池州市商務(wù)局2019年度政府信息公開工作年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合我局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。本報(bào)告由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六部分組成，報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站政府信息公開網(wǎng)或池州市商務(wù)局門戶網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與池州市商務(wù)局辦公室聯(lián)系（地址：池州市安徽省池州市長(zhǎng)江南路398號(hào)波斯曼大廈，郵編：247000，電話：0566-2569708，傳真：0566-2569728）。
  一、總體情況
  2019年，池州市商務(wù)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，嚴(yán)格按照市委、市政府工作部署和有關(guān)要求，不斷創(chuàng)新工作舉措，完善工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，著力強(qiáng)化推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，嚴(yán)格依申請(qǐng)公開流程，加強(qiáng)政策解讀和社會(huì)熱點(diǎn)回應(yīng)，政務(wù)公開實(shí)效得到進(jìn)一步提升。
  （一）主動(dòng)公開情況。我局圍繞年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，加大主動(dòng)公開力度，依照《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，結(jié)合工作實(shí)際，設(shè)置“政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、規(guī)劃計(jì)劃、決策部署落實(shí)情況、提案議案辦理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)政資金、行政權(quán)力運(yùn)行、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、招標(biāo)采購、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、監(jiān)督保障”等24項(xiàng)二級(jí)目錄，39項(xiàng)三級(jí)目錄。2019年，主動(dòng)公開各類政府信息322條，基本實(shí)現(xiàn)商務(wù)領(lǐng)域全覆蓋。
  1、《條例》第二十條第（一）項(xiàng)：行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件情況。
  本年度公開我局牽頭起草修訂市政府規(guī)范性文件信息2條，公開規(guī)范性文件信息8條。
  2、《條例》第二十條第（二）項(xiàng)：機(jī)構(gòu)設(shè)置公開情況。
  本年度公開機(jī)構(gòu)設(shè)置類信息17條，其中機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介1條、局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介6條、內(nèi)設(shè)科室簡(jiǎn)介8條、直屬機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介2條，包含了機(jī)構(gòu)職能、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及局領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作等信息。
  3、《條例》第二十條第（三）項(xiàng)：規(guī)劃計(jì)劃信息公開情況。
  本年度公開規(guī)劃計(jì)劃類信息6條，其中專項(xiàng)工作計(jì)劃4條、專項(xiàng)工作實(shí)施方案1條、年度工作總結(jié)1條。
  4、《條例》第二十條第（四）項(xiàng)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開情況。
  本年度我局有序推進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)力，利用外資增幅明顯，電子商務(wù)加速發(fā)展，口岸開放不斷擴(kuò)大，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2019年度共發(fā)布此類信息46條，其中社會(huì)消費(fèi)類信息8條，對(duì)外貿(mào)易類信息5條，利用外資類信息13條，電子商務(wù)類信息5條，口岸開放類信息8條，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境類信息9條。
  5、《條例》第二十條第（五）項(xiàng)：辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。
  本年度取消行政許可一項(xiàng)，未作出處理決定；其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)中因機(jī)構(gòu)改革將9項(xiàng)糧食部門服務(wù)事項(xiàng)并入市發(fā)改委，全年處理決定67項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。
  6、《條例》第二十條第（六）項(xiàng)：行政處罰情況。
  本年度未進(jìn)行行政處罰。
  7、《條例》第二十條第（七）項(xiàng)：財(cái)政預(yù)算、決算信息公開情況。
  本年度公開2019年度部門預(yù)算情況、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算情況、2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明以及專項(xiàng)資金和部門項(xiàng)目等財(cái)政資金信息11條。
  8、《條例》第二十條第（八）項(xiàng)：行政事業(yè)性收費(fèi)情況。
  本年度未產(chǎn)生行政事業(yè)性收費(fèi)。
  9、《條例》第二十條第（九）項(xiàng)：政府集中采購情況。
  本年度共進(jìn)行政府集中采購9次，采購總金額達(dá)3.048萬元。
  10、《條例》第二十條第（十）項(xiàng)：重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況公開情況。
  本年度，我局無重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，未產(chǎn)生相關(guān)情況信息。
  11、《條例》第二十條第（十一）項(xiàng)：扶貧領(lǐng)域信息公開情況。
  本年度我局強(qiáng)化商務(wù)扶貧，主動(dòng)抓好電商扶貧、駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶。結(jié)合電商扶貧問題整改，提升農(nóng)村電商“兩中心一站點(diǎn)”農(nóng)村產(chǎn)品上行服務(wù)功能，完善電商利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)民生工程。2019年公開發(fā)布扶貧領(lǐng)域信息7條。
  12、《條例》第二十條第（十二）項(xiàng)：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況。
  本年度我局持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)，打造放心消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化應(yīng)急管理，注重主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。針對(duì)突發(fā)“非洲豬瘟”事件，我局會(huì)同市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局開展豬肉市場(chǎng)調(diào)研，摸清了當(dāng)前生豬養(yǎng)殖和市場(chǎng)供應(yīng)基本情況，落實(shí)市級(jí)生豬儲(chǔ)備4200頭。2019年公開發(fā)布信息5條。
  13、《條例》第二十條第（十三）項(xiàng)：安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況公開情況。
  本年度我局狠抓安全生產(chǎn)和污染防治，會(huì)同相關(guān)部門開展非法經(jīng)營(yíng)成品油行為聯(lián)合整治，深入開展“1+6+N”安全隱患集中排查治理和生態(tài)環(huán)境“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，2019年商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)零事故。2019年公開發(fā)布信息3條。
  14、《條例》第二十條第（十四）項(xiàng)：公務(wù)員招考公開情況。
