìn)行規(guī)范。并指導(dǎo)各縣區(qū)住建委做好政府信息公開工作，鼓勵(lì)各地積極報(bào)送政務(wù)信息，在委網(wǎng)站發(fā)布。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

（一）做好動(dòng)態(tài)類信息更新

2016年，我委將規(guī)范編制和更新政府信息報(bào)送工作，納入全系統(tǒng)工作重點(diǎn)，在全系統(tǒng)11個(gè)委屬單位、7個(gè)科室及各縣區(qū)建委中設(shè)立基層信息員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息，及時(shí)收集、整理、編發(fā)信息，有效保證了信息來源。截至我委共在委門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)發(fā)布信息2612條。我委還建立了信息工作通報(bào)制度，約稿制度，并把信息工作納入每個(gè)單位年度目標(biāo)考核，用制度規(guī)范信息工作健康、有序發(fā)展。截至10月底，被省住建廳采用信息75條，市委信息報(bào)送采用得分122（年度目標(biāo)：120分），被市政府采用信息報(bào)送得605分（年度目標(biāo)450分），提前完成年度目標(biāo)。

（二）做好期刊、簡報(bào)報(bào)送工作

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全年共印發(fā)《信息專報(bào)》49期、《池州建設(shè)信息》51期。其中，由我委我委起草的《如何進(jìn)行“ppp”工作探討》信息專報(bào)，作為地級市經(jīng)驗(yàn)類信息，被省委辦公廳采用。

（三）做好保障性住房建設(shè)信息公開

根據(jù)市政府《2016年度政府信息公開要點(diǎn)》和省住建廳《全省住房保障信息公開實(shí)施意見》要求，我委加強(qiáng)了全市各級住房保障主管部門主動(dòng)公開職能。在市政府信息公開網(wǎng)開設(shè)住房保障專欄，設(shè)立了 “建設(shè)計(jì)劃”、“建設(shè)動(dòng)態(tài)”、“保障房分配”、“保障房退出”等子欄目，每月將全市保障性住房建設(shè)進(jìn)度信息進(jìn)行通報(bào)，公布相關(guān)信息210條。

（四）做好國有土地上房屋征收補(bǔ)償信息公開

根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有土地上房屋征收補(bǔ)償信息公開工作的通知》要求，對各縣、區(qū)房屋征收主管部門應(yīng)公開的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、范圍、時(shí)限和公開方式進(jìn)行了規(guī)定。開展了全市范圍內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償工作檢查，從檢查情況看，各縣區(qū)落實(shí)信息公開較好。截至12月31日，共在市政府信息公開網(wǎng)“國有土地上房屋征收與補(bǔ)償”專欄，公開補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果、拆遷進(jìn)度、房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單、房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會(huì)等信息137條。

（五）做好財(cái)政預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開

2016年我委認(rèn)真貫徹《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)控各項(xiàng)財(cái)政支出。在政府信息公開網(wǎng)上及時(shí)公開了上一年度三公經(jīng)費(fèi)情況： 2016年度公共預(yù)算收入決算情況說明：本年收入合計(jì) 4522.93萬元，其中：財(cái)政撥款收入 1120.21萬元，占 24.77%；上級補(bǔ)助收入 181.21萬元，占 4.01%；事業(yè)收入 23.16萬元，占 0.51%；其他收入 3198.35萬元，占 70.71%。

2016年預(yù)算情況：（一）公共財(cái)政收支預(yù)算情況，池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2014年度可支配收入2013.03萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助收入1056.86萬元，納入專戶管理的政府非稅收入916.17萬元，其他收入安排40萬元；支出預(yù)算2013.03萬元，收支平衡，其中基本支出1067.43萬元，用于保障機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)等；項(xiàng)目支出945.6萬元，用于完成特定的工作任務(wù)、住宅建設(shè)與房地產(chǎn)市場監(jiān)管等。全年公共財(cái)政預(yù)算支出按功能科目分類為：社會(huì)保障和就業(yè)支出201.24萬元，占10%；醫(yī)療衛(wèi)生支出29.23萬元，占1.45%；節(jié)能環(huán)保支出81萬元，占4.02%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出1647.56萬元，占81.84%；住房保障支出54萬元，占2.68%。

（二）政府性基金收支預(yù)算情況，池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)2016年度政府性基金收入預(yù)算3305.42萬元；支出預(yù)算3305.42萬元，收支平衡，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)及新墻材與散裝水泥建筑推廣應(yīng)用等。

2016年委系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)正在統(tǒng)計(jì)之中，目前根據(jù)市政府要求，已先行公開建委機(jī)關(guān)的三公經(jīng)費(fèi)。

三、依申請公開政府信息情況

截至2016年12月31日，我委共受理政府信息公開申請12件、回復(fù)12件（同意公開的有 8件，非本部門掌握的有 2件，申請內(nèi)容不明確的有2件）。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

公民、法人和其他組織獲取政府公開信息時(shí)，未收費(fèi)。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況

全年未發(fā)生針對政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題及改進(jìn)措施

總體上看，我委2016年在政府信息公開方面積極進(jìn)取，加大力度，取得了良好進(jìn)展，但也存在一些問題：一是政府信息報(bào)送不平衡，二是部分單位對政府信息公開重視不夠，三是報(bào)送質(zhì)量不高，四是存在一定遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象，五是基層政務(wù)公開工作人員流動(dòng)性大。

2017年將重點(diǎn)在“質(zhì)”上下功夫，依據(jù)省住建廳、市委市政府對政府信息公開工作的新要求，市住房城鄉(xiāng)建委將重點(diǎn)做好如下工作：

（一）大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作。更加嚴(yán)格地按照省、市相關(guān)統(tǒng)一規(guī)定和要求執(zhí)行，把繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)、國有土地房屋征收等事關(guān)老百姓切身利益方面的政府信息公開工，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。

（二）加強(qiáng)政府信息公開平臺和機(jī)制建設(shè)。完善新聞發(fā)言人制度和重要政府信息及熱點(diǎn)問題定期有序發(fā)布機(jī)制。建立重要政策解讀機(jī)制，組建政策解讀的專家隊(duì)伍，及時(shí)在委門戶網(wǎng)站和政府信息公開欄目中發(fā)布有針對性、科學(xué)性、權(quán)威性和有效性的政策解讀等。

（三）加強(qiáng)考核提高政務(wù)信息工作質(zhì)量。合理優(yōu)化政府信息公開考核標(biāo)準(zhǔn)。一是采用計(jì)分制辦法，分層次設(shè)立新考核標(biāo)準(zhǔn)；二是加大上級部門采用得分權(quán)重，鼓勵(lì)各網(wǎng)絡(luò)單位站在“行業(yè)全省”的角度多提供有價(jià)值的專報(bào)信息；三是加大信息約稿制度，對遲報(bào)漏報(bào)的進(jìn)行處罰。

市住房城鄉(xiāng)建委

2017年1月14日