加強財政資金管理制度建設的總體要求是什么？

《意見》遵循財政資金管理制度建設全面覆蓋的總體要求，突出公示、監(jiān)督、處理三大重點，填補制度空白、細化制度舉措、注重制度公開、壓實制度責任，著力打造全面規(guī)范、公開透明的管理機制，不斷提高財政資金管理的針對性、操作性和實效性。一是堅持問題導向，實行全面覆蓋。圍繞“財政資金使用到哪里、制度跟進到哪里，問題出現(xiàn)在哪里、制度完善到哪里”，進一步健全覆蓋資金使用各流程、環(huán)節(jié)和層級的制度鏈條和制度體系。二是堅持改革創(chuàng)新，提高績效水平。圍繞“制度設計科學性、制度執(zhí)行績效性、制度監(jiān)督約束性”，健全資金使用流程管控機制，完善績效評價管理制度，創(chuàng)新資金投入方式，建立“制度+科技”防控機制，提升財政資金管理制度的有效性。三是堅持立根固本，建立長效機制。圍繞“全程留痕、全程公示、全程監(jiān)督”，強化制度頂層設計、統(tǒng)籌規(guī)劃，突出公開透明、動態(tài)完善、長效管理，健全設立審批、分配審核、公開公示、監(jiān)督檢查等配套制度和實施細則，提高財政資金管理制度的針對性。四是堅持權(quán)責匹配，嚴格責任追究。圍繞“過程可倒查、責任可追究”，細化量化財政資金監(jiān)管的責任主體，明晰責任到崗到人，嚴格考核督查，嚴格責任追究問責，形成分級管理、分級負責、齊抓共管的工作格局，切實保障財政資金管理各項制度落到實處。