池州市人民政府辦公室2021年政府信息公開工作年度報告

本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，結(jié)合2021年我辦政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問，請與池州市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：池州市貴池區(qū)清風(fēng)東路99號，電話：0566-2024013，郵箱：czswmk426@163.com;郵編：247100）。

一、總體情況

（一）主動公開情況。一是在市政府網(wǎng)站和市人民政府發(fā)布微信公眾號上線“池州市規(guī)劃藍圖”專題。集成性公開三縣一區(qū)規(guī)劃藍圖，全面公開我市自2000年建市以來的五年規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃等各類專項規(guī)劃、計劃方案和“十四五”開局以來我市重點建設(shè)項目月度進展以及我市經(jīng)濟發(fā)展階段性綜述，共發(fā)布信息318條。二是增設(shè)“高標準市場體系建設(shè)”專題，公開政策措施、工作成效信息70條。在“市場監(jiān)管規(guī)劃和標準”目錄下增設(shè)“反不正當(dāng)競爭執(zhí)法”子目錄。三是上線“招商引資 招才引智”工作專題，分走進池州、投資池州等七個欄目，公開招商、人才政策44條，收集國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等五個國家、省、市企業(yè)服務(wù)平臺。四是將高質(zhì)量發(fā)展欄目下的“政策文件及解讀”的子目錄重新分解為10個欄目，公開政策文件及解讀信息298條、執(zhí)行落實情況188條。五是在疫情防控專題中繼續(xù)按日動態(tài)更新我省疫情發(fā)展形勢，并公開健康中國行動等健康科普知識，做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。六是認真落實社會公眾代表列席常務(wù)會議制度，全年共邀請10名社會公眾代表列席5次市政府常務(wù)會議。七是及時發(fā)布市政府及市政府辦公室干部任免、市政府辦項目公開等信息公開情況，按季度發(fā)布依申請公開文件目錄。

（二）依申請公開情況。全年共收到政府信息公開申請36件，均為自然人申請件，34件依法依規(guī)按時答復(fù)，2件結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理。全年零行政復(fù)議、零行政訴訟。

（三）政府信息管理情況。一是在市政府網(wǎng)站上線政策文件庫，發(fā)布676份市政府文件，433份市直部門文件，并通過21種主題分類、14種特色分類，16類服務(wù)對象分類、個人從嬰幼兒到老年的全生命周期分類等方法，提高了搜索的便捷性。嚴格落實成文日期、發(fā)布日期、文號、PDF下載等要求，添加了聯(lián)系人等要素欄目。二是認真執(zhí)行政務(wù)信息常態(tài)化管理機制，由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、文秘科負責(zé)日常事務(wù)、各科室密切配合辦理。三是嚴格執(zhí)行公文公開屬性源頭認定制度，加強政府信息公開保密審查。

（四）公開平臺建設(shè)情況。一是辦好市政府公報電子版，實現(xiàn)創(chuàng)刊以來內(nèi)容全部上網(wǎng)，并提供文件檢索功能，全年共印發(fā)公報6期。二是做好輿情辦理和政務(wù)熱線公開工作，在“回應(yīng)關(guān)切-互動回應(yīng)”欄目下逐月發(fā)布市長熱線、市長信箱、網(wǎng)民留言受理和辦結(jié)情況，及時反饋信息，接受網(wǎng)民監(jiān)督。

（五）監(jiān)督保障情況。一是堅持高位推進，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示、聽取政務(wù)公開工作匯報，分管領(lǐng)導(dǎo)親自研究、部署政務(wù)公開工作。市政府辦公室印發(fā)全市政務(wù)公開工作任務(wù)分工，把政務(wù)公開工作列入全市政府辦公室主任會議調(diào)度事項。二是積極參加市政務(wù)公開專題培訓(xùn)，增強工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。全年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

主要問題：一是政策性文件解讀質(zhì)量有待提高；二是對政府信息公開申請的答復(fù)類別把握仍有不準之處。

改進措施：一是加強重要政策文件解讀，堅持政策解讀與政策制定同步考慮、同步安排，按照“誰起草、誰解讀”的原則，進一步豐富解讀內(nèi)容方式，提升政策解讀實效性。二是繼續(xù)加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<池州市政府信息主動公開制度>等九項制度的通知》（池政辦〔2020〕32號）等文件的學(xué)習(xí)，確保各類申請均依法依規(guī)按時進行答復(fù)。

六、其他需要報告的事項

市政府緊扣政策落地見效和強基礎(chǔ)抓基層，持續(xù)推進內(nèi)容、形式、功能“三創(chuàng)新”，全面深化政務(wù)公開，推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范。

一是創(chuàng)新開展權(quán)力配置“全視角”內(nèi)容。對照“三定”和權(quán)責(zé)與服務(wù)清單，全面梳理機關(guān)行使的行政權(quán)力和承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，依法公開工作職能、機構(gòu)設(shè)置等信息。建立權(quán)力配置公開專欄，編制機構(gòu)職能目錄，公開市縣（區(qū)）157個機構(gòu)權(quán)力配置情況。以權(quán)力配置為牽引，打造機關(guān)信息公開“總?cè)肟凇?，集中公開部門職能、單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、權(quán)力清單、服務(wù)清單、辦事指南、政策文件、政策解讀等內(nèi)容。讓機構(gòu)職能-職責(zé)-權(quán)力-服務(wù)精準鏈接，落實承辦科室，“全視角”公開機構(gòu)權(quán)力配置，方便群眾辦事“找到門、聯(lián)系上、見著人”。

二是創(chuàng)新開展政策咨詢預(yù)約服務(wù)。線下在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立政策咨詢服務(wù)窗口和政策咨詢室，線上在市政府網(wǎng)站首頁增設(shè)“政策服務(wù)面對面”專欄，以“一鍵式”“一號答”“一站式”的方式，為企業(yè)和群眾提供政策解讀（含預(yù)約解讀）、在線咨詢、問答查看、政策兌現(xiàn)等政策咨詢服務(wù)。該專欄于2021年11月20日在市政府網(wǎng)站上線試運行，逐步形成了依托政策文件庫融政策文件、咨詢電話、政策解讀、政策問答、預(yù)約解讀、面對面解答為一體的線上線下政策服務(wù)體系。

三是創(chuàng)新開展業(yè)務(wù)融合“一網(wǎng)通”功能。全面實施政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。政府網(wǎng)站作為公開、互動、服務(wù)的“總?cè)肟凇保险W(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)，全面融合“皖事通辦平臺”。“皖事通·慧池州”APP作為政府服務(wù)移動端“總?cè)肟凇?，集成上線應(yīng)用546項，自2018年上線以來，累計辦件185萬余件。2021年11月，開通政務(wù)公開專欄，實現(xiàn)移動端政府信息訂閱和政策精準推送。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的按件、按量收費標準，本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。