本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號,以下簡稱《條例》)和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結(jié)合我局政府信息公開有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日至2019年12月31日。報告的電子版可在池州市人民政府網(wǎng)站或池州市經(jīng)濟和信息化局網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與池州市經(jīng)濟和信息化局辦公室聯(lián)系(地址:池州市長江南路398號波斯曼大廈16樓, 郵編:247000,電話:0566-2020886,傳真:0566-2024416)。
一、總體情況
2019年,池州市經(jīng)濟和信息化局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,在市政務(wù)公開辦的關(guān)心支持下,不斷完善工作措施、壓實工作責任,著力加強網(wǎng)站平臺建設(shè),緊緊圍繞促進工業(yè)和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,全面推進決策、執(zhí)行、管理、結(jié)果、服務(wù)公開,加強政策解讀和輿情回應(yīng),政務(wù)信息公開工作得到進一步提升。
(一)主動公開情況。市經(jīng)信局圍繞重點領(lǐng)域,加大主動公開力度,依照《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實際,設(shè)置“政策法規(guī)、重大決策預(yù)公開、規(guī)劃計劃、決策部署落實情況、建議提案辦理、機構(gòu)領(lǐng)導、機構(gòu)設(shè)置、財政資金、應(yīng)急管理、精準脫貧、權(quán)責清單和動態(tài)調(diào)整情況、公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單、行政權(quán)力運行、雙隨機、一公開、招標采購、重大建設(shè)項目和批準、新聞發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、監(jiān)督保障”等22項一級目錄,2019年,主動公開各類政府信息560余條。
1.《條例》第二十條第(一)項:行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件情況。
本年度未制定、出臺行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
2.《條例》第二十條第(二)項:機構(gòu)設(shè)置公開情況。
本年度公開機構(gòu)設(shè)置類信息24條,其中機構(gòu)簡介1條、局領(lǐng)導簡介9條、內(nèi)設(shè)科室簡介11條、直屬機構(gòu)簡介3條,包含了機構(gòu)職能、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式以及局領(lǐng)導姓名、職務(wù)、分管工作等信息。
3.《條例》第二十條第(三)項:國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策信息公開情況。
本年度公開規(guī)劃計劃類信息7條,其中工業(yè)經(jīng)濟工作規(guī)劃5條、工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃2條。
4.《條例》第二十條第(四)項:國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息公開情況。
為促進工業(yè)和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,本年度共發(fā)布工業(yè)類獎補、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況、推動工業(yè)經(jīng)濟舉措等信息57條。
5.《條例》第二十條第(五)項:辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果。
本年度取消行政許可一項,未作出處理決定;其他對外管理服務(wù)事項未發(fā)生增減,全年處理決定80項服務(wù)事項。
6.《條例》第二十條第(六)項:行政處罰情況。
本年度未進行行政處罰。
7.《條例》第二十條第(七)項:財政預(yù)算、決算信息公開情況。
本年度公開2019年度部門預(yù)算情況說明、2018年度部門決算情況、2019年度“三公”經(jīng)費預(yù)算、2018年度 “三公”經(jīng)費支出決算情況說明以及專項資金和部門項目等財政資金信息8條。
8.《條例》第二十條第(八)項:行政事業(yè)性收費情況。
本年度未產(chǎn)生行政事業(yè)性收費。
9.《條例》第二十條第(九)項:政府集中采購情況。
本年度未進行政府集中采購。
10.《條例》第二十條第(十)項:重大建設(shè)項目的批準和實施情況公開情況。
本年度,公開《企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等投資建設(shè)的非煤礦山新建、擴建、改建項目設(shè)計文件審查》《非煤礦山生產(chǎn)能力核定確認》等信息2條,說明信息16條。
11.《條例》第二十條第(十一)項:扶貧領(lǐng)域情況公開情況。
本年度公開扶貧類信息共計5條,對《池州市2019年五項衛(wèi)生健康民生工程實施辦法》進行政策解讀,發(fā)布相關(guān)幫扶信息2條。
12.《條例》第二十條第(十二)項:突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
本年度我局沒有新制定應(yīng)急預(yù)案,故無此類信息發(fā)布。
13.《條例》第二十條第(十三)項:民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售的安全監(jiān)督管理、非煤礦山行業(yè)管理的監(jiān)督檢查情況公開情況。
本年度公開市經(jīng)信局《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》《隨機抽查事項清單》《執(zhí)法人員執(zhí)法證信息登記表》相關(guān)信息3條。
14.《條例》第二十條第(十四)項:公務(wù)員招考公開情況。
本年度,我單位未招錄公務(wù)員,未產(chǎn)生招考信息。
15.《條例》第二十條第(十五)項:應(yīng)當主動公開的其他政府信息。
