池州市交通運(yùn)輸局2020年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合2020年池州市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)工作編制而成。報(bào)告主要包括：總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在主要問(wèn)題和改進(jìn)情況以及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系池州市交通運(yùn)輸局辦公室（地址：池州市長(zhǎng)江北路68號(hào)；郵政編碼：247100；咨詢電話：0566-2125563；郵箱：czjtxxw@163.com）。

一、總體情況

2020年，池州市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，在市政務(wù)公開(kāi)辦的指導(dǎo)下，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，扎實(shí)開(kāi)展“六提六促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規(guī)范、以公開(kāi)促服務(wù)，著力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)做細(xì)。2020年以來(lái)，市交通運(yùn)輸局共發(fā)布政府信息427余條，點(diǎn)擊量81671次，強(qiáng)化政策解讀和用權(quán)公開(kāi)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極梳理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，有效保障社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，努力打造陽(yáng)光、公開(kāi)、透明的政務(wù)公開(kāi)服務(wù)。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況

1.圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)。一是加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)。認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理市交通運(yùn)輸局依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新并公開(kāi)發(fā)布池州市交通運(yùn)輸局2020年權(quán)責(zé)清單。根據(jù)市交通運(yùn)輸局機(jī)構(gòu)改革實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整公開(kāi)局機(jī)關(guān)、局直各單位的工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)信息等。二是加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)。完善重大決策預(yù)公開(kāi)機(jī)制，對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的相關(guān)政策措施、建設(shè)項(xiàng)目，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。今年制定規(guī)范性文件一份（《池州市城市公交企業(yè)成本規(guī)制辦法》），先后三次通過(guò)正式文件向有關(guān)單位征求意見(jiàn)并公開(kāi)意見(jiàn)征集情況。三是加強(qiáng)政務(wù)信息管理。重點(diǎn)加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)，堅(jiān)持按月（季度）公開(kāi)市交通運(yùn)輸局行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息。按照“放管服”改革要求，依托市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程信息，全年共發(fā)布行政許可、處罰、征收、強(qiáng)制、確認(rèn)、裁決、其他權(quán)力等各類(lèi)信息54條。系統(tǒng)梳理2000-2020年市交通運(yùn)輸局制定的規(guī)范性文件，梳理出現(xiàn)行有效規(guī)范性文件10件，列明文號(hào)、成文日期、發(fā)布時(shí)間、有效性等信息，提供文本下載功能，并做好防篡改防偽造工作，提升規(guī)范性文件公開(kāi)質(zhì)量。

2.圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌?qiáng)政策發(fā)布解讀。在制訂政策的同時(shí)，精心編制解讀方案和解讀材料，在公開(kāi)的基礎(chǔ)上做好解讀。2020年以來(lái)，共發(fā)布政策解讀信息19次（上級(jí)解讀12次，局本級(jí)解讀7次），重點(diǎn)對(duì)《池州市城市公交企業(yè)成本規(guī)制辦法》進(jìn)行了充分解讀。同時(shí)對(duì)上級(jí)相關(guān)重大決策部署解讀及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)載。嚴(yán)格落實(shí)解讀主體，主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與解讀，按照“歸口解讀”和“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則落實(shí)解讀主體，堅(jiān)持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。豐富解讀方式方法，利用圖表、媒體等方式，多角度、全方位、有序有效闡釋政策，提升交通政策宣貫力度。

3.圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。緊抓群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，不斷提升信息發(fā)布質(zhì)量，及時(shí)公開(kāi)部門(mén)文件、重大決策、交通重大建設(shè)項(xiàng)目、應(yīng)急管理、行政權(quán)力、招標(biāo)采購(gòu)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、民生工程、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域信息。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)辦理結(jié)果，2020年公開(kāi)人大代表（議案）建議辦理工作14件，公開(kāi)政協(xié)委員提案辦理工作24件，辦結(jié)率100%。加強(qiáng)財(cái)政資金管理使用情況的公開(kāi)，讓“財(cái)政資金”在陽(yáng)光下運(yùn)行，結(jié)合實(shí)際及時(shí)公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)機(jī)制，建立了依申請(qǐng)公開(kāi)具體工作流程，進(jìn)一步明確分工、細(xì)化步驟、優(yōu)化流程，2020年共受理依申請(qǐng)公開(kāi)3件，均及時(shí)辦理并妥善回復(fù)。全年信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理零行政訴訟、零行政復(fù)議。

