池州市城市管理行政執(zhí)法局（城市管理局）2019年度政府信息公開工作年度報告

本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合我局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問，請與池州市城市管理行政執(zhí)法局辦公室聯(lián)系（地址：池州市長江南路紅森大廈B座6樓；郵編：247000；電話：0566-2034129；傳真：0566-2034129）。

一、總體情況

池州市城市管理行政執(zhí)法局貫徹落實市委、市政府全面推進政務(wù)公開工作部署，認(rèn)真貫徹落實新《條例》，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，扎實推進城市管理領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切，政府信息公開水平得到明顯提升。

（一）主動公開情況。市城市管理行政執(zhí)法局圍繞重點領(lǐng)域，加大主動公開力度，依照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，結(jié)合工作實際，設(shè)置“政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、規(guī)劃計劃、決策部署落實情況、提案議案辦理、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)置、財政資金、應(yīng)急管理、權(quán)責(zé)清單和動態(tài)調(diào)整情況、行政權(quán)力運行、人事信息、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、招標(biāo)采購、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切”等23項二級目錄。 2019年，主動公開各類政府信息270余條，基本實現(xiàn)城市管理領(lǐng)域全覆蓋。

1.《條例》第二十條第（一）項：行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
  本年度公開規(guī)章信息0條，公開新制作規(guī)范性文件0條，對外公開規(guī)范性文件總數(shù)量0條。

2.《條例》第二十條第（二）項：機構(gòu)設(shè)置公開情況。

本年度公開機構(gòu)設(shè)置類信息12條，其中機構(gòu)簡介1條、局領(lǐng)導(dǎo)簡介5條、內(nèi)設(shè)科室簡介6條，包含了機構(gòu)職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及局領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。

3.《條例》第二十條第（三）項：規(guī)劃計劃信息公開情況。

本年度公開規(guī)劃計劃類信息7條，其中專項工作規(guī)劃5條、年度工作計劃及年度工作總結(jié)2條。

4.《條例》第二十條第（四）項：國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。

本年度未產(chǎn)生國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計相關(guān)信息。

5.《條例》第二十條第（五）項：辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。

本年度公開行政許可的許可目錄1條，行政許可的許可程序流程圖1條，行政許可辦理結(jié)果40條。其他對外管理服務(wù)事項 8條。

6.《條例》第二十條第（六）項：實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認(rèn)為具有一定社會影響的行政處罰決定。

本年度公開行政處罰的處罰目錄1條，行政處罰的處罰程序流程圖1條，行政處罰的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)1條，行政處罰辦理結(jié)果58條。本年度公開行政強制的強制目錄1條，行政強制的程序流程圖1條，行政強制辦理結(jié)果0條。

7.《條例》第二十條第（七）項：財政預(yù)算、決算信息公開情況。

本年度公開2019年度部門預(yù)算情況說明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費預(yù)算、2018年度 “三公”經(jīng)費支出決算情況說明以及專項資金等財政資金信息10條。

8.《條例》第二十條第（八）項：行政事業(yè)性收費項目及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

本年度我局產(chǎn)生行政事業(yè)性收費項目及相關(guān)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)1條；

9.《條例》第二十條第（九）項：政府集中采購項目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實施情況

本年度公開政府集中采購項目類信息4條，其中招標(biāo)采購預(yù)算信息2條、中標(biāo)、成交及實施情況信息2條，包含了《池州市智慧城管升級項目（一期）》等招標(biāo)、中標(biāo)公開信息。

10.《條例》第二十條第（十）項：重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況公開情況。

本年度，我局未產(chǎn)生重大建設(shè)項目的批準(zhǔn)和實施情況公開信息。

11.《條例》第二十條第（十一）項：扶貧的政策、措施及實施情況。

本年度制定公開了《池州市城市管理行政執(zhí)法局2019年脫貧攻堅“春季攻勢”實施方案》、《池州市城市管理行政執(zhí)法局（市城市管理局）2019年度“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作計劃》共2條精準(zhǔn)扶貧計劃，并公開發(fā)布了7條扶貧工作相關(guān)信息。

12.《條例》第二十條第（十二）項：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況。

加大城市管理應(yīng)急公開力度，公開《關(guān)于做好2019年國慶節(jié)期間有關(guān)工作的通知》等城市管理領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案信息4條。

