池州市人民政府關(guān)于印發(fā)安徽中韓（池州）國(guó)際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案的通知

池政〔2021〕15號(hào)

?

各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

現(xiàn)將《安徽中韓（池州）國(guó)際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

池州市人民政府??

?2021年4月2日???

（此件公開(kāi)發(fā)布）

安徽中韓（池州）國(guó)際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案

?

為高水平建設(shè)安徽中韓（池州）國(guó)際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中韓產(chǎn)業(yè)園”），打造對(duì)外開(kāi)放新高地，促進(jìn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話精神，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持集群化、高端化、集約化導(dǎo)向，搶抓RCEP自貿(mào)協(xié)定、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，聚焦芯片設(shè)計(jì)、材料及裝備、集成電路制造、封裝測(cè)試、終端應(yīng)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)集群和價(jià)值鏈條，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升對(duì)外合作水平，奮力打造國(guó)內(nèi)特色封測(cè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)一流半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化“三優(yōu)池州”提供重要支撐。

（二）建設(shè)原則

堅(jiān)持開(kāi)放合作。堅(jiān)持以高水平開(kāi)放推動(dòng)改革創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，深化園區(qū)體制機(jī)制改革，提高資源配置效率，加快培育參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)與韓國(guó)駐華機(jī)構(gòu)、外資在華總部及投資企業(yè)、境外商會(huì)的聯(lián)系合作，推進(jìn)平臺(tái)共建、規(guī)劃共商、項(xiàng)目共引、市場(chǎng)共拓、利益共享。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用市場(chǎng)邏輯，調(diào)動(dòng)資本力量，努力打造產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”發(fā)展生態(tài)。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用金深度融合的創(chuàng)新體系，集中力量攻關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化應(yīng)用，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和彈性，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持產(chǎn)城融合。聚焦園區(qū)功能提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，合理布局教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、環(huán)保安全設(shè)施提標(biāo)、公共服務(wù)設(shè)施配套、新型基礎(chǔ)設(shè)施布局“四大工程”，推進(jìn)“產(chǎn)、城、人”協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)宜業(yè)宜商宜居“三宜一體”、生態(tài)生產(chǎn)生活“三生融合”。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限，加強(qiáng)招商項(xiàng)目能耗評(píng)估管理，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，加快創(chuàng)新型智慧園區(qū)建設(shè)，全面提升綠色發(fā)展水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到“十四五”末，與韓國(guó)、日本、新加坡等境內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)和企業(yè)深度合作，引進(jìn)一批創(chuàng)新型企業(yè)和項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)及高端人才平臺(tái)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化，環(huán)保安全設(shè)施提升，公共服務(wù)配套完善，園區(qū)承載力、形象力、帶動(dòng)力明顯增強(qiáng)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到200億元，落戶以韓國(guó)為主的外資企業(yè)15個(gè)以上，完成固定資產(chǎn)投資150億元，累計(jì)使用外資超過(guò)5億美元。

到2030年，科技實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，產(chǎn)業(yè)集聚、開(kāi)放合作、產(chǎn)城融合等取得顯著成效，建成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平高、具有一定國(guó)際知名度的特色半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到400億元，落戶以韓國(guó)為主的外資企業(yè)35個(gè)以上，完成固定資產(chǎn)投資300億元，累計(jì)使用外資超過(guò)10億美元。

（四）功能布局

依托國(guó)家級(jí)池州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集聚基地，按照“產(chǎn)城融合、智慧城市、生態(tài)城市”理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，中韓產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積19.3平方公里（產(chǎn)業(yè)核心區(qū)東至上劉路、南至鼎立光電、西至鎏金路、北至雙平路，規(guī)劃面積3.2平方公里；融合拓展區(qū)東至揚(yáng)帆路、南至龍騰大道、西至平天湖大堤、北至沿江路，規(guī)劃面積16.1平方公里），構(gòu)建“一軸、兩區(qū)、三中心”空間格局（“一軸”即東西向的空間發(fā)展軸，“兩區(qū)”即西部生產(chǎn)區(qū)和東部配套區(qū)，“三中心”即研發(fā)辦公中心、生產(chǎn)示范中心和多元社區(qū)中心）。

