池州市自然資源和規(guī)劃局2020年政府信息公開工作年度報告

  本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合我局2020年度政府信息公開工作編制而成。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市自然資源和規(guī)劃局網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問，請與池州市自然資源和規(guī)劃局辦公室聯(lián)系（地址：池州市清風西路125號， 郵編：247000，電話：0566-2819106，傳真：0566-2819107）。

  一、總體情況

2020年，我局公開法定主動公開內(nèi)容信息1024條，其中行政權力運行信息229條，重點領域信息173條，土地征收信息263條（數(shù)據(jù)采自征地信息公開平臺），財政資金信息15條，建議提案辦理11條，人事信息8條，其他信息325條。

（一）主動公開情況

一是規(guī)范性文件清理。由我局政策法規(guī)科牽頭，對我局2000年至2020年所有規(guī)范性文件進行了清理，制作了《池州市自然資源和規(guī)劃局2000-2020年部門規(guī)范性目錄（現(xiàn)行有效）》，共清理出現(xiàn)行有效規(guī)范性文件27件，所有文件都在我局政府信息公開平臺公開并提供電子版下載。

二是圍繞疫情回應社會關切。2020年初我局就根據(jù)疫情發(fā)展情況專門開設了“新冠肺炎疫情防控”欄目，發(fā)布疫情相關信息32條，其中“疫情當前防控工作有關法律知識問答”等信息以自問自答的新形式很好的回應了群眾關切。同時積極宣傳了我局參加疫情防控的各種工作情況，達到了很好的效果。

三是用權公開。在市政務公開辦公室的統(tǒng)一組織下，我局專人配合將機構職能、機構設置、機構領導、內(nèi)設部門等信息遷移到池州市政府機構權力配置公開專欄，優(yōu)化顯示界面，將各部門職能、服務和公開信息緊密連接，進一步響應了國家和省級相關政務公開文件對用權公開的高要求、新要求。為保證權力運行結(jié)果及時公開，經(jīng)局分管領導同意，協(xié)調(diào)局駐政務中心服務大廳打證窗口在打印完許可證件后立即將相關許可內(nèi)容上傳至局政府信息公開平臺予以公開，充分保障了權力運行許可結(jié)果及時完整公開。行政處罰、行政征收、行政確認、行政裁決及其他權力信息，責任科室均能按月或季度及時公開。2020年共公開各類行政權力運行信息229條，其中行政許可141條，行政處罰4條，行政征收12條，行政確認4條，行政裁決4條，其他權力64條。

四是“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?。大力宣傳上級部門“六穩(wěn)”“六?！毕嚓P政策及解讀材料，全過程發(fā)布我局推進“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ飨嚓P信息，積極反映了我局執(zhí)行落實情況。

五是打好脫貧攻堅戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境要保障。及時公開了我局2020年脫貧攻堅工作計劃、幫扶貧困村的項目信息和各類脫貧工作信息共12條，其中疫情防控期間脫貧工作信息3條。污染防治（生態(tài)環(huán)境）類信息18條，涉及礦山修復的政策及解讀、計劃總結(jié)、監(jiān)督落實和創(chuàng)新探索新型工作方法等各個方面。

六是完善重點領域信息。公開重點領域相關信息173條，其中重大建設項目批準結(jié)果信息32條，征收土地信息7條，國有建設用地使用權出讓67條，礦業(yè)權出讓41條，其他信息26條。

七是“六提六促”工作。根據(jù)省市兩級主管部門轉(zhuǎn)發(fā)的《安徽省政務公開辦公室關于開展政務公開“六提六促”專項行動的通知》（皖政務辦【2020】4號）文件要求，我局高度重視，立刻安排專人做了以下工作。一是立即全面梳理排查了已公開的政府信息，對存在問題列出清單，逐項整改銷號，確保整改到位，二是在前期工作的基礎上，進一步扎實做好“六提六促”，緊跟上級部門步伐，抓好規(guī)范性文件清理、基層政務公開標準化規(guī)范化、重點領域信息公開以及加強政策解讀等當前各項政務公開重點工作。三是在法定主動公開內(nèi)容的監(jiān)督保障一級欄目中開設了“六提六促”子欄目，公開了我局成立“六提六促”領導小組、整改問題清單及“六提六促”專項行動第一階段工作總結(jié)等信息。

八是基層政務公開標準化規(guī)范化。在上級主管部門的統(tǒng)一組織安排下，我局參與編制了《池州市國土空間領域政務公開標準目錄》和《池州市征地補償領域政務公開標準目錄》，積極推動了基層政務公開標準化規(guī)范化工作進度。

九是進一步抓實政策解讀。2020年，共轉(zhuǎn)發(fā)上級部門的文字、圖片等各種形式政策解讀信息7條。發(fā)布本級政策解讀9條，其中含主要負責人解讀1條，圖片解讀1條，部門解讀1條。

