本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函[2019]60號)要求,結(jié)合2020年池州市市場監(jiān)管局政府信息公開工作編制而成。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告事項。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至12月31日。報告的電子版可在池州市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市市場監(jiān)督管理局聯(lián)系(地址:池州市九華山大道520號池州市市場監(jiān)督管理局,郵編:247100,電話:0566-2083812,傳真:0566-2083815)。
一、總體情況
2020年池州市市場監(jiān)督管理局政府信息公開工作在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,牢固樹立以人民為中心的公開理念,扎實落實《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)[2020]17號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工的通知》(皖政辦秘[2020]66號)以及《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點工作任務(wù)清單的通知》(池政辦秘[2020]70號)要求,統(tǒng)籌兼顧、突出重點、創(chuàng)新方式、扎實推進(jìn),政務(wù)公開的質(zhì)量和實效不斷提升。
(一)主動公開情況
1.圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開。代擬稿池州市食品安全委員會辦公室關(guān)于征求《關(guān)于深化改革加強食品安全工作若干措施的實施意見(征求意見稿)》、《池州市人民政府質(zhì)量獎管理辦法(征求意見稿)》2項決策向社會公眾、有關(guān)企業(yè)征求意見,且時間不少于30天。
2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌娬甙l(fā)布解讀。增設(shè)“六穩(wěn)”“六?!蹦夸洠谡畔⒐_平臺增設(shè)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鲗n},發(fā)布“執(zhí)行落實情況”等相關(guān)信息2條。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開。增設(shè)“市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)”目錄,向市場主體全面公開市場監(jiān)管行業(yè)的市場監(jiān)管規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)共計74條信息。
4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強公共衛(wèi)生信息公開。強化政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺作用,在公示公告、主動回應(yīng)欄目,共發(fā)布相關(guān)信息29條,第一時間將我局疫情防控決策部署,同時加強公共衛(wèi)生知識普及,發(fā)布“四種口罩執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)對比”、“新型冠狀病毒肺炎健康教育手冊”等信息。
5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領(lǐng)域信息公開。圍繞全面完成脫貧任務(wù)發(fā)布精準(zhǔn)脫貧信息7條。
(二)依申請公開情況。2020年共受理依申請公開2件,從申請主體上看,自然人2人;從申請方式上看,互聯(lián)網(wǎng)申請1件,其他方式申請1件。2件均予以公開。
全年本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔?,未收取任何費用。行政復(fù)議1件,結(jié)果更正。
(三)政府信息管理。一是明確工作機構(gòu),成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了政務(wù)公開工作負(fù)責(zé)人,各科室明確專人負(fù)責(zé)。二是健全工作制度,市市場監(jiān)管局及時修訂了政府信息公開指南、政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度等制度,工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開保密審查制度,確保政府信息公開工作有序推進(jìn)。三是對2000年以來至2019年現(xiàn)行有效的1700件規(guī)范性文件進(jìn)行清理,保留26件,廢止31件,并在政府網(wǎng)站公開。
(四)公開平臺建設(shè)。一是落實網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。對原有網(wǎng)站進(jìn)行全面評估,提出頁面設(shè)計要求,根據(jù)工作需要優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置,升級后的門戶網(wǎng)站集信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能于一體,進(jìn)一步提高了網(wǎng)站的服務(wù)效率和品質(zhì)。二是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》和《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》要求,結(jié)合工作實際,逐項梳理建立了本機關(guān)主動公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系,在此基礎(chǔ)上,較去年新增市場監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)、六穩(wěn)六保工作、“放管服”改革3個目錄,進(jìn)一步擴大了公開范圍。
(五)監(jiān)督保障。一是壓實主體責(zé)任,對政務(wù)公開目錄明確科室責(zé)任到人;二是加強督查,每季度督查一次政務(wù)公開情況,及時糾正;三是加強整改,對于市政務(wù)公開辦各類測評反饋的問題第一時間進(jìn)行整改。四是加強《條例》的學(xué)習(xí)貫徹,營造政務(wù)公開的良好氛圍。五是開展專項行動。印發(fā)《2020年市市場監(jiān)管局政務(wù)公開“六提六促”專項行動實施方案》,細(xì)化分解20項工作任務(wù),逐項明確具體要求、責(zé)任單位和完成時限。五是加強社會監(jiān)督。從律師、媒體記者等社會各界人士中選聘2名政務(wù)公開監(jiān)督員,對政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、公開目錄、公開內(nèi)容、公開的形式、公開的程序等7個方面進(jìn)行社會評議。2020年未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 22 | 19 | 45 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 16 | 0 | 3182 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 33 | 0 | 844 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 518 | 0 | 95 |
行政強制 | 5 | 0 | 4 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 4 | 153.5萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公 益組織 | 法律服 務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認(rèn)或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
主要問題:一是政務(wù)公開工作機制有待完善。信息公開屬性源頭認(rèn)定執(zhí)行不到位,制發(fā)公文時對公開屬性未主動標(biāo)注。二是依申請公開答復(fù)不規(guī)范,今天發(fā)生一起依申請公開行政復(fù)議,反映了在辦理依申請公開方面能力存在弱項,重視不足。三是政策解讀方式不夠豐富,僅滿足于文字解讀。
改進(jìn)情況:
一是在文件審核環(huán)節(jié)即進(jìn)行把關(guān),未進(jìn)行公開屬性標(biāo)注的不予審批;二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí),以安徽省政務(wù)公開辦公室《安徽省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》為范本,加強依申請公開培訓(xùn),對答復(fù)件均由法規(guī)科審核把關(guān),進(jìn)一步規(guī)避法律風(fēng)險;三是增加了圖解解讀,新聞媒體解讀專家解讀等方式,進(jìn)一步加強解讀效果。
六、其他需要報告的事項
無
池州市市場監(jiān)督管理局
2021年1月26日
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