二、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)對(duì)外招商

1.創(chuàng)新招商體制機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)韓國(guó)文化和韓企商業(yè)模式的研究，圍繞半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)梳理上下游產(chǎn)業(yè)鏈，編制招商地圖，明確主攻方向，精準(zhǔn)招商。建立以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)行境內(nèi)外“分區(qū)域、小分隊(duì)、專(zhuān)業(yè)化、駐點(diǎn)式”招商，委托招商、中介招商、定向招商、以商引商，通過(guò)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+產(chǎn)業(yè)基金+平臺(tái)合作+創(chuàng)業(yè)資助”多元化方式，吸引外資企業(yè)投資。加大招商隊(duì)伍培養(yǎng)力度，通過(guò)市場(chǎng)化方式招聘一批專(zhuān)業(yè)化人才駐韓招商或在韓國(guó)當(dāng)?shù)剡x聘人才設(shè)點(diǎn)招商。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府外事辦、市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市投資促進(jìn)局）

2.加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作。借力韓國(guó)求禮郡等友城開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，拓展與韓國(guó)相關(guān)城市新的友城合作，將中韓產(chǎn)業(yè)園作為推介合作的重要內(nèi)容。發(fā)揮市半導(dǎo)體協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，舉辦中韓區(qū)域性半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)交流對(duì)接會(huì)、封裝測(cè)試產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，在韓國(guó)客商集聚的長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海舉辦多層次的專(zhuān)場(chǎng)招商推介會(huì)。組團(tuán)赴韓國(guó)和日本等國(guó)家開(kāi)展各類(lèi)招商推介活動(dòng)，以線上或線下形式每年至少組織兩次以上境外招商推介活動(dòng)。促進(jìn)中韓人員往來(lái)，簡(jiǎn)化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證居留、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)辦理程序。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)因公出國(guó)（境）招商團(tuán)組出訪計(jì)劃實(shí)行報(bào)備制，開(kāi)發(fā)區(qū)招商人員因公臨時(shí)出國(guó)（境）不納入批次限量管理，因公赴港澳不計(jì)入因公出國(guó)（境）指標(biāo)。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市委組織部、市政府外事辦、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市投資促進(jìn)局、市公安局、池州出入境邊防檢查站）???

3.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持。優(yōu)先落實(shí)省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策，對(duì)半導(dǎo)體核心企業(yè)在設(shè)備補(bǔ)助、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、并購(gòu)重組等方面給予支持。鼓勵(lì)園區(qū)在法定權(quán)限內(nèi)，制定外商投資促進(jìn)政策。重大項(xiàng)目按“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市人才辦）

4.加強(qiáng)載體平臺(tái)建設(shè)。深入對(duì)接有關(guān)韓國(guó)商會(huì)、韓國(guó)駐華使領(lǐng)館、大韓貿(mào)易投資振興公社、韓國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)和組織，與韓國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立常態(tài)化交流合作關(guān)系，與長(zhǎng)三角園區(qū)、韓資商協(xié)會(huì)和企業(yè)合作建設(shè)“園中園”。成立半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研發(fā)孵化器、加速器，建設(shè)半導(dǎo)體發(fā)展研究院和試驗(yàn)室。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府外事辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市人才辦）

（二）壯大產(chǎn)業(yè)集群

5.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建鏈。深入實(shí)施“建芯固器強(qiáng)終端”行動(dòng)，壯大芯片設(shè)計(jì)、做強(qiáng)封裝測(cè)試，突破先進(jìn)晶圓制造，發(fā)展終端器件，打造全省重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。鞏固提升IC封測(cè)在省內(nèi)產(chǎn)能和技術(shù)水平的領(lǐng)先地位，建設(shè)國(guó)內(nèi)有特色的半導(dǎo)體設(shè)計(jì)制造封測(cè)產(chǎn)業(yè)基地。積極拓展化合物半導(dǎo)體材料器件產(chǎn)業(yè)，以5G基站、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等“新基建”需求為牽引，加快布局SiC、GaN等三代半導(dǎo)體材料、器件、模組模塊和終端產(chǎn)品，打造長(zhǎng)三角半導(dǎo)體材料研發(fā)制造重要基地。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市投資促進(jìn)局、市數(shù)據(jù)資源局、市政府外事辦）

