本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,結合2021年我中心政府信息公開工作編制而成。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。報告的電子版可在池州市人民政府網站或池州市公共資源交易管理中心網站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市公共資源交易管理中心辦公室聯(lián)系(地址:池州市貴池區(qū)清風西路中央廣場1號樓三樓,郵編:247100,電話:0566-2318291,傳真:0566-2318291)。
一、總體情況
(一)主動公開情況。一是拓展公開渠道。在堅持和完善部門網站的基礎上,依托微信公眾號、LED屏等載體拓展政務公開渠道。2021年,在網站發(fā)布信息8232條;微信公眾號發(fā)布信息37條;LED屏發(fā)布信息806條。二是細化公開清單。以“互聯(lián)網+公共資源交易”為抓手,公開公共服務事項清單、零跑路交易事項清單、限時辦結服務事項等內容,將建設工程、政府采購、土地交易、產權交易全過程中重點領域政府信息主動納入公開目錄,明確公共資源交易信息公開內容、公開屬性、公開時限,全面推進交易信息公開標準化、規(guī)范化。
(二)依申請公開情況。2021年,我中心未收到信息公開申請,未發(fā)生因政府信息公開被申請行政復議和提起行政訴訟等情況。
(三)政府信息管理。一是規(guī)范公共資源交易管理。通過網站發(fā)布《池州市公共資源交易現(xiàn)場管理辦法》《池州市公共資源交易代理機構管理辦法》,明確代理機構綜合考評辦法,督促代理機構提高業(yè)務水平,規(guī)范中心交易現(xiàn)場管理。二是推進交易協(xié)同監(jiān)管。利用大數(shù)據(jù)分析技術,整合交易數(shù)據(jù),圍繞“投標報價”“標書雷同性”“質疑率”等指標,對市場主體及交易數(shù)據(jù)多角度關聯(lián)分析,深入挖掘、分析各方交易主體之間的聯(lián)系,鎖定圍串標線索,靶向打擊串標頑疾,實現(xiàn)“智慧監(jiān)管”,推行企業(yè)誠信信息公開和招投標信息公開相結合。2021年,已向有關監(jiān)督部門移送圍串標線索5件。
(四)平臺建設。一是優(yōu)化交易服務流程。及時在網站發(fā)布各類交易具體運行流程示意圖、表單下載示范文本便于市場主體掌握運用,以“零跑腿”為引領,通過網辦、掌辦,打造指尖上的交易服務,讓“數(shù)據(jù)跑”替代“企業(yè)跑”,實現(xiàn)“線下面對面”到“線上不見面”。2021年,全市累計完成交易項目9219個,全流程電子化率98.51%。二是拓展交易“增值”服務。致力于公共資源交易領域形成“全方位、多元化”的金融服務體系,金融服務平臺目前已進駐五家金融機構,以提供保函替代現(xiàn)金保證金服務,為企業(yè)盤活項目資金,積極釋放市場主體活力。2021年,我市使用電子保函投標企業(yè)35750家,累計盤活企業(yè)資金79.15億元。
(五)監(jiān)督保障。一是完善制度規(guī)則體系。完善本部門政務公開辦事制度、依申請公開制度、保密審查制度、責任追究等工作制度,確保政務信息公開及時規(guī)范,提高公共資源交易領域辦事公開質量。二是暢通監(jiān)督渠道。著力推進公共資源配置全流程信息特別是審批信息、履約變更信息的依法集中公開,暢通監(jiān)督渠道,加強市場主體、社會公眾、新聞媒體等對交易活動的外部監(jiān)督,促進市場開放和公平競爭。在“監(jiān)管信息”欄目中開設“信用信息”“投訴處理決定”“雙隨機、一公開”等事項。2021年我中心未發(fā)生政務公開責任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 0 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 0 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 0 |
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,我中心狠抓政務公開工作,促進了各項工作的依法開展,但還存在一些不足。一是對《中華人民共和國政府信息公開條例》學習不深入,不系統(tǒng)。二是公開的信息內容還不盡完善。2022年,對標新形勢下政務公開工作的要求,始終堅持問題導向做好以下工作,努力使政務公開工作水平上新臺階。
一是加大學習培訓力度。加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》學習,不斷增強干部職工政務公開的意識,不斷提高干部職工政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力,確保政府信息公開工作扎實有效地開展。
二是實現(xiàn)公共資源交易配置全流程透明化。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》工作要求,推進公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開,實現(xiàn)公共資源交易配置全流程透明化。
六、其他需要報告的事項
1.按照《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》國辦函〔2020〕109號)規(guī)定的按件、按量收費標準,本年度沒有產生信息公開處理費。
2.2021年11月10日,市委編辦通過池編辦〔2021〕202號文件批復,同意“池州市公共資源交易服務中心”更名為“池州市公共資源交易管理中心”。
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