本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào),以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號(hào))要求,結(jié)合2020年我市政府信息公開工作編制而成。報(bào)告主要包括:總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,請(qǐng)與池州市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系(地址:池州市清風(fēng)東路109號(hào)市數(shù)據(jù)資源管理局,郵編:247100,電話:0566-3223912,郵箱:czsxxb@qq.com)。
一、總體情況
2020年池州市人民政府政府信息公開工作牢固樹立以人民為中心的公開理念,深入貫徹落實(shí)《條例》,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署,聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),著力加強(qiáng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、用權(quán)公開、政策解讀等工作,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式、扎實(shí)推進(jìn),政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效不斷提升。
(一)主動(dòng)公開情況
1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開。一是創(chuàng)新權(quán)力配置信息公開。以政府部門“三定”職責(zé)、權(quán)力清單、服務(wù)清單為準(zhǔn)則,創(chuàng)新打造全市政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置公開專欄,實(shí)現(xiàn)全市163家政府部門的權(quán)力配置要素集中展示、統(tǒng)一風(fēng)格。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)中明確設(shè)置意見征集、意見反饋、會(huì)議開放的加分項(xiàng)。制定意見征集、意見反饋、會(huì)議開放格式文本,在市政府信息公開平臺(tái)創(chuàng)新“全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議”公開格式。3項(xiàng)涉企政策向企業(yè)征集意見,嚴(yán)格要求重大決策向公眾征集意見的時(shí)間不少于30天。市政府4次常務(wù)會(huì)議在審議《池州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》等議題時(shí),邀請(qǐng)市民、社區(qū)代表等公眾代表列席會(huì)議。
2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。一是增設(shè)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鲗n}。市、縣(區(qū))政府信息公開平臺(tái)均增設(shè)“六穩(wěn)”“六?!钡裙ぷ鲗n},開設(shè)“穩(wěn)崗就業(yè)”欄目,發(fā)布相關(guān)信息1000余條。二是提升政策解讀質(zhì)量。年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)中設(shè)置政策解讀加分項(xiàng)、修訂出臺(tái)市政府政策解讀制度、制定政策解讀格式文本、增設(shè)動(dòng)漫解讀形式,多措并舉提高解讀質(zhì)量,規(guī)范性文件100%解讀并實(shí)現(xiàn)與文件高度關(guān)聯(lián)。同時(shí),在全市范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀政策解讀評(píng)選活動(dòng),擇優(yōu)選擇13篇形式、題材各異的優(yōu)質(zhì)政策解讀材料參加省級(jí)評(píng)選。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開。一是提高市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量。市、縣(區(qū))政府信息公開平臺(tái)設(shè)立“市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”目錄,全面公開市場監(jiān)管、衛(wèi)健、經(jīng)信、文旅等行業(yè)的市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。二是與安徽政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。全面公開市本級(jí)、三縣一區(qū)、3個(gè)管委會(huì)、56個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和682個(gè)村6.2萬個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息,提高群眾和企業(yè)辦事便利度。三是提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀精準(zhǔn)性。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域部門對(duì)基層一線經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行人員開展解讀培訓(xùn),回應(yīng)經(jīng)濟(jì)政策12次。
4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。一是打造專題專欄。強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)作用,在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“眾志成城,抗擊疫情”專題專欄,設(shè)置“防控動(dòng)態(tài)”“公告通報(bào)”“防控科普”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”等欄目,共發(fā)布相關(guān)信息1305條,網(wǎng)站訪問點(diǎn)擊量達(dá)到436892次;二是多渠道權(quán)威公開疫情信息。市政府信息公開平臺(tái)開設(shè)“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專題鏈接、主動(dòng)回應(yīng)目錄下增設(shè)“疫情回應(yīng)”子目錄,第一時(shí)間將我市疫情防控決策部署在政策法規(guī)、應(yīng)急管理、決策部署執(zhí)行情況等欄目公開。我市政務(wù)雙微及市衛(wèi)健委網(wǎng)站實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”“日發(fā)布”,動(dòng)態(tài)公開疫情形勢(shì)及防控工作情況。三是加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識(shí)普及。先后公開我市文化旅游行業(yè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等五個(gè)預(yù)案,發(fā)布開學(xué)防疫攻略、旅行人員應(yīng)注意事項(xiàng)、疫情防控期間各科醫(yī)生給出100條建議等防疫知識(shí)。