  本年度我局未招錄公務(wù)員，未產(chǎn)生招考信息。
  15、《條例》第二十條第（十五）項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
  一是認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。按照市政府交辦人大代表建議和政協(xié)提案通知要求，我局承擔(dān)建議提案共11件，其中人大代表建議2件，政協(xié)提案9件(主辦件4件，協(xié)辦件5件)。我局高度重視，經(jīng)過梳理分類、分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)、依規(guī)反饋等工作環(huán)節(jié)，所有建議、提案都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)提案按時(shí)辦復(fù)率100%，委員代表溝通率100%，委員滿意率100%。本年度共發(fā)布已辦理人大建議信息2條、主辦政協(xié)提案信息4條。二是及時(shí)公開規(guī)范性文件，嚴(yán)格落實(shí)制定程序。今年我局牽頭起草修訂市政府規(guī)范性文件《加快商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策及支持電子商務(wù)發(fā)展政策措施》（池政〔2019〕28號(hào)），出臺(tái)印發(fā)后通過網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。在起草過程中，嚴(yán)格落實(shí)重大決策公眾參與的程序規(guī)定，廣泛征求社會(huì)各界意見，進(jìn)一步完善公開程序。同時(shí)，以開展政策巡回培訓(xùn)為契機(jī)，加大我局門戶網(wǎng)站宣傳力度，大力推進(jìn)政務(wù)公開。三是加強(qiáng)政策宣傳解讀工作。按照“誰起草、誰解讀”的原則，結(jié)合商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，本年度共轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)解讀材料信息8條，發(fā)布本級(jí)政策解讀信息12條，其中：主要負(fù)責(zé)人解讀2條、分管負(fù)責(zé)人解讀2條、專家解讀1條、圖表解讀2條、媒體解讀2條、視頻解讀1條、音頻解讀1條、答記者問1條。四是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，本年度共受理并答復(fù)市委書記留言交辦單3件，市長(zhǎng)熱線8條，部門信箱1條，電話咨詢46次，舉辦新聞發(fā)布會(huì)1期，參加《政風(fēng)行風(fēng)熱線》1期。
  （二）依申請(qǐng)公開情況。我局在辦公地點(diǎn)設(shè)立了依申請(qǐng)公開受理點(diǎn)，開通了我局政府信息公開網(wǎng)和機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站的線上申請(qǐng)渠道，受理公眾通過當(dāng)面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請(qǐng)。
  本年度我局未收到政府信息公開申請(qǐng)，未收取任何費(fèi)用；未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)被行政復(fù)議、行政訴訟。
  （三）政府信息管理情況。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)工作。二是完善工作機(jī)制。我局修訂了政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度、政府信息公開考核辦法、政務(wù)公開責(zé)任追究制度等，強(qiáng)化政務(wù)公開工作考核與責(zé)任追究，明確政府信息公開工作要求。完善了政府信息公開指南、政府信息主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開政府信息工作制度等，確保政府信息公開工作有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)日常管理。安排專人負(fù)責(zé)政府信息公開網(wǎng)、局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息報(bào)送、審核、發(fā)布等日常維護(hù)工作，按照政務(wù)公開相關(guān)規(guī)定做好三級(jí)審核信息管理工作。
  （四）公開平臺(tái)建設(shè)情況。一是落實(shí)網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（池?cái)?shù)資函〔2019〕131號(hào)）要求，將我局門戶網(wǎng)站納入政府網(wǎng)站集約化管理，及時(shí)對(duì)原有網(wǎng)站進(jìn)行全面評(píng)估，修改完善頁面設(shè)計(jì)、優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)站功能、整合規(guī)劃網(wǎng)站內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了新網(wǎng)站平穩(wěn)運(yùn)行。二是規(guī)范公開標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動(dòng)公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，按照市政務(wù)公開辦工作部署，我局結(jié)合工作實(shí)際建立了政府信息公開網(wǎng)主動(dòng)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄體系，進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)公開實(shí)效。
  （五）監(jiān)督保障情況。一是加強(qiáng)《條例》宣貫, 壓實(shí)主體責(zé)任。局黨組中心組安排組織機(jī)關(guān)干部在集中學(xué)習(xí)會(huì)上專題學(xué)習(xí)《條例》，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開工作部署，加大政務(wù)公開力度，提升政務(wù)公開質(zhì)量，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。積極參加全市政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作人員業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。二是狠抓整改落實(shí)，確保公開質(zhì)量。對(duì)照市政務(wù)公開辦發(fā)布的情況通報(bào)抓好整改落實(shí)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，完善欄目信息，豐富公開內(nèi)容，切實(shí)提高政務(wù)公開工作質(zhì)量。
  二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況 

 四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
  （一）主要問題：一是對(duì)《條例》學(xué)習(xí)不深入，不系統(tǒng)；二是局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站功能不夠完善，需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整；三是重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開質(zhì)量需進(jìn)一步提高。

  （二）改進(jìn)情況：一是系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)《條例》。把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好，深刻領(lǐng)悟政府信息公開的精髓，牢固樹立信息公開理念，增強(qiáng)做好政府信息公開的責(zé)任感和自覺性。二是優(yōu)化調(diào)整門戶網(wǎng)站。積極對(duì)接安徽商網(wǎng)，調(diào)整板塊結(jié)構(gòu)，整合信息資源，突出工作特色，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，強(qiáng)化服務(wù)功能。三是提高信息公開質(zhì)量。重點(diǎn)做好我局涉及精準(zhǔn)脫貧和污染防治等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容，突出做好“放管服”信息公開，及時(shí)公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)舉措和成效信息，全力提升我局信息公開質(zhì)量和成效。
   六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
   無。

                               池州市商務(wù)局

                             2020年1月19日