6.培育龍頭骨干企業(yè)。通過(guò)鼓勵(lì)并購(gòu)、上市融資、設(shè)立總部和研發(fā)新產(chǎn)品等方式支持企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí)，力爭(zhēng)培育5家以上位居行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域前十的標(biāo)桿企業(yè)。支持芯片企業(yè)研發(fā)制造模組、器件及終端等產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)品線，提升價(jià)值鏈。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)向大企業(yè)大集團(tuán)躍升，支持中小企業(yè)向制造業(yè)“專(zhuān)精特新”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)方向發(fā)展。到2025年，培育上市公司3家、超5億元企業(yè)10家以上，超10億元企業(yè)4家以上，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)2家以上。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）

7.增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角創(chuàng)新資源共享共用，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”一體建設(shè)，加快新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)。支持功率器件制造向IGBT、mosfet領(lǐng)域拓展。推動(dòng)封測(cè)技術(shù)向系統(tǒng)級(jí)、晶圓級(jí)邁進(jìn)，建設(shè)具備承接大尺寸晶圓封測(cè)產(chǎn)線。支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程研究（技術(shù)）中心等研發(fā)平臺(tái)，以市場(chǎng)化方式建設(shè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，爭(zhēng)創(chuàng)安徽省半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和雙創(chuàng)基地（平臺(tái)）。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市投資促進(jìn)局）

8.強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐。堅(jiān)持“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”，完善重大項(xiàng)目專(zhuān)班推進(jìn)機(jī)制，梯度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平。加快推進(jìn)IC設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測(cè)試等關(guān)鍵核心項(xiàng)目建設(shè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、市政府外事辦）

（三）優(yōu)化制度供給

9.提升政務(wù)服務(wù)。將能夠下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限全部下放。加快推進(jìn)行政審批制度改革，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”“容缺受理+信用監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)行政審批全程線上辦理。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到畝均投資、畝均稅收等控制性指標(biāo)的，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專(zhuān)班，推行外資項(xiàng)目“全周期”服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全流程包保服務(wù)。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市委編辦、市商務(wù)局、市司法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源和規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)資源局、市投資促進(jìn)局）

10.推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。積極復(fù)制全國(guó)自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)對(duì)接安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在產(chǎn)業(yè)、水運(yùn)、航空物流等方面建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。加快推進(jìn)投資便利化，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理。健全外商投訴聯(lián)系機(jī)制，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。適時(shí)組建韓資企業(yè)協(xié)會(huì)。進(jìn)一步提高國(guó)際貿(mào)易單一窗口覆蓋率，全面推行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”“一站式作業(yè)”。加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域申報(bào)建設(shè)。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府外事辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、池州海關(guān)、池州出入境邊防檢查站、人行池州市中心支行）

11.深化金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險(xiǎn)、基金機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或中外合資、合作機(jī)構(gòu)，探索開(kāi)展韓國(guó)銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、池州銀保監(jiān)分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、人行池州市中心支行）

（四）拓展合作領(lǐng)域

12.拓展文化領(lǐng)域交流。進(jìn)一步深化與韓國(guó)在文化旅游、教育體育、健康等領(lǐng)域的友好務(wù)實(shí)合作，持續(xù)釋放九華山與韓國(guó)的歷史溯源效應(yīng)，加快發(fā)展文旅服務(wù)產(chǎn)業(yè)，舉辦韓國(guó)旅客游覽九華山專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，將池州打造為韓國(guó)游客度假旅游重要目的地。（九華山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、市政府外事辦、市衛(wèi)生健康委、市文化和旅游局、市教育和體育局、市投資促進(jìn)局）

