池州市公共資源交易服務(wù)中心2019年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本報(bào)告依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室關(guān)于政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕60號(hào)）要求，結(jié)合我中心政府信息公開(kāi)工作有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫。報(bào)告主要包括：總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況、因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)工作存在主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告事項(xiàng)。本報(bào)告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至12月31日。報(bào)告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與池州市公共資源交易服務(wù)中心辦公室聯(lián)系（地址：池州市貴池區(qū)清風(fēng)西路中央廣場(chǎng)1號(hào)樓三樓，郵編：247100，電話：0566-2318291，傳真：0566-2318291）。

一、總體情況

2019年以來(lái)，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市政務(wù)公開(kāi)辦的具體指導(dǎo)下，我中心以打造公開(kāi)、誠(chéng)信、高效、擇優(yōu)的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，以“五優(yōu)四化”（優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)規(guī)程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)隊(duì)伍、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，交易電子化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智能化、隊(duì)伍專業(yè)化）為抓手，堅(jiān)持以公開(kāi)促落實(shí)、以公開(kāi)促規(guī)范、以公開(kāi)促服務(wù)，不斷拓展公開(kāi)領(lǐng)域、提高公開(kāi)質(zhì)量、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，為服務(wù)和推進(jìn)全市公共資源交易事業(yè)發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。我中心以全國(guó)、全省公共資源交易管理體制改革為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，扎實(shí)推進(jìn)我中心信息公開(kāi)工作法制化、規(guī)范化、透明化，促進(jìn)信息公開(kāi)工作取得新的更大成效。全年通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介及時(shí)解讀宣傳公共資源交易改革發(fā)展新政策、新進(jìn)展、新成效，積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，堅(jiān)持“公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)是例外”，制定公共資源配置領(lǐng)域信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則，依法公開(kāi)資格預(yù)審公告、資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)公告、補(bǔ)遺答疑、交易過(guò)程信息、中標(biāo)候選人信息、成交結(jié)果、合同信息、履約及變更信息等內(nèi)容，接受市場(chǎng)主體和社會(huì)各方監(jiān)督。共發(fā)布公共資源交易招標(biāo)采購(gòu)信息5488條（其中市本級(jí)1951條），向省監(jiān)管平臺(tái)推送各類數(shù)據(jù)信息111201條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)情況。2019年度,我中心未收到信息公開(kāi)申請(qǐng)，未發(fā)生因政府信息公開(kāi)被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

（三）政府信息管理。針對(duì)新的考核辦法及新的數(shù)據(jù)規(guī)范，重新修訂池州市公共資源交易服務(wù)中心政務(wù)信息公開(kāi)指南并及時(shí)調(diào)整池州市公共資源交易服務(wù)中心信息公開(kāi)目錄。一是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加大主動(dòng)公開(kāi)力度。將建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易全過(guò)程中重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)納入公開(kāi)目錄，明確公共資源交易信息公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)屬性、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)載體。二是落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)代理機(jī)構(gòu)提交的公示（公告）信息進(jìn)行見(jiàn)證，督促代理機(jī)構(gòu)確保所發(fā)布交易信息的合法、合規(guī)及合理性。三是充分發(fā)揮“市縣一體化”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。確保全市各類依法公開(kāi)的公共資源交易公告信息、交易過(guò)程信息、成交信息等項(xiàng)目信息全過(guò)程共享至市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮公共資源交易服務(wù)平臺(tái)在公開(kāi)公共資源配置信息中的重要作用，進(jìn)一步提升公共資源交易領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享公開(kāi)能力和水平。

（四）公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。

1.拓展公開(kāi)渠道。依托公共資源交易服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、LED展示屏等現(xiàn)有信息化系統(tǒng)和媒介資源，對(duì)建設(shè)工程、政府采購(gòu)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易的交易全過(guò)程信息完整公開(kāi)，交易各方和社會(huì)各界可通過(guò)市公共資源交易服務(wù)中心門戶網(wǎng)站查看，進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目運(yùn)行的公開(kāi)面及項(xiàng)目運(yùn)行的透明度。

2.優(yōu)化服務(wù)流程。一是實(shí)施交易流程再造。印發(fā)《池州市公共資源交易服務(wù)中心建設(shè)工程類項(xiàng)目交易流程》和《池州市公共資源交易服務(wù)中心政府采購(gòu)類項(xiàng)目交易流程》，全面梳理交易規(guī)則及服務(wù)流程，對(duì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目的申請(qǐng)條件、所需材料、服務(wù)流程應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。二是進(jìn)一步規(guī)范交易標(biāo)準(zhǔn)。制定并公布業(yè)務(wù)咨詢、網(wǎng)員入庫(kù)、保證金退還、項(xiàng)目登記、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料歸檔等22項(xiàng)服務(wù)指南，并提供填寫范本及表格，為市場(chǎng)主體提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。提供網(wǎng)上智能咨詢，設(shè)立公共資源交易熱線，建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的知識(shí)庫(kù)，及時(shí)接受市場(chǎng)主體咨詢，及時(shí)回復(fù)市長(zhǎng)信箱轉(zhuǎn)辦的群眾關(guān)切問(wèn)題及網(wǎng)站信箱各類業(yè)務(wù)咨詢，切實(shí)做到件件有回應(yīng)、事事都落實(shí)，市場(chǎng)主體滿意度大幅提升。三是規(guī)范代理機(jī)構(gòu)操作行為。印發(fā)實(shí)施《公共資源交易社會(huì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易操作規(guī)范(試行)》，加強(qiáng)公共資源交易代理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)交易管理，提升公共資源交易代理服務(wù)水平，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（五）監(jiān)督保障。一是把政務(wù)公開(kāi)工作納入日常重要工作內(nèi)容，與中心工作同研究、同部署、同檢查、同考核，有效推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是及時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)家和省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的系列文件、會(huì)議精神，增強(qiáng)交易服務(wù)中心全體職工公開(kāi)意識(shí)，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。三是建立信息發(fā)布保密審查制度，各部室所采集的信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人校審，上報(bào)辦公室校審并經(jīng)中心分管負(fù)責(zé)同志審核同意后方可上報(bào)和發(fā)布，否則一律不予采用。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年，我中心政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)的要求和公眾的期望，還存在一些不足，一是信息公開(kāi)的欄目還有待優(yōu)化，公開(kāi)的信息內(nèi)容還不盡完善；二是公開(kāi)方式和途徑有待進(jìn)一步拓展。

在今后工作中，我中心將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的新部署、新要求。一是嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》工作要求，推進(jìn)公共資源配置決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易配置全流程透明化，不斷提高公共資源配置效率和效益。二是完成“三平臺(tái)”分離，實(shí)現(xiàn)交易全流程電子化。實(shí)現(xiàn)電子交易平臺(tái)、電子服務(wù)平臺(tái)、電子監(jiān)管平臺(tái)獨(dú)立建設(shè)運(yùn)行，業(yè)務(wù)流程全面電子化，包括計(jì)劃申報(bào)、業(yè)務(wù)咨詢、質(zhì)疑投訴、合同簽訂、檔案調(diào)閱等需要現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)均轉(zhuǎn)至線上，由數(shù)據(jù)代替人工來(lái)跑腿，節(jié)約辦事成本，提高辦理效率。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)。