該文件出臺是如何研判和起草的？

一是調(diào)研考察。深入縣區(qū)、企業(yè)調(diào)研考察、座談交流，就人防工程建設(shè)監(jiān)管相關(guān)事宜，征求意見建議，切實從池州實際角度出發(fā)，尋求符合我市實際的有效辦法。二是征求意見。根據(jù)上級政策文件及調(diào)研考察成果，形成管理辦法內(nèi)容初步意向，經(jīng)多次討論修訂，在征求匯總有關(guān)單位反饋的意見和建議后，形成工程建設(shè)“黑名單”管理辦法正式文本，經(jīng)辦黨組會議研究通過，于2019年7月12日正式印發(fā)。