13.《條例》第二十條第（十三）項：環(huán)境保護的監(jiān)督檢查情況。

本年度發(fā)布《池州市城市管理行政執(zhí)法局2019年度“雙隨機、一公開”定向抽查工作計劃》1條，并依據(jù)工作計劃進行“雙隨機、一公開”2次。

14.《條例》第二十條第（十四）項：公務(wù)員招考公開情況。

本年度，我單位未招錄公務(wù)員，未產(chǎn)生招考信息。

15.《條例》第二十條第（十五）項：應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息

一是精準(zhǔn)脫貧情況信息公開，公開精準(zhǔn)脫貧工作開展信息8條。二是加強政策解讀工作，堅持 “應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則，本年度共發(fā)布本級解讀材料7件，其中文字解讀5件、（負(fù)責(zé)人）新聞發(fā)布解讀2件。三是及時回應(yīng)社會關(guān)切，本年度共受理并答復(fù)市長熱線58件、市長信箱5件、部門信箱31件、新聞發(fā)布會3期。

（二）依申請公開情況。市城市管理行政執(zhí)法局分別在辦公地點和市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請公開受理點，開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道，受理公眾通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。

2019年，我局未收到政府信息公開申請。未發(fā)生因政府信息公開申請被行政復(fù)議、行政訴訟。

（三）政府信息管理。一是明確工作機構(gòu)，確立由本機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)、各科室密切配合、專人負(fù)責(zé)的工作機制。二是健全工作制度，市城市管理行政執(zhí)法局修訂完善了政府信息公開指南、政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開保密審查制度，工作中嚴(yán)格執(zhí)行公文公開屬性源頭認(rèn)定和政府信息公開保密審查制度，確保政府信息公開工作有序推進。

（四）公開平臺建設(shè)。一是落實網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)工作有關(guān)事項的通知》（池數(shù)資函〔2019〕131號）要求，對原有網(wǎng)站進行全面評估，根據(jù)工作需要優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置。升級后的門戶網(wǎng)站集信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能于一體，進一步提高了網(wǎng)站的服務(wù)效率和品質(zhì)。二是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，結(jié)合工作實際，圍繞權(quán)力運行、決策執(zhí)行、財政資金、“放管服”改革等領(lǐng)域，逐項梳理建立了本機關(guān)主動公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系，進一步規(guī)范了公開事項的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時限、主體責(zé)任，公開實效得到進一步提升。三是拓寬公開渠道。開設(shè)“池州城管”微信公眾號，每周1次推送城市管理資訊。

（五）監(jiān)督保障。一是壓實主體責(zé)任，印發(fā)《關(guān)于分解落實2019年政務(wù)公開重點工作任務(wù)的通知》，將年度重點工作任務(wù)分解細(xì)化，明確主體責(zé)任和時限，強化過程管控，確保工作持續(xù)推進。二是加強《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織機關(guān)干部專題學(xué)習(xí)《條例》，修訂本機關(guān)政府信息公開指南、完善依申請公開欄目。三是狠抓整改落實。根據(jù)主管部門測評反饋的問題，制定整改清單，明確整改時限，及時報告整改情況，同時在網(wǎng)上公開《市城市管理行政執(zhí)法局政務(wù)公開整改清單》。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題：一是對政務(wù)公開的監(jiān)督保障推進工作有待進一步提高，政務(wù)工作中積極主動性不足，政務(wù)公開學(xué)習(xí)活動形式單一，難以做到寓教于樂；二是公開的形式特點有待進一步提高，工作中多是以文字材料作為公開主要形式，難以讓群眾直白的了解。

（二）改進情況：新修訂《條例》頒布后，我局組織開展了一次專題學(xué)習(xí)會，但單純的說教效果并不好。印發(fā)了《2019年政務(wù)公開重點工作任分解表》，明確了主體責(zé)任，思想認(rèn)識有了一定提高，通過添加圖片等方式增加公開信息的趣味性。下一步將進一步加強政策學(xué)習(xí)的頻次和學(xué)習(xí)方式，通過情景劇、視頻學(xué)習(xí)等方式做到對政務(wù)公開各項政策了然于胸，切實提高政務(wù)公開工作的水平和能力。 

六、其他需要報告的事項

無