池州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)池州市配售型保障性住房管理辦法（試行）的通知

池政辦〔2025〕17號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、平天湖風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《池州市配售型保障性住房管理辦法（試行）》業(yè)經(jīng)市政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

池州市人民政府辦公室   

                             2025年4月30日     

（此件公開發(fā)布）

池州市配售型保障性住房管理辦法（試行）

第一章 總  則

第一條 為規(guī)范配售型保障性住房（以下簡(jiǎn)稱保障性住房）管理工作，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和民生改善，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)保障性住房的新建、收購(gòu)、配售和管理工作。

第三條 保障性住房是指政府采取新建和收購(gòu)方式籌集，面向住房有困難的工薪收入群體，以及城市需要的引進(jìn)人才等群體配售的住房。

第四條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是本市配售型保障性住房的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)保障性住房配售和管理工作。

第五條 市、縣區(qū)政府（管委會(huì)）依照法定程序選定具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)作為實(shí)施主體，承擔(dān)保障性住房的房源籌集、配售運(yùn)營(yíng)等工作。保障性住房?jī)?yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，防止因位置偏遠(yuǎn)、交通不便等造成房源長(zhǎng)期空置。

第六條 保障性住房的配售遵循公開、公平、公正原則，采取公開搖號(hào)方式組織排序選房。

第二章 申請(qǐng)條件

第七條 申請(qǐng)人申請(qǐng)購(gòu)買保障性住房應(yīng)符合下列條件：

（一）申請(qǐng)人及家庭成員（包括申請(qǐng)人、申請(qǐng)人配偶及其未成年子女）在本轄區(qū)無(wú)住房；

（二）申請(qǐng)人在本轄區(qū)正常繳納6個(gè)月以上城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定的其他條件。

第八條 申請(qǐng)人具有下列情形之一的，不得申請(qǐng)購(gòu)買：

（一）已在本市范圍內(nèi)擁有合法產(chǎn)權(quán)住房（不含農(nóng)村住宅），或已辦理網(wǎng)簽備案的，或已簽訂拆遷安置協(xié)議尚未回遷的；

（二）已在本市范圍內(nèi)購(gòu)買房改房，或已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的；

（三）已在本市享受房改房等福利性住房，但未按規(guī)定騰退的；

（四）已在本市享受公租房、人才公寓、保障性租賃住房等配租型保障性住房，但未按規(guī)定騰退的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定的其他情形。

第九條 城市需要引進(jìn)的各類人才由人才主管部門負(fù)責(zé)資格認(rèn)定，具體申請(qǐng)條件、配售流程等由人才主管部門會(huì)同相關(guān)部門另行規(guī)定。

第三章 配售流程

第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依托住房城鄉(xiāng)建設(shè)部信息化管理平臺(tái)建立保障性住房輪候庫(kù)，做好入庫(kù)登記、動(dòng)態(tài)管理、公示公開、實(shí)時(shí)查詢等工作。

第十一條 申請(qǐng)人按照申請(qǐng)條件，通過(guò)線上或線下方式，如實(shí)提交相關(guān)申請(qǐng)材料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同人社、不動(dòng)產(chǎn)登記管理等部門進(jìn)行審核，公示無(wú)異議后，納入保障性住房輪候庫(kù)。

第十二條  輪候庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，申請(qǐng)人有下列情形之一的，取消輪候資格:

（一）申請(qǐng)人主動(dòng)撤銷申請(qǐng)的;

（二）申請(qǐng)人住房、婚姻等情況發(fā)生變化，不再符合保障性住房申請(qǐng)條件的;

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政策規(guī)定的其他情形。

第十三條 具備銷售條件的保障性住房房源應(yīng)全部公開配售，配售程序如下：

（一）制定配售方案。按照“一項(xiàng)目一方案”，包括項(xiàng)目位置及相關(guān)基本情況、戶型面積、房源套數(shù)及套型、配售價(jià)格、搖號(hào)規(guī)則等，經(jīng)審核備案后發(fā)布公告。

（二）提出申購(gòu)。配售方案公布后，已入庫(kù)的申請(qǐng)人可按配售方案要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，提出申購(gòu)需求。

（三）確定名單順序。按照搖號(hào)規(guī)則確定選房人名單及選房順序并公開發(fā)布。

（四）選房。選房名單中的申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)參加選房、確認(rèn)選房結(jié)果，選房結(jié)果對(duì)外公布。

（五）簽訂合同。選房成功后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與實(shí)施主體簽訂保障性住房配售合同，明確房屋價(jià)格、付款方式、交付時(shí)間、產(chǎn)權(quán)歸屬及回購(gòu)條款等內(nèi)容。

（六）辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。申請(qǐng)人按規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書上記載注明“配售型保障性住房”類別，以及不得變更為普通商品住房或者上市轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。

第十四條 支持住房公積金管理部門向繳存職工發(fā)放購(gòu)買保障性住房的個(gè)人住房貸款。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，提供保障性住房個(gè)人貸款。

第十五條 保障性住房配售價(jià)格按照基本覆蓋劃撥土地成本和建安成本、加適度合理利潤(rùn)不超過(guò)5%的原則測(cè)算確定，由實(shí)施主體測(cè)算并報(bào)同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革部門核定，經(jīng)轄區(qū)政府同意后在配售方案中載明。

第十六條  申請(qǐng)人取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后，發(fā)生以下情形的，由實(shí)施主體回購(gòu)：

（一）因辭職等原因離開企業(yè)或單位，申請(qǐng)回購(gòu)的；

（二）因購(gòu)買其他住房，申請(qǐng)回購(gòu)的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)政策規(guī)定和合同約定的其他情形。

第十七條 保障性住房回購(gòu)價(jià)格按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1%計(jì)算（不足1年按1年計(jì)算），購(gòu)房家庭自行裝修費(fèi)用不納入回購(gòu)價(jià)格計(jì)算內(nèi)容。回購(gòu)后保障性住房性質(zhì)不變，再次配售的價(jià)格結(jié)合回購(gòu)成本、合理利潤(rùn)以及相關(guān)稅費(fèi)等因素確定。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和債務(wù)、資金監(jiān)管，做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占挪用，嚴(yán)防新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)工程質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。

第十九條 各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)將保障性住房納入街道、社區(qū)管理，落實(shí)轄區(qū)綜合治理、安全管理等相關(guān)責(zé)任。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立和完善居住社區(qū)管理機(jī)制。

第二十條 申請(qǐng)人在申請(qǐng)過(guò)程中存在弄虛作假、違背承諾、騙取資格，以及其他違規(guī)或違反合同約定行為的，按以下情形處理：

（一）已取得購(gòu)房資格的，予以取消；

（二）已簽訂購(gòu)房合同的，由實(shí)施主體與之解除購(gòu)房協(xié)議，并按合同依法追究違約責(zé)任；

（三）對(duì)存在弄虛作假、騙提騙貸等行為的，按有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附  則

第二十一條 本辦法適用中的具體問題由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)解釋。各縣、區(qū)政府（管委會(huì)）可以結(jié)合本地實(shí)際，參照本辦法制定有關(guān)政策。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。