13.擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放。積極爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域貿(mào)易投資自由化、便利化，吸引韓資進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工和流通領(lǐng)域以及建筑、設(shè)計(jì)、咨詢等服務(wù)領(lǐng)域。爭(zhēng)取韓國(guó)進(jìn)口化妝品分銷(xiāo)在池州實(shí)施許可（備案）管理。（市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市投資促進(jìn)局）

（五）強(qiáng)化要素保障

14.加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。高水平規(guī)劃園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，全面啟動(dòng)“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引進(jìn)跨國(guó)公司、央企國(guó)企、上市公司等合作開(kāi)發(fā)，建設(shè)人才公寓、韓國(guó)特色街區(qū)、國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際社區(qū)等功能設(shè)施，打造產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居、宜商宜游的生產(chǎn)生活環(huán)境。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府外事辦、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育和體育局、市民政局、市投資促進(jìn)局）

15.強(qiáng)化用地用能保障。將中韓產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用地納入《池州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》。統(tǒng)籌新增建設(shè)用地和存量土地，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地、能耗、環(huán)境容量等要素。對(duì)列入省政府重大項(xiàng)目清單，爭(zhēng)取土地指標(biāo)計(jì)劃予以單列。（市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局）

16.加大金融支持力度。將產(chǎn)業(yè)園金融服務(wù)需求納入市政府與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作優(yōu)先板塊，鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策性銀行和商業(yè)銀行加大對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。支持開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債和各類(lèi)政策性銀行貸款、外國(guó)政府貸款。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，設(shè)立中韓半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。支持各類(lèi)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資園區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。支持半導(dǎo)體企業(yè)在境內(nèi)外上市融資、發(fā)行各類(lèi)債券融資。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、人行池州市中心支行）

17.降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。推進(jìn)開(kāi)通對(duì)韓直航包機(jī)，支持發(fā)展對(duì)韓航空貨運(yùn)物流服務(wù)。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”，制定園區(qū)企業(yè)水、電、氣、社保等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)并支持園區(qū)內(nèi)中資中方（大陸）企業(yè)人員和韓資企業(yè)中方（大陸）人員申辦APEC商務(wù)旅行卡。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府外事辦、市商務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市稅務(wù)局、池州海關(guān)、池州出入境邊防檢查站、池州供電公司）

18.健全人才服務(wù)機(jī)制。持續(xù)深化人才服務(wù)專(zhuān)員制度，為符合條件高層次人才發(fā)放服務(wù)綠卡，在落戶、配偶安置、子女入學(xué)、購(gòu)房、醫(yī)療、公共文化等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)高層次外籍人才及其配偶、子女，在申請(qǐng)來(lái)華工作許可、永久居留、長(zhǎng)期簽證等方面按照規(guī)定提供便利。支持池州學(xué)院半導(dǎo)體學(xué)院建設(shè)和發(fā)展，支持池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)開(kāi)展形式多樣的職工技能培訓(xùn)和新錄用人員崗前培訓(xùn)，為技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、新工藝應(yīng)用推廣提供人才支撐。（開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、市政府外事辦、市人才辦、市公安局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育和體育局、市衛(wèi)生健康委）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的中韓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全局性重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)落實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的具體工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要落實(shí)主體責(zé)任，制定實(shí)施細(xì)則，成立工作專(zhuān)班，明確時(shí)間表、路線圖，細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)，保障產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，在政策實(shí)施、機(jī)制創(chuàng)新、招商引資、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予積極支持。

（三）完善考核評(píng)估。建立完善周會(huì)商、月調(diào)度、季通報(bào)工作機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等舉措落實(shí)到位。建立健全園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，適時(shí)組織開(kāi)展第三方評(píng)估。建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，細(xì)化年度目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，重視考核結(jié)果的運(yùn)用。

?

附件：安徽中韓（池州）國(guó)際合作半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù)清單