一是加強政策解讀工作,堅持 “應(yīng)解讀、盡解讀”、“誰起草、誰解讀”的原則,本年度共發(fā)布本級解讀材料8件,其中文字解讀1件、媒體解讀2件、專家解讀1件、(負責人)新聞發(fā)布解讀4件。二是及時回應(yīng)社會關(guān)切,本年度共受理并答復(fù)部門信箱1件、在線咨詢1件,回應(yīng)社會熱點輿情17次,舉辦《新聞發(fā)布會》1期。
(二)依申請公開情況。市經(jīng)信局分別在辦公地點和市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了依申請公開受理點,開通了門戶網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)申請渠道,受理公眾通過當面、網(wǎng)絡(luò)、信件提交的政府信息公開申請。
2019年,我局未收到政府信息公開申請,全年本機關(guān)依申請公開未產(chǎn)生任何費用,未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟現(xiàn)象。
(三)政府信息管理。一是加強對政務(wù)信息公開工作的領(lǐng)導。我局成立了以黨組書記為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各科室負責人為成員的網(wǎng)站建設(shè)和信息公開工作領(lǐng)導小組,明確局辦公室具體牽頭、其他業(yè)務(wù)科室積極配合,形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、專人負責抓落實的工作機制,為局網(wǎng)站建設(shè)和信息公開提供了強有力的組織保障。二是完善相關(guān)制度。對已制定的信息公開保密審查、責任追究等相關(guān)制度做進一步修改完善,為全面做好信息公開工作提供了良好的工作機制;同時加強日常審核,在局網(wǎng)站進行信息發(fā)布時,必須經(jīng)過專人審核后才予以發(fā)布。三是后勤保障有力。為加強政務(wù)公開工作,我局安排了1名專職人員、2名兼職人員負責政務(wù)信息公開日常管理維護工作,年初預(yù)算中安排專項資金作為網(wǎng)站正常運行工作經(jīng)費,為全面做好政務(wù)公開工作提供了良好的人力和物力保障。
(四)公開平臺建設(shè)。一是落實網(wǎng)站集約化建設(shè)工作。依據(jù)《關(guān)于做好池州市政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)工作有關(guān)事項的通知》(池數(shù)資函〔2019〕131號)要求,根據(jù)工作需要對局網(wǎng)站功能進行優(yōu)化,按要求進行欄目設(shè)置。二是規(guī)范公開標準。依據(jù)《安徽省政府信息公開主動公開基本目錄規(guī)范(2019年版)》要求,結(jié)合工作實際,建立了本局主動公開標準目錄體系,進一步規(guī)范了公開事項的名稱、依據(jù)、內(nèi)容、時限、主體責任,公開實效得到進一步提升。
(五)監(jiān)督保障。一是建立完善各項制度。圍繞信息公開工作制定了主動公開、依申請公開、保密審查、責任追究、公眾參與、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)、發(fā)布協(xié)調(diào)等8項制度和1個工作辦法,切實保障政務(wù)公開工作做到“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則。二是加強《條例》學習宣傳貫徹。積極參加省經(jīng)信廳和主管部門舉辦的業(yè)務(wù)培訓,組織業(yè)務(wù)骨干專題學習《條例》內(nèi)容,及時修訂完善政務(wù)信息公開指南、主動公開目錄、依申請公開工作程序等相關(guān)配套措施,確保新舊《條例》的過渡銜接。四是狠抓整改落實。根據(jù)主管部門測評反饋的問題,制定整改清單,明確整改時限,及時報告整改情況。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年新 制作數(shù)量 | 本年新 公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 2 | 2 | 6 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 | 1 | -1 | 0 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 9 | -1 | 80 |
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 3 | -1 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項目數(shù)量 | 本年增減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第(九)項 | |||
信息內(nèi)容 | 采購項目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 0 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然 人 | 法人或其他組織 | 合計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公 益組織 | 法律服 務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三) 不予 公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四) 無法 提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五) 不予 處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)主要問題:一是新聞發(fā)布制度執(zhí)行力度不夠,發(fā)布會次數(shù)不足;二是政策解讀形式單一;三是存在意見征集時間過短的現(xiàn)象。
(二)改進情況:一是進一步加強信息公開工作的組織領(lǐng)導,提高思想認識,提前規(guī)劃新聞發(fā)布具體內(nèi)容安排,按時舉辦新聞發(fā)布會;二是政策制定時,牽頭科室全過程收集整理資料,撰寫形式多樣、內(nèi)容豐富、淺顯易懂的政策解讀材料,多渠道多形式實時對外發(fā)布;三是嚴格按照條例規(guī)定要求,注重收集廣大群眾和企業(yè)的意見和建議,對標對表做好意見征集、反饋等工作;四是進一步加強業(yè)務(wù)培訓,提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力,以便于更好地為廣大群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
六、其他需要報告的事項
無。
池州市經(jīng)濟和信息化局
2020年1月15日
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