十是大力深化“放管服”工作，促進營商環(huán)境優(yōu)化。2020年，我局發(fā)布涉及優(yōu)化營商環(huán)境政策及工作信息27條，特別是疫情影響下，我局通過送政策、走企業(yè)，大力幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)，取得了非常好的社會反響。

  （二）依申請公開情況

2020年，根據(jù)新《條例》要求，我局重新調(diào)整完善了政府信息依申請公開流程，確保每一步驟都嚴格按照《條例》規(guī)定實施。今年共收到申請19件，已辦結(jié)17件。其中當面申請4件，郵寄申請7件，互聯(lián)網(wǎng)申請8件。涉及征地信息申請的13件，國有建設用地使用權出讓信息3件，城市規(guī)劃信息3件。另今年因信息公開導致行政復議2起，其中結(jié)果糾正1起，結(jié)果維持1起；行政訴訟1起，為未經(jīng)復議直接起訴，判決結(jié)果維持。

  （三）政府信息管理

一是制定完善制度。我局由局主要領導親自審定出臺了《池州市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開制度》（以下簡稱《制度》）。該《制度》共十九條，結(jié)合我局實際情況涵蓋了責任部門、不予公開內(nèi)容、法定公開內(nèi)容、公開渠道、依申請公開辦理程序及違規(guī)處分辦法等內(nèi)容，有力促進了我局政務公開工作規(guī)范化。完善了其余各項信息公開制度16項，轉(zhuǎn)發(fā)國家及省級各項信息公開制度16項。二是及時更新指南。根據(jù)新修訂的《條例》，對我局政府信息公開指南全面梳理，對不符合新要求的部分內(nèi)容全面整改到位，力爭指南合法合規(guī)，簡明易懂。三是嚴格落實信息發(fā)布“三審”制、要求“誰發(fā)布、誰負責”和“誰審核、誰負責”，涉密信息嚴禁上網(wǎng)，上網(wǎng)信息嚴禁涉密。

  （四）公開平臺建設

  全力配合市政務公開辦公室改版上線政府信息公開平臺，堅決落實本部門法定主動公開內(nèi)容在規(guī)定時限內(nèi)全部公開。安排專人負責網(wǎng)站留言互動版塊，確保所有留言在3個工作日內(nèi)回復。

  （五）監(jiān)督保障

一是強化組織領導。根據(jù)人事變動進一步調(diào)整充實了局政府信息公開工作領導小組。二是定期召開會議。2020年共召開政務公開工作會議8次，分別由局主要負責人及分管負責人主持召開，其中政務公開專題會議5次。三是加強學習培訓。專門聘請局法律顧問給局全體干部職工講解《條例》，規(guī)范依申請公開程序，解答具體工作中遇到的困惑。四是加強考核監(jiān)督。2020年初就對全年的政府信息公開工作任務作了分解，明確科室，責任到人。我局2020年出臺的《池州市自然資源和規(guī)劃局政府信息公開制度》明確規(guī)定了失責情形，責任追究部門等，使政府信息公開工作保障接了地氣，具體操作有章可循。2020年，我局未發(fā)生政務公開責任追究事件。

  二、主動公開政府信息情況

  三、收到和處理政府信息公開申請情況

  四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

  五、存在的主要問題及改進情況

  主要問題：一是制度落實尚不全面。2020年，我局根據(jù)新的《條例》要求建立健全了相關制度，但在具體工作中尚未完全落實到位，個別科室單位負責人認識不足，落實制度積極性不高。二是信息公開形式不夠豐富。我局信息公開形式主要還是采取文字、圖片公開，采用符合時代發(fā)展、人民群眾喜聞樂見的各種新型公開形式的信息還是數(shù)量偏少。三是信息公開獎懲機制不夠健全。工作認真負責和敷衍了事一個樣，甚至存在多干事，多批評，少干事，少批評，不干事，不批評的情況，極大打擊了工作積極性。

  改進情況：下步工作中，我局將從以下幾個方面加以改進。一是加大制度宣傳落實力度。加強學習宣傳政府信息公開各項制度，堅持在工作中全面落實政府信息公開制度，執(zhí)行落實情況納入年度工作目標體系加以推進。二是逐漸推進信息公開形式豐富化，多采取音頻、視頻、動漫等新型形式，同時進一步推進新聞發(fā)布會、會議開放等。三是建立健全獎懲機制。堅持物質(zhì)獎勵和精神激勵相結(jié)合，根據(jù)日常工作表現(xiàn)和年底工作任務考核完成情況，通過客觀、科學、嚴格的措施，最大限度地調(diào)動工作人員的工作積極性和主動性。同時對于工作態(tài)度不認真，故意拖拉不辦事的工作人員按規(guī)定予以嚴肅問責。

  六、其他需要報告的事項

  無。