池州市扶貧開發(fā)局2020年度政府信息公開工作年度報告

本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合2020年市扶貧開發(fā)局政府信息公開工作編制而成。報告主要包括：總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報告的事項(xiàng)。本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報告的電子版可在池州市扶貧開發(fā)局政府網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問，請與池州市扶貧開發(fā)局聯(lián)系（地址：池州市百牙中路1號六樓， 郵編：247000，電話：0566-3383779，傳真：0566-3383768）。

一、總體情況

2020年池州市扶貧開發(fā)局政府信息公開工作在市政務(wù)公開辦高度重視和關(guān)心指導(dǎo)下，牢固樹立以人民為中心的公開理念，扎實(shí)落實(shí)《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕17號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》（皖政辦秘〔2020〕66號）以及《池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》（池政辦秘〔2020〕70號）要求，不斷強(qiáng)化工作舉措、壓實(shí)工作責(zé)任，著力加強(qiáng)平臺建設(shè)，規(guī)范主動公開標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，嚴(yán)格依申請公開流程，加強(qiáng)政策解讀和社會熱點(diǎn)回應(yīng)，政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效不斷提升。

（一）主動公開情況。

1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神加強(qiáng)用權(quán)公開。一是加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開。嚴(yán)格按照市政務(wù)公開辦要求，完善部門介紹、單位領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等欄目。對照三定方案，全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，依法公開機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名等信息。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過程信息公開。建立健全各項(xiàng)制度，印發(fā)《池州市扶貧開發(fā)局新聞發(fā)布會制度》《池州市依申請公開政府信息工作制度》《池州市扶貧開發(fā)局政府信息公開社會評議制度》等制度。充分聽取公眾意見，在“意見征集”欄發(fā)布擬施行的政策措施，廣泛聽取相關(guān)單位意見建議，及時收集梳理信息并在“意見反饋”欄中公布采納情況。全年已發(fā)布意見征集公告2條、意見反饋2條。及時上傳扶貧領(lǐng)域政策文件，并進(jìn)行政策解讀，定期在“決策部署落實(shí)情況”欄內(nèi)公布我局2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)的執(zhí)行和落實(shí)情況。

2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六保”工作加強(qiáng)政策發(fā)布解讀。根據(jù)《扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作全面落實(shí)“六保”任務(wù)政策措施落實(shí)清單》責(zé)任分工，市扶貧開發(fā)局主要負(fù)責(zé)“穩(wěn)就業(yè)”促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)工作，積極轉(zhuǎn)發(fā)《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的意見>的通知》《池州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于做好疫情期間農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作的通知》《人力資源社會保障部財(cái)政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》等通知，加大政策解讀力度。通過“在線訪談”“政風(fēng)行風(fēng)之窗”等節(jié)目主動回應(yīng)社會關(guān)注，詳細(xì)介紹我市扶貧領(lǐng)域就業(yè)相關(guān)政策，并為熱心聽眾解疑答惑，營造良好輿論環(huán)境。嚴(yán)格按照規(guī)范要素和格式對政策文件進(jìn)行解讀。由起草文件科室擬制，分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)解讀的方式落實(shí)政策文件解讀制度，解讀內(nèi)容注重通俗易懂，方式靈活多樣。

3.圍繞突發(fā)事件應(yīng)對加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開。一是及時準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息。及時轉(zhuǎn)發(fā)國家、省、市疾控最新動態(tài)，堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時、準(zhǔn)確、公開、透明，讓公眾實(shí)時了解最新疫情動態(tài)和應(yīng)對處置工作進(jìn)展。通過政府網(wǎng)站、政務(wù)公開平臺轉(zhuǎn)發(fā)《安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作的通知》《財(cái)政部印發(fā)通知積極應(yīng)對疫情影響加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作》《關(guān)于做好全市普通中小學(xué)農(nóng)村建檔立卡等貧困家庭學(xué)生新冠肺炎疫情防控期間線上教育教學(xué)工作的通知》等文件，全方位解讀黨中央、國務(wù)院重大決策部署和本市關(guān)于扶貧領(lǐng)域重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。密切關(guān)注疫情動態(tài)，針對相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動發(fā)聲，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。二是加強(qiáng)各級各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識普及。建立《池州市扶貧開發(fā)局疫情防控工作制度》，嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例關(guān)于主動公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，有針對性地對局干部職工加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)局職工的風(fēng)險防范意識和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用。轉(zhuǎn)發(fā)《“從我做起，保護(hù)野生動物”倡議書》《【一圖讀懂】公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護(hù)指南》《池州市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市知識宣傳篇》，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識日常普及工作，特別對公眾在新冠肺炎疫情防控過程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，通過科普作品等形式加強(qiáng)宣傳推廣，提高公眾對傳染病的防治意識和應(yīng)對能力。三是嚴(yán)格依法保護(hù)各項(xiàng)法定權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)個人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定，做好因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的群眾信息的保密工作。

