本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合2020年我局政府信息公開工作編制而成。報告主要包括:總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開被申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況、其他需要報告事項。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2020年1月1日至12月31日。報告的電子版可在池州市商務(wù)局門戶網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市商務(wù)局辦公室聯(lián)系(地址:池州市安徽省池州市長江南路398號波斯曼大廈,郵編:247000,電話:0566-2569708,傳真:0566-2569728)。
一、總體情況
2020年,市商務(wù)局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》文件精神,按照市委、市政府部署和市政務(wù)公開辦要求,圍繞工作大局和中心工作,以全面加強主動公開工作、強化依申請公開服務(wù)、完善監(jiān)督保障機制為重點,全面推進政務(wù)公開,不斷提升政務(wù)公開服務(wù)工作水平和社會滿意度。
(一)主動公開情況
1、圍繞貫徹落實黨的十九屆四中全會精神加強用權(quán)公開。協(xié)同做好權(quán)力配置信息公開。以本部門“三定”職責、權(quán)力清單、服務(wù)清單為準則,在市政府機構(gòu)權(quán)力配置公開專欄及時完善并公開本部門介紹、單位領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)設(shè)機構(gòu)等相關(guān)信息。
2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ骷訌娬甙l(fā)布解讀。一是及時增設(shè)“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ髂夸洝4罅π麄魃霞壊块T“穩(wěn)外貿(mào)”、“穩(wěn)外資”、“保主體”相關(guān)部署及解讀材料,及時發(fā)布我局推進工作的相關(guān)信息,積極反映執(zhí)行落實情況。二是提升政策解讀質(zhì)量。落實解讀責任,堅持“應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則,明確由起草文件科室負責解讀;規(guī)范解讀形式,包括局領(lǐng)導(dǎo)、媒體專訪、答記者問、宣傳解讀會等多種形式,政策解讀已通過文字說明及數(shù)字化、圖表等不同方式展現(xiàn)。
3.圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加強政務(wù)信息公開。推深商務(wù)“放管服”改革,有序承接省級成品油零售許可下放事項,動態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)實施清單,讓企業(yè)群眾到商務(wù)部門辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)應(yīng)用,提升事中事后監(jiān)管水平。扎實推進政務(wù)公開,組織召開《中華人民共和國外商投資法》宣傳解讀會,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,常態(tài)化推進“四送一服”專欄信息公開等各項工作。
4.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強公共衛(wèi)生信息公開。做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作,依法做到及時、準確、公開、透明,讓公眾實時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進展;通過科普漫畫等形式加強宣傳,提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。同時在門戶網(wǎng)站“應(yīng)急管理”專欄、政府信息公開網(wǎng)“應(yīng)急管理”目錄和池州日報、池州電視臺等媒體及時公開發(fā)布疫情防控和防洪救災(zāi)期間市場保供相關(guān)信息,確保穩(wěn)住市民信心和市場秩序。
5.圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)加強重點領(lǐng)域信息公開。圍繞全面完成脫貧任務(wù)的各項重點工作,及時公開我局2020年鞏固脫貧成果、扶貧資金項目管理等相關(guān)舉措,通過門戶網(wǎng)站和政府信息公開網(wǎng)大力宣傳推廣“電商企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(貧困戶)”、“你種我銷、你養(yǎng)我賣”等模式,在局門戶網(wǎng)站“民生工程”專欄(電商扶貧為十大民生工程之一)發(fā)布了《農(nóng)村電商“直通車” 黃精巧變“大黃金”》、《巧借東風,老油坊變身“致富加油站”》、《“小鼠標”點出致富路》等多篇電商扶貧典型案例信息,樹立示范標桿,助推脫貧攻堅。