5.圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。全市圍繞深入實(shí)施“1+8+N”方案體系,全面完成脫貧任務(wù),繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境突出問題整改等內(nèi)容,發(fā)布防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治信息4800余條,其中市政府信息公開平臺(tái)分類標(biāo)注行業(yè)扶貧信息159條。發(fā)布鄉(xiāng)村振興、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等高質(zhì)量發(fā)展政策及執(zhí)行落實(shí)情況。繼續(xù)做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)和重點(diǎn)民生領(lǐng)域等信息公開,分別發(fā)布信息2665條、16685條。
6.圍繞提升基層政府治理能力全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。一是印發(fā)建設(shè)方案。以市政府辦公室名義印發(fā)我市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作方案,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施步驟。二是指導(dǎo)事項(xiàng)目錄編制。召集各縣區(qū)政務(wù)公開負(fù)責(zé)人座談研究我市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化目錄編制事宜,審核上報(bào)各縣區(qū)錄入到《安徽省基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)》的目錄,確保了我市按時(shí)高質(zhì)完成了26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域縣鄉(xiāng)兩級(jí)事項(xiàng)目錄編制。三是建設(shè)“兩化”公開專題。把關(guān)各縣區(qū)全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作專題設(shè)計(jì),將各縣區(qū)編制的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)目錄納入到標(biāo)準(zhǔn)體系版塊對(duì)外公開。兩度赴各縣區(qū)開展縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域目錄后臺(tái)布置培訓(xùn),明確要求面向特定群體和依申請(qǐng)公開的目錄不在網(wǎng)站公開,統(tǒng)一專題公開版塊、公開目錄、公開層級(jí),確保專題兼顧公開與個(gè)人隱私保護(hù)。
(二)依申請(qǐng)公開情況。一是探索解讀政府信息公開申請(qǐng)須知。制作《池州市政府信息公開申請(qǐng)須知》圖解,生動(dòng)解讀政府信息公開申請(qǐng)向哪個(gè)機(jī)構(gòu)提出、如何提出、申請(qǐng)注意事項(xiàng)、如何向市政府申請(qǐng)、救濟(jì)途徑等8項(xiàng)內(nèi)容,讓申請(qǐng)人看得懂、會(huì)申請(qǐng)。二是明確依申請(qǐng)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在全市政府信息公開平臺(tái)依申請(qǐng)公開版塊增加收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))規(guī)定收取信息處理費(fèi)。同時(shí)更新政府信息公開指南中的收費(fèi)規(guī)定。三是加強(qiáng)依申請(qǐng)公開辦理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)《條例》,形成11種依申請(qǐng)公開答復(fù)類型,率先在網(wǎng)上依申請(qǐng)公開辦理后端更新答復(fù)類型,指導(dǎo)各單位準(zhǔn)確適用答復(fù)類型,統(tǒng)一市直部門信息公開申請(qǐng)答復(fù)書中的救濟(jì)途徑。在全市范圍內(nèi)組織開展政府信息公開典型案例評(píng)選,擇優(yōu)報(bào)送5篇案例至省政務(wù)公開辦。2020年,全市共收到政府信息公開申請(qǐng)166件,依法按時(shí)辦結(jié)162件(2019年結(jié)轉(zhuǎn)1件),另有5件結(jié)轉(zhuǎn)至2021年;回復(fù)類型有同意公開、同意部分公開、非本部門掌握等。市政府本級(jí)信息公開申請(qǐng)辦理零行政訴訟、零行政復(fù)議。
(三)政府信息管理情況。一是構(gòu)建制度體系。三次征集部門意見、采納部門意見9條、最終定稿印發(fā)9項(xiàng)政務(wù)公開工作制度,形成了公開屬性源頭認(rèn)定、審核審查、信息發(fā)布、政策解讀、輿情回應(yīng)、考核評(píng)議的完整制度體系,為各地各部門做好政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、審核審查、發(fā)布協(xié)調(diào)等政府信息管理工作提供了有力的制度保障。二是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。從信息發(fā)布后臺(tái)鎖定“政策法規(guī)”目錄,將規(guī)范性文件和其他文件的文號(hào)、成文日期、發(fā)布日期、有效性及文本下載設(shè)置為必填項(xiàng),從源頭規(guī)范發(fā)布質(zhì)量;對(duì)建市以來至2019年現(xiàn)行有效的1700件規(guī)范性文件進(jìn)行清理,保留722件、廢止941件、修訂37件。市政府信息公開平臺(tái)設(shè)立“已宣布失效文件”子目錄,將已廢止的以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的規(guī)范性文件,加廢止標(biāo)注、加失效紅章醒目發(fā)布;35個(gè)市直部門形成現(xiàn)行有效的部門規(guī)范性文件目錄并在本部門網(wǎng)站公開。三是多舉措確保信息安全。要求各地各部門嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的工作原則;做好入侵防護(hù)、漏洞掃描、數(shù)據(jù)庫審計(jì)等技術(shù)防范;月巡查、季抽查各地各部門政府網(wǎng)站、政務(wù)公開、政務(wù)新媒體信息發(fā)布情況,定期開展第三方監(jiān)測(cè),督促不符合要求的及時(shí)整改。
