華僑回國定居初審轉(zhuǎn)報(bào)

申請人的主體認(rèn)定問題是什么？

認(rèn)定華僑身份，按照《國務(wù)院僑務(wù)辦公室關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于界定華僑外籍華人歸僑僑眷身份認(rèn)定＞的通知》（國僑發(fā)〔2009〕5號）的規(guī)定執(zhí)行?！叭A僑是指定居在國外的中國公民。（一）“定居”是指中國公民已取得住在國長期或永久居留權(quán)，并已在住在國連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個月。（二）中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權(quán)，但已取得住在國連續(xù)5年以上（含5年）合法居留資格，5年內(nèi)在住在國累計(jì)居留不少于30個月，視為華僑。（三）中國公民出國留學(xué)（包括公派和自費(fèi)）在外學(xué)習(xí)期間，或因公務(wù)出國（包括外派勞務(wù)人員）在外工作期間，均不視為華僑。”

哪些人不應(yīng)按華僑回國定居程序辦理？

以下人員不應(yīng)按華僑回國定居程序辦理： （1）外籍華人。按照國籍法的規(guī)定，外國人加入或者恢復(fù)中國國籍，應(yīng)當(dāng)向公安部門提出申請。 （2）有國外合法居留資格持香港、澳門、臺灣地區(qū)護(hù)照者。按照《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》和《中國公民往臺灣地區(qū)管理辦法》的規(guī)定，港澳同胞要求回內(nèi)地定居的，臺灣居民要求來大陸定居的，應(yīng)當(dāng)向公安部門提出申請。 （3）國內(nèi)居民在國外生育的取得外國國籍且我駐外使領(lǐng)館發(fā)放旅行證的子女。依照國籍法的規(guī)定，父母雙方或一方為中國公民（非定居在國外），本人出生在國外，具有中國國籍。因此，依照住在國法律取得外國國籍但父母雙方或一方?jīng)]有定居在國外的，中國駐外使領(lǐng)館不承認(rèn)其外國國籍，而發(fā)放旅行證。這類群體因提供的是外國護(hù)照等國籍證明，因此不能認(rèn)定其華僑身份。 （4）有國外合法居留資格又有國內(nèi)戶籍的人員。已有國內(nèi)戶籍的人員應(yīng)按國內(nèi)居民看待，不需要再辦理回國定居手續(xù)。

如何理解“因公務(wù)出國”和“外派勞務(wù)人員”？

“因公務(wù)出國”是指受國內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)（含國有、民營、外資）等委派赴國外工作。“外派勞務(wù)人員”是指經(jīng)國內(nèi)勞務(wù)中介公司介紹派遣到國外的務(wù)工人員。對于未經(jīng)國內(nèi)勞務(wù)中介公司介紹而個人自行到國外工作的，符合條件的可以認(rèn)定為華僑。

國外半工半讀的人員能否認(rèn)定為華僑？

對于在國外半工半讀的人員認(rèn)定身份，應(yīng)以取得住在國合法居留資格的類別進(jìn)行判斷，凡是屬于學(xué)習(xí)類別的簽證或者居留證，應(yīng)認(rèn)定為留學(xué)生，不能認(rèn)定為華僑。

為什么需要提交駐外使領(lǐng)館的認(rèn)證或者公證書？

要求提交駐外使領(lǐng)館對華僑在國外居留證明的認(rèn)證或者公證書，主要是認(rèn)定申請人華僑身份的需要。各國的居留證件樣式和文字千差萬別，僑務(wù)部門難以準(zhǔn)確認(rèn)定，需要駐外使領(lǐng)館出具領(lǐng)事認(rèn)證或者公證書，做好前期把關(guān)。