礦藏勘查、開(kāi)采和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審查

1.《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》(2018年3月19日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正) 第十六條　勘查、開(kāi)采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等工程，需要占用或者征收、征用林地的，必須遵守下列規(guī)定:（一）用地單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請(qǐng)，經(jīng)審核同意后，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)，領(lǐng)取使用林地審核同意書。用地單位憑使用林地審核同意書依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。占用或者征收、征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。 （二）占用或者征收、征用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的，用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的，其他林地面積70公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核；占用或者征收、征用林地面積低于上述規(guī)定數(shù)量的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審核。占用或者征收、征用重點(diǎn)林區(qū)的林地的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門審核。（三）用地單位需要采伐已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征收、征用的林地上的林木時(shí)，應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門申請(qǐng)林木采伐許可證。 （四）占用或者征收、征用林地未被批準(zhǔn)的，有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi)將收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)如數(shù)退還。 第十七條　需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。 臨時(shí)占用林地的期限不得超過(guò)兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。 2.《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（2015年國(guó)家林業(yè)局令第35號(hào)公布，2016年國(guó)家林業(yè)局令第42號(hào)修改）第二條：本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目使用林地，是指在林地上建造永久性、臨時(shí)性的建筑物、構(gòu)筑物，以及其他改變林地用途的建設(shè)行為。包括：（一）進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用林地。（二）建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地。（三）森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地。第九條：建設(shè)項(xiàng)目需要使用林地的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)；跨縣級(jí)行政區(qū)域的，分別向林地所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。第十二條：按照規(guī)定需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核和審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將初步審查意見(jiàn)和全部材料報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 3.《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局〈建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法〉等有關(guān)文件的通知》（林資函〔2015〕835號(hào)）一、進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)占用林地管理1．建設(shè)項(xiàng)目需要臨時(shí)占用林地的，按以下權(quán)限審批：（一）臨時(shí)占用防護(hù)林或特種用途林的；臨時(shí)占用其他林地面積10公頃以上的，由省級(jí)林業(yè)主管部門審批。（二）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積２公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)市級(jí)林業(yè)主管部門（含省直管縣）審批。（三）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積２公頃以下的，由縣級(jí)林業(yè)主管部門審批。 4.《安徽省人民政府關(guān)于清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)的通知》（皖政〔2017〕19號(hào)）將“勘察、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核”和“勘察、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程臨時(shí)占用林地審批”合并為“建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批（含臨時(shí)占用林地審批）”