(四)公開平臺(tái)建設(shè)情況。一是落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求。9月中旬,在落實(shí)《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國辦公開辦函〔2019〕61號(hào))有關(guān)要求的基礎(chǔ)上,充分參考中央政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄,全面改版上線我市政府信息公開平臺(tái),落實(shí)法定主動(dòng)公開內(nèi)容在法定時(shí)限內(nèi)完成公開,突出展示本地本部門政策法規(guī),設(shè)置所屬部門和下級(jí)政府專欄鏈接。11月底全市嚴(yán)格界定了政府信息公開制度內(nèi)容。二是加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障和規(guī)范管理,7月底,市、縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版;完善政府網(wǎng)站在線互動(dòng)功能,豐富互動(dòng)交流渠道,確保所有留言咨詢?cè)?個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。三是推進(jìn)政府公報(bào)創(chuàng)新發(fā)展。著力辦好政府公報(bào)電子版,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)刊以來刊載內(nèi)容全部上網(wǎng),提供文件檢索功能,方便公眾查閱和利用。四是加強(qiáng)政府信息查閱點(diǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《條例》要求,加強(qiáng)市圖書館、檔案館、政務(wù)服務(wù)場所信息查閱點(diǎn)建設(shè),指導(dǎo)全市政府信息查閱點(diǎn)設(shè)置,提供網(wǎng)絡(luò)查閱和紙質(zhì)文本查閱二種查閱方式,完善查閱點(diǎn)軟、硬件設(shè)施,修訂查閱點(diǎn)管理制度,更新政策文件、政府公報(bào)等紙質(zhì)資料。
(五)監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市長、分管市長多次就政務(wù)公開工作作出批示,分管市長親自主持召開全市政務(wù)公開工作推進(jìn)會(huì)。市政府秘書長在一年一度的全市政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議專門強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開工作。印發(fā)工作提示單,明確要求2020年9月底前縣區(qū)政府辦公室為本級(jí)政府信息公開工作主管部門,政務(wù)公開辦為承辦機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)工作力量,縣區(qū)政府要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、市縣政府部門要明確政府信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室、承辦人員。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。與市委黨校對(duì)接,將政府信息公開條例納入科級(jí)干部任職培訓(xùn)和公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程,并在科級(jí)干部任職培訓(xùn)班上詳細(xì)解讀《條例》。三是強(qiáng)力推進(jìn)工作。以市政府辦公室名義印發(fā)年度政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù),對(duì)意見征集、意見反饋、政策解讀、規(guī)范性文件發(fā)布、會(huì)議開放設(shè)置加分項(xiàng),并在年度考核方案中設(shè)置加分環(huán)節(jié)。各地充分運(yùn)用巡查考核手段,加強(qiáng)過程監(jiān)測(cè)和年度考評(píng),做好考評(píng)測(cè)評(píng)整改。2020年在省考評(píng)中我市位居第三。四是開展專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)《池州市政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分工》,細(xì)化分解20項(xiàng)工作任務(wù),逐項(xiàng)明確具體要求、責(zé)任單位和完成時(shí)限。定期巡查完成情況,并將巡查中存在的問題向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。五是積極開展宣傳。積極向省政務(wù)公開辦投稿,共推送《池州市以用權(quán)公開促政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)深度融合》等10條信息。六是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。從政務(wù)公開領(lǐng)域從業(yè)者、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等社會(huì)各界人士中選聘9名政務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、公開目錄、公開內(nèi)容、公開的形式、公開的程序等7個(gè)方面進(jìn)行社會(huì)評(píng)議。2020年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對(duì)外公開總數(shù)量 |
規(guī) 章 | 0 | 0 | 4 |
規(guī)范性文件 | 277 | 277 | 2200 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 204 | 0 | 208748 |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) | 337 | 0 | 202650 |
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 2447 | +185 | 816345 |
行政強(qiáng)制 | 53 | +67 | 9066 |
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 56 | 0 | |
第二十條第(九)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額(億元) | |