（三）政府信息管理

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全責(zé)任體系。定期召開(kāi)局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的重大決策部署、重要文件，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署和市政務(wù)公開(kāi)辦的工作要求上來(lái)，落實(shí)到工作謀劃推進(jìn)全過(guò)程。加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成了協(xié)調(diào)配合、密切聯(lián)動(dòng)的良好局面。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，積極查漏補(bǔ)缺。對(duì)市委、市政府和市政務(wù)公開(kāi)辦出臺(tái)的政策性文件，逐個(gè)研究，提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。制定市交通運(yùn)輸局政務(wù)公開(kāi)任務(wù)分解表，細(xì)化任務(wù)問(wèn)題，明確責(zé)任部門(mén)，形成整改長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改落到實(shí)處。對(duì)出臺(tái)的重要文件、年度工作要點(diǎn)，逐項(xiàng)明確牽頭責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)措施，確保每項(xiàng)任務(wù)有人抓、能落實(shí)。

三是加強(qiáng)督察考核，確保落實(shí)到位。進(jìn)一步建立健全督查工作機(jī)制，定期督查政府信息發(fā)布情況，督促機(jī)關(guān)各科室做好政務(wù)公開(kāi)工作。強(qiáng)化問(wèn)題整改，針對(duì)市政務(wù)公開(kāi)辦反饋的2019年度政務(wù)公開(kāi)考評(píng)市直單位問(wèn)題清單、2020年季度政務(wù)公開(kāi)測(cè)評(píng)市直部門(mén)問(wèn)題清單要求，嚴(yán)格制定責(zé)任清單，下發(fā)整改通知，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和整改時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，跟蹤問(wèn)效，確保所有問(wèn)題按時(shí)按質(zhì)整改到位。

（四）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)

一是升級(jí)完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)）有關(guān)要求，推動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)信息，公開(kāi)方式更加統(tǒng)一規(guī)范，所有法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。建立完善政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置公開(kāi)專(zhuān)欄，分類(lèi)完善領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人信息、分工、簡(jiǎn)歷以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息，方便群眾辦事查詢。

二是完善政府網(wǎng)站在線互動(dòng)功能。豐富互動(dòng)交流渠道，以部門(mén)信箱、網(wǎng)上調(diào)查、意見(jiàn)征集、在線訪談、留言反饋等多種形式提升在線互動(dòng)平臺(tái)的實(shí)用性，補(bǔ)全互動(dòng)覆蓋面，提升互動(dòng)實(shí)效。同時(shí)，定期對(duì)互動(dòng)材料中高頻問(wèn)題、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整理，發(fā)布到信息公開(kāi)“主動(dòng)回應(yīng)”，方便網(wǎng)民獲取。理順留言辦理答復(fù)機(jī)制，確保在收到留言咨詢之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成回復(fù)。同時(shí)，安排專(zhuān)人對(duì)“池州交通”微信公眾號(hào)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息，進(jìn)一步拓展和豐富了政務(wù)公開(kāi)的渠道和方式，2020年“池州交通”微信公眾號(hào)共發(fā)布信息498條。

（五）監(jiān)督保障。建立健全《池州市交通運(yùn)輸局政府信息公開(kāi)發(fā)布制度》，建立規(guī)范的信息采集、審核、發(fā)布、更新機(jī)制，保證發(fā)布信息的安全、準(zhǔn)確及時(shí)和有效。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)改革工作實(shí)際，及時(shí)調(diào)整我局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員、局辦公室主任為主任的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)我局政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的文件及會(huì)議精神，不定期召開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，推進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作有效貫徹落實(shí)。2020年未發(fā)生政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究事件。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

雖然2020年市交通運(yùn)輸局政務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照市委、市政府的決策部署和市政務(wù)公開(kāi)辦的要求，還存在著一定的問(wèn)題和不足。一是信息公開(kāi)的相關(guān)工作機(jī)制不夠完善；二是公開(kāi)的內(nèi)容仍需不斷深化，尤其是落實(shí)“五公開(kāi)”的力度仍需加強(qiáng)；三是2020年度由于交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)改革，未如期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)交通相關(guān)政策的宣傳和解讀的力度仍不夠，尤其是與民生密切相關(guān)和社會(huì)高度關(guān)注的重大政策的宣傳解讀仍需增強(qiáng)。下一步，我局將始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，健全體制，明確責(zé)任，積極尋找突破口，確保各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)，促進(jìn)我局政務(wù)公開(kāi)工作再上新臺(tái)階。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

    無(wú)