池州市文化和旅游局2019年度政府信息公開工作年度報告

本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號，以下簡稱《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，結(jié)合我局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市文化和旅游局網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問，請與池州市文化和旅游局辦公室聯(lián)系（地址：池州市長江南路紅森國際大廈B座18樓1802室）；郵編：247000；電話：0566-2088813；傳真：0566-2088370。

一、總體情況

2019年，池州市文旅局以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，嚴格按照市委、市政府工作部署，不斷完善工作措施、壓實工作責任，著力加強網(wǎng)站平臺建設(shè)，規(guī)范主動公開標準，優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)，嚴格依申請公開流程，加強政策解讀和社會熱點回應(yīng)，政務(wù)公開實效得到進一步提升。

1. 主動公開情況。市文旅局圍繞重點領(lǐng)域，加大主動公開力度，依照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，結(jié)合工作實際，設(shè)置“政策法規(guī)、重大決策預公開、規(guī)劃計劃、決策部署落實情況、建議提案辦理、機構(gòu)設(shè)置、財政資金、應(yīng)急管理、行政權(quán)力運行、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、招標采購、精準脫貧、社會公益事業(yè)及重點民生領(lǐng)域、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切”等22項二級目錄，其中，重點領(lǐng)域類目錄中設(shè)置10項三級目錄， 2019年，主動公開各類政府信息673余條，基本實現(xiàn)文化旅游領(lǐng)域全覆蓋。

   1.《條例》第二十條第（一）項：行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。本年度共發(fā)布38條。

   2.《條例》第二十條第（二）項：機構(gòu)設(shè)置公開情況。本年度公開機構(gòu)領(lǐng)導、機構(gòu)設(shè)置類信息24條，其中機構(gòu)領(lǐng)導9條、機構(gòu)簡介1條、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位 14條，包含了機構(gòu)職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及局領(lǐng)導姓名、職務(wù)、分管工作等信息。

   3.《條例》第二十條第（三）項：規(guī)劃計劃信息公開情況。

   本年度公開規(guī)劃計劃類信息15條，其中專項工作規(guī)劃3條、年度工作計劃1條、月度及年度工作總結(jié)11條。

   4.《條例》第二十條第（五）項：辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。本年度公開行政許可結(jié)果20條。

   5.《條例》第二十條第（六）項：實施行政處罰、行政強制的依據(jù)、條件、程序以及本行政機關(guān)認為具有一定社會影響的行政處罰決定。本年度公開各類行政處罰結(jié)果17條。

   6.《條例》第二十條第（七）項：財政預算、決算信息公開情況。本年度公開2019年度部門預算情況說明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費預算、2018年度 “三公”經(jīng)費支出決算情況說明以及專項資金和部門項目等財政資金信息35條。

   7.《條例》第二十條第（九）項：政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況。本年度共發(fā)布采購信息18條。

   8.《條例》第二十條第（十一）項：扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況。本年度共發(fā)布相關(guān)信息11條。

   9.《條例》第二十條第（十二）項：突發(fā)公共事件的應(yīng)急預案、預警信息及應(yīng)對情況。共發(fā)布信息24條，發(fā)布《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于扎實推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)的實施意見》政策解讀1條，各類文化旅游市場安全檢查工作15條，各類安全培訓會2條。

   10.《條例》第二十條第（十三）項：環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)量監(jiān)督檢查情況。全年共發(fā)布相關(guān)信息17條。

   11.《條例》第二十條第（十五）項：應(yīng)當主動公開的其他政府信息。一是公共文化方面信息公開，公開保障政策、體系建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護、公益性文化服務(wù)活動等共計276條。二是加強政策解讀工作，堅持 “應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則，本年度共發(fā)布上級解讀16件，本級解讀材料23件。三是及時回應(yīng)社會關(guān)切，本年度共受理并答復市長熱線26件、市長信箱8件、部門信箱15件、舉辦《在線訪談》1期。

   《條例》第二十條第（四）項、第（八）項、第（十）項、第（十四）項本年度均未涉及。

   （二）依申請公開情況。市文旅局分別在辦公地點和市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請公開受理點，開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道，受理公眾通過當面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。

   2019年，我局共收到政府信息公開申請2件并已依法答復完畢，其中，自然人申請2件，予以公開2件。

   全年本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ?/span>未收取任何費用。

   （三）政府信息管理。一是明確工作機制。我局將信息公開工作納入議事日程，納入各科室和局屬單位崗位責任制考核內(nèi)容，確立由本機關(guān)主要負責同志負總責、分管領(lǐng)導牽頭、辦公室負責日常事務(wù)、各科室密切配合、專人負責的工作機制。二是健全工作制度。市文旅局修訂完善了政府信息公開指南、政府信息主動公開制度、依申請公開政府信息工作制度、政務(wù)輿情回應(yīng)制度、政府信息公開保密審查制度，確保政府信息公開工作有序推進。

   （四）公開平臺建設(shè)。一是落實網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)工作有關(guān)事項的通知》（池數(shù)資函〔2019〕131號）要求，根據(jù)工作需要全面更新網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置。升級后的門戶網(wǎng)站集信息公開、在線辦事、公眾參與三大功能于一體，進一步提高了網(wǎng)站的服務(wù)效率和品質(zhì)。二是規(guī)范公開標準。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范（2019年版）》要求，結(jié)合工作實際，圍繞權(quán)力運行、決策執(zhí)行、財政資金、公共文化等領(lǐng)域，逐項梳理建立了本機關(guān)主動公開標準目錄體系，進一步規(guī)范了公開事項的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時限、主體責任，公開實效得到進一步提升。三是拓寬公開渠道。加強與本地權(quán)威媒體合作，本年度池州日報、池州新聞網(wǎng)、中國旅游誠信網(wǎng)等媒體采用信息20余條。

   （五）監(jiān)督保障。一是壓實主體責任。印發(fā)《池州市文化和旅游局關(guān)于分解落實2019年政務(wù)公開重點工作任務(wù)的通知》，將年度重點工作任務(wù)分解細化到每個責任科室，確保工作持續(xù)推進。二是加強《條例》學習宣傳貫徹。積極參加主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓，組織機關(guān)科室學習《條例》，修訂本機關(guān)政府信息公開指南、完善依申請公開欄目。三是狠抓整改落實。根據(jù)主管部門測評反饋的問題，制定整改清單，明確整改時限，及時報告整改情況，確保工作落實到位。

   二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題：一是信息公開時效性有待進一步提高，工作中進行自我檢查、主動整改少，被動接受上級檢查整改多；二是對公開的重要性認識不足，工作中積極主動性需進一步增強。

（二）改進情況：我局組織開展了專題學習會，通過學習新修訂《條例》并印發(fā)《市文旅局2019年政務(wù)公開重點工作任分解表》，確保責任落實到位。下步將進一步加強政務(wù)公開政策方面學習的頻次和督查考核力度，切實提高做好政務(wù)公開工作的水平和能力。 

六、其他需要報告的事項

特色做法：市文旅局對原有網(wǎng)站進行全面評估，提出頁面設(shè)計要求，根據(jù)工作需要重新優(yōu)化網(wǎng)站功能、欄目設(shè)置。新增子欄目場館動態(tài)，發(fā)布轉(zhuǎn)載市博物館、圖書館、文化館及黃梅戲劇院、秋浦影劇院等所屬場館的新聞動態(tài)，確保信息覆蓋準確到位。