(二)依申請公開情況。一是修訂部門政府信息依申請公開工作制度。明確了依申請公開的內(nèi)容、形式、流程等。二是加強依申請公開的監(jiān)測及回復(fù)。安排工作人員查看群眾申請情況,如有申請,及時受理及時回復(fù)。我局在辦公地點設(shè)立了依申請公開受理點,開通了我局政府信息公開網(wǎng)和機關(guān)門戶網(wǎng)站的線上申請渠道,受理公眾通過當面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。2020年,我單位未收到政府信息公開申請,也未發(fā)生因政府信息公開被行政復(fù)議、行政訴訟情況。
(三)政府信息管理。一是落實信息公開制度。及時修訂《池州市商務(wù)局網(wǎng)站管理制度》,完善我局關(guān)于政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政策解讀、政府信息公文公開屬性源頭認定、政務(wù)輿情回應(yīng)、重大行政決策公眾參與等相關(guān)工作制度,確保政府信息公開工作有序推進。二是加強政務(wù)信息管理。梳理形成現(xiàn)行有效的部門規(guī)范性文件目錄并在本部門網(wǎng)站公開。三是加強信息安全管理。我局嚴格落實政府信息公開有關(guān)規(guī)定,積極配合并做好市政務(wù)公開辦信息監(jiān)測工作,對于不符合要求的及時進行整改。
(四)公開平臺建設(shè)。一是全面落實政府信息主動公開新要求,按照市政務(wù)公開辦部署,我局對改版上線的政府信息公開平臺進行調(diào)整,進一步優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置,結(jié)合工作實際修改完善政府信息公開指南、政府信息公開制度等相關(guān)目錄內(nèi)容,及時發(fā)布本行業(yè)本部門政策法規(guī)、建議提案、預(yù)決算和“三公”經(jīng)費、應(yīng)急管理、精準脫貧、“六穩(wěn)”“六?!焙蜎Q策部署落實情況等公開目錄信息,做到法定主動公開內(nèi)容公開到位。二是按照《池州市商務(wù)局網(wǎng)站管理制度》規(guī)定,認真落實信息發(fā)布“三審”制度,按照“誰發(fā)布誰負責、誰審核誰負責”、“涉密不上網(wǎng),上網(wǎng)不涉密”的工作原則,加強對政府信息發(fā)布的審核,確保信息內(nèi)容公開的準確性、完整性,確保公開平臺建設(shè)制度化、規(guī)范化。
(五)監(jiān)督保障。一是確立由局主要負責同志負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦科室負責日常事務(wù)、各科室密切配合、專人負責的工作機制。二是印發(fā)《2020年局機關(guān)政務(wù)公開工作任務(wù)分解表》(池商發(fā)〔2020〕121號),將本年度政務(wù)公開重點工作任務(wù)細化分解,明確任務(wù)內(nèi)容和時限,確保工作有序推進。三是修訂網(wǎng)站管理制度、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、政策解讀制度、政府信息公文公開屬性源頭認定制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、重大行政決策公眾參與制度,確保政府信息公開工作有序推進。四是扎實開展政務(wù)公開“六提六促”專項行動,安排專人全面梳理排查已公開的政府信息,對存在問題列出清單,逐項整改銷號,確保整改到位。按照上級部門部署安排,抓好規(guī)范性文件清理、基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化、重點領(lǐng)域信息公開以及加強政策解讀等當前各項政務(wù)公開重點工作,在法定主動公開內(nèi)容的監(jiān)督保障專欄中及時公開我局“六提六促”專項行動任務(wù)分工,確保“六提六促”工作取得實效。五是積極組織局政務(wù)公開經(jīng)辦人員參加全市政府網(wǎng)站、政務(wù)公開培訓(xùn)會;日常工作中積極探索總結(jié)政務(wù)公開工作中的好經(jīng)驗好做法,主動向優(yōu)秀部門討教學(xué)習,不斷提升政務(wù)公開工作能力水平。六是加強社會監(jiān)督。2020年度政務(wù)公開考核尚在進行中,未形成考核結(jié)果。2020年未發(fā)生政務(wù)公開責任追究事件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 1 | 1 | 2 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1 | +1 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 13 | -3 | 559 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 18 | -1 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 1 | 17.92884萬元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公 益組織 | 法律服 務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | ||||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | |||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 |
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