本報告依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結合2021年我局政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數據統計期限為2021年1月1日至12月31日。如對本報告有任何疑問,請與池州市自然資源和規(guī)劃局辦公室聯系(地址:池州市清風西路125號,郵編:247000,電話:0566-2819106,傳真:0566-2819107,郵箱:czszrzyhghj@126.com)。
一、總體情況
2021年,我局認真貫徹落實國家、省、市政府信息公開工作部署要求,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》相關規(guī)定,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,結合自然資源和規(guī)劃工作實際,加強組織領導,注重數據發(fā)布解讀,強化公開平臺建設,主動公開政府信息1204條,扎實有力推進政府公開信息各項工作。
(一)主動公開
1、公開各類規(guī)劃信息。做好各類規(guī)劃的歸集整理,主動公開了總體規(guī)劃1條,區(qū)域規(guī)劃1條,專項規(guī)劃2條。截止到2021年底,池州市國土空間總體規(guī)劃已形成初稿,因上位規(guī)劃未出臺,控制指標不明確,無法進一步深化定稿,下一步形成定稿后將及時予以公開。
2、加強政策解讀力度。結合今年的規(guī)范性文件清理結果,對歷年未進行解讀的規(guī)范性文件列出清單,逐一分解到各個對應科室,要求補充解讀材料。同時對今年的一些重點熱點政策文件解讀采取了圖片等人民群眾喜聞樂見的形式,取得了良好的效果。
3、完善平臺欄目建設。在“重大政策預公開”欄目中添加了“公示信息”子欄目,全年主動公開我局修建性詳細規(guī)劃公示方案信息50條。
(二)依申請公開
2021年,我局收到政府信息公開申請15件,上年結轉2件,共辦結17件。本年未發(fā)生政府信息公開相關的行政復議和行政訴訟案件。
(三)政府信息管理
一是按照市政務公開辦公室的要求和統一安排,我局抽調專人到公開辦集中辦公,補充完善了27件規(guī)范性文件的公開要素,及時在市政策文件庫平臺公開。二是堅決落實“誰發(fā)布、誰負責”和“誰審核、誰負責”的三級審核制度。
(四)公開平臺建設
我局現有名稱為“池州市自然資源和規(guī)劃局”的網站1個,微信公眾號、微博政務新媒體各1個,名稱為“九華山自然資源”的微信公眾號1個。通過網站和政務新媒體對我市自然資源和規(guī)劃工作進行了全面及時的公開,取得了良好的效果。在網站顯著位置鏈接了我局政府信息公開平臺,及時全面公開我局政府信息,進一步完善我局的政府信息公開指南,明確了申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,將按照國家及安徽省有關規(guī)定收取信息處理費。
(五)監(jiān)督保障
一是定期召開政務公開工作會議,集體學習政府信息公開法律法規(guī),討論復雜疑難政府信息公開申請,研究下一步信息公開工作重點和難點。二是根據科室職能,將政府信息公開重點任務進行了分解,責任到人并明確完成時限。本年未發(fā)生政務公開責任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 27 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 118 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 12 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 15 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 7 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 9 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | ||
(七)總計 | 13 | 2 | 0 | 1 | 0 | 1 | 17 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題
1、基層政務公開工作指導力度不夠
部分基層單位政務公開的內容不夠全面,時效性不強,我局的指導幫助較少。
2、政策解讀發(fā)布數量偏少質量偏低
少數科室對政策解讀的重要性認識程度不高,參與意識薄弱,缺乏積極性。
3、政務公開工作人員業(yè)務能力不足
部分工作人員對政務公開業(yè)務尚不熟悉,不能熟練掌握相關法律法規(guī),在工作中也存在一定的畏難情緒。
(二)改進情況
1、進一步提升基層政務公開工作指導力度
隨著基層政務公開“兩化”建設的推進,基層政務公開工作有了更高標準和要求,既要把軟硬件建設好,同時也要豐富公開內容,需要關注在不增加基層工作負擔基礎上,進一步指導和督促縣區(qū)自然資源和規(guī)劃局按照基層政務公開標準目錄要求公開基層政務信息。
2、進一步加強政策發(fā)布解讀回應工作
2021年我局對規(guī)范性文件及重大決策的政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質性解讀還不夠豐富,準備明年分解政策解讀任務到各職能科室,強化科室出臺政策時必須配套解讀材料意識,鼓勵科室采取動漫、音視頻、圖片等各種解讀形式。加強政務輿情回應,確保在應對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。
3、進一步提高政務公開工作業(yè)務能力
政務公開工作人員流動大,兼職多,專業(yè)工作能力尚待加強,需要將政務公開工作業(yè)務納入年度培訓教育計劃,充分利用黨組集中學習會等各種學習機會抓好理論培訓,采取業(yè)務專家“請進來”、學習交流“走出去”等方式常態(tài)化學習交流。指導和督促各縣區(qū)局政務公開工作,第一時間傳達上級政務公開工作最新要求,交流工作經驗,全面提高我市自然資源和規(guī)劃系統政務公開隊伍的公開能力和水平。
六、其他需要報告的事項
按照《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。
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