4.圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。圍繞全面完成脫貧任務(wù)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)加大脫貧攻堅(jiān)“十大工程”、“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題、鞏固脫貧成果、扶貧資金項(xiàng)目管理等相關(guān)政策舉措和落實(shí)情況的信息公開力度。2020年以來，精準(zhǔn)脫貧欄目共發(fā)布信息375條，其中“扶貧政策”42條，“扶貧對象識別與退出”12條，“脫貧規(guī)劃與推進(jìn)”149條，“扶貧資金”35條，“扶貧項(xiàng)目”29條，“行業(yè)扶貧”53條，“社會扶貧”55條。

（二）依申請公開情況。市扶貧開發(fā)局編制了2020年依申請公開目錄，在扶貧開發(fā)局辦公室設(shè)立依申請公開受理點(diǎn)，開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道，受理公眾通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。

2020年，本局未收到政府信息公開申請,未發(fā)生因政府信息公開申請被行政復(fù)議、行政訴訟。

（三）政府信息管理。一是明確工作機(jī)構(gòu)。確立由本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各科室密切配合、專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。制定和嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度，市扶貧開發(fā)局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及池州市人民政府有關(guān)部署，更新了《池州市扶貧開發(fā)局政府信息公開指南》，嚴(yán)格執(zhí)行池州市政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開審查制度，工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開保密審查制度，確保政府信息公開工作有序推進(jìn)。嚴(yán)格按照市政務(wù)公開辦要求進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作，截至2020年底，市扶貧開發(fā)局未出臺規(guī)范性文件，故規(guī)范性文件清理數(shù)為0。三是多舉措確保信息安全。要求各科室嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制、“誰發(fā)布誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)”、“涉密不上網(wǎng)，上網(wǎng)不涉密”的工作原則；做好入侵防護(hù)、漏洞掃描、數(shù)據(jù)庫審計(jì)等技術(shù)防范；定期接受第三方監(jiān)測，如發(fā)現(xiàn)不符合要求情況立即整改。

（四）公開平臺建設(shè)。一是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》和《國務(wù)院扶貧司關(guān)于印發(fā)扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》、省扶辦《關(guān)于做好扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，逐項(xiàng)梳理建立了本局主動公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，進(jìn)一步規(guī)范了公開事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時限、主體責(zé)任，公開實(shí)效進(jìn)一步提升。二是完善政府網(wǎng)站在線互動功能。加強(qiáng)公眾參與平臺建設(shè)，設(shè)置部門信箱、意見征集等專欄，暢通舉報、投訴等監(jiān)督渠道，及時回復(fù)群眾問詢和投訴。2020年共受理網(wǎng)友在線留言2條，均按要求及時答復(fù)，辦結(jié)率100%。健全熱線工作制度，及時回應(yīng)群眾問詢。市長熱線、政民互動、部門郵箱均安排專人辦理回復(fù)，2020年市本級共答熱線信息11條，省12317轉(zhuǎn)辦件4個，均已辦結(jié)。

（五）監(jiān)督保障。一是落實(shí)主體責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確局機(jī)關(guān)各科室政務(wù)公開工作職責(zé)，落實(shí)專人從事政務(wù)公開工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市政務(wù)公開工作相關(guān)會議文件精神，在做好本局政務(wù)公開工作的同時，督促指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級做好扶貧領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)干部專題學(xué)習(xí)新《條例》，修訂本局政府信息公開指南、完善依申請公開欄目。三是加強(qiáng)監(jiān)督考核。根據(jù)主管部門測評反饋的問題和測評指標(biāo)，全面開展自查，梳理出問題清單，把責(zé)任落實(shí)到科室，明確整改時限，及時報告整改情況，年底對各科室完成情況進(jìn)行考核。2020年未發(fā)生政府信息公開責(zé)任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

 三、收到和處理政府信息公開申請情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

主要問題：一是信息公開類型及內(nèi)容覆蓋不夠全面，對公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題信息關(guān)注、回應(yīng)不夠；二是扶貧政策文件公開不夠全面，政策解讀力度還不夠大；三是公開內(nèi)容還不夠規(guī)范，制度不夠完善。

改進(jìn)情況：結(jié)合星級黨支部創(chuàng)建工作，積極開展政務(wù)公開理論知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，認(rèn)真領(lǐng)會政策、會議精神，把握工作要求，找準(zhǔn)工作差距，明確專人負(fù)責(zé)、各科室協(xié)助。嚴(yán)格按照信息公開規(guī)范要求，根據(jù)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題及時發(fā)布回應(yīng)，加強(qiáng)扶貧政策文件公開力度，并進(jìn)行解讀。2021年市扶貧開發(fā)局將持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)籌開展好日常公開和重點(diǎn)領(lǐng)域公開工作，做到日常公開有時效、重點(diǎn)公開有質(zhì)量，提高群眾對脫貧攻堅(jiān)工作的知曉率，提高政務(wù)公開工作水平。

六、其他需要報告的事項(xiàng)

無。

                               池州市扶貧開發(fā)局   

                                2021年1月26日