政府集中采購 | 4327 | 5.48 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 148 | 4 | 1 | 1 | 5 | 7 | 166 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 91 | 1 | 0 | 1 | 3 | 2 | 98 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 12 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 13 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 18 | 2 | 0 | 0 | 1 | 2 | 23 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 5 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 10 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(七)總計(jì) | 146 | 4 | 1 | 1 | 4 | 6 | 162 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 5 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計(jì) | |||||
1 | 1 | 1 | 2 | 5 | 2 | 1 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
主要問題:一是政務(wù)公開工作機(jī)制有待完善。信息公開屬性源頭認(rèn)定執(zhí)行不到位,規(guī)范性文件制發(fā)沒有設(shè)定預(yù)審環(huán)節(jié)。二是受疫情影響,新聞發(fā)布次數(shù)較少,市級(jí)新聞發(fā)布未按計(jì)劃完成。三是政務(wù)公開不平衡現(xiàn)象依然存在??h區(qū)間、部門間政務(wù)公開質(zhì)量不平衡,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化程度不一。四是信息發(fā)布的規(guī)范度有待加強(qiáng)。信息發(fā)布表述不規(guī)范、格式不規(guī)范、嚴(yán)重錯(cuò)別字、信息來源錯(cuò)誤等問題偶有發(fā)生。五是部門依申請(qǐng)公開辦理規(guī)范度尚存較大上升空間。
改進(jìn)情況:一是理順機(jī)制。修訂《政府公文公開屬性源頭認(rèn)定制度》,充分考慮規(guī)范性文件制發(fā)的預(yù)審環(huán)節(jié),明確規(guī)定規(guī)范性文件應(yīng)進(jìn)行預(yù)公開審查,由本單位政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)決定是否需要向公眾、向企業(yè)征集意見。二是優(yōu)化政務(wù)公開考評(píng)環(huán)節(jié)及分值構(gòu)成。將信息發(fā)布規(guī)范度納入日常成績,提高日常成績?cè)谀甓瓤荚u(píng)中的分值占比;將新聞發(fā)布會(huì)開展次數(shù)設(shè)為加分項(xiàng),同時(shí)將政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)結(jié)果在行政復(fù)議中被糾正、在行政訴訟中敗訴列為減分項(xiàng)。三是以全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,促進(jìn)各縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)基層政務(wù)公開領(lǐng)域信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。四是實(shí)施形式多樣的提示和培訓(xùn)。編寫政務(wù)公開新手上路須知、政務(wù)公開承辦科室十件事、政務(wù)公開規(guī)范化中應(yīng)避免的常見錯(cuò)誤等工作提示,實(shí)時(shí)更新《政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)操作手冊(cè)》。2021年還將開展全市依申請(qǐng)公開辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布工作。與市政府新聞辦對(duì)接,合理確定全年新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃,嚴(yán)格界定應(yīng)召開新聞發(fā)布會(huì)的部門及發(fā)布主題,并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)跟蹤督促部門召開。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
我市開創(chuàng)性打造全市政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置公開專欄。創(chuàng)新權(quán)力配置信息公開方式,以市、縣(區(qū))政府部門“三定”職責(zé)、權(quán)力清單、服務(wù)清單為準(zhǔn)則,打造全市政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置公開專欄。專欄集信息公開與辦事服務(wù)于一體,達(dá)到了一點(diǎn)全通、一“欄”無遺的公開績效。一是集中展示用權(quán)公開要素。按照部門介紹、單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3個(gè)層次,固化部門的機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名、領(lǐng)導(dǎo)簡介等19項(xiàng)用權(quán)公開要素和格式。專欄頂部設(shè)有“部門站點(diǎn)導(dǎo)航”“縣區(qū)站點(diǎn)導(dǎo)航”,可任意切換至市、縣(區(qū))政府部門,實(shí)現(xiàn)了全市163家政府部門的權(quán)力配置要素集中展示、統(tǒng)一風(fēng)格。二是再造部門信息公開入口?!皺?quán)力清單”“政策文件”等5個(gè)標(biāo)簽,以及“承辦公開目錄事項(xiàng)”,與各部門的法定主動(dòng)公開內(nèi)容形成強(qiáng)關(guān)聯(lián),不僅將抽象的單位職能、科室職能具體化,而且再造了市、縣(區(qū))政府部門信息公開入口。三是深度融合辦事服務(wù)事項(xiàng)?!皟?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)”版塊設(shè)有“承辦行政許可和服務(wù)事項(xiàng)”,實(shí)現(xiàn)市、縣(區(qū))9144項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)找到辦事指南、承辦機(jī)構(gòu)、受辦地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、咨詢電話,極大提升專欄信息承載量和實(shí)用性,為人民群眾快速便捷獲取信息、咨詢辦事提供了便利。
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