索引號(hào): | 11341800003280140M/202406-00030 | 信息分類(lèi): | 規(guī)范性文件 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 池州市人民政府辦公室 | 主題分類(lèi): | 工業(yè)、交通 / 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) / 公路 / 城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) |
成文日期: | 2024-06-04 | 發(fā)布日期: | 2024-06-21 09:43 |
發(fā)文字號(hào): | 池政辦秘〔2024〕39號(hào) | 有 效 性: | 有效 |
標(biāo) 題: | 池州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案(2023—2027年)的通知 | ||
政策咨詢機(jī)關(guān)(起草人): | 市交通運(yùn)輸局 | 政策咨詢電話: | 0566-2125723 |
池州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于開(kāi)展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案(2023—2027年)的通知
池政辦秘〔2024〕39號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于開(kāi)展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施方案(2023—2027年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
池州市人民政府辦公室
2024年6月4日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
關(guān)于開(kāi)展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施方案(2023—2027年)
為進(jìn)一步推動(dòng)全市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提出以下實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
到2027年,全面建成建管護(hù)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村公路交通體系,新改建農(nóng)村公路約400公里,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建制村通雙車(chē)道及以上公路比例75%以上,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)到100%,四、五類(lèi)橋梁及時(shí)處置率達(dá)到100%,具備條件的農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測(cè)率達(dá)到100%,建制村公交通達(dá)率達(dá)85%,全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣覆蓋率達(dá)到75%以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建設(shè)暢達(dá)農(nóng)村路。
1.統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。優(yōu)化農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與國(guó)土空間、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃有效銜接,依據(jù)“三區(qū)三線”劃定成果和國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)管控要求科學(xué)合理選址,統(tǒng)籌保障農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目用地。優(yōu)先將精品示范村和省級(jí)中心村公路及產(chǎn)業(yè)路、資源路、旅游路等聯(lián)網(wǎng)路項(xiàng)目納入建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。有序?qū)嵤┛h鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、建制村通雙車(chē)道公路、20戶以上自然村通硬化路(含窄路基路面拓寬改造)及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)。通雙車(chē)道受限路段要根據(jù)地形、地貌、視距等因素靈活設(shè)置錯(cuò)車(chē)道。逐步提升農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí),推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,到2024年,實(shí)現(xiàn)20戶以上自然村通硬化路。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文化和旅游局)
2.打造農(nóng)村公路品質(zhì)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳關(guān)于交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求,積極開(kāi)展品質(zhì)工程創(chuàng)建示范活動(dòng),建立健全第三方質(zhì)量巡檢工作機(jī)制,積極組織開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),推進(jìn)農(nóng)村公路質(zhì)量安全水平全面提升,力爭(zhēng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目一次交工驗(yàn)收合格率達(dá)100%。積極爭(zhēng)創(chuàng)“黃山杯”“九華山杯”等省市優(yōu)質(zhì)工程。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì))
3.推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提質(zhì)增效。積極開(kāi)展預(yù)防性養(yǎng)護(hù),高質(zhì)量實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,動(dòng)態(tài)消滅差等路、提升次等路。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)護(hù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員職業(yè)技能水平。農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%,年均養(yǎng)護(hù)工程比例不低于5%,農(nóng)村公路優(yōu)良中路率(MQI)不低于95%。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì))
(二)建設(shè)平安農(nóng)村路。
4.強(qiáng)化農(nóng)村公路本質(zhì)安全。扎實(shí)開(kāi)展公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造、公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細(xì)化提升工程,持續(xù)深化農(nóng)村公路“千燈萬(wàn)帶”示范工程。整治平交路口580處,增設(shè)路側(cè)護(hù)欄200公里、交通標(biāo)志1300塊、減速帶800條。推廣農(nóng)村公路災(zāi)毀保險(xiǎn),開(kāi)展農(nóng)村公路下穿鐵路涵洞專(zhuān)項(xiàng)治理。提升農(nóng)村交通安全應(yīng)急保障和防災(zāi)減災(zāi)能力。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市發(fā)展改革委、市公安局)
5.優(yōu)化農(nóng)村公路交通秩序。落實(shí)好農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件審核機(jī)制。延伸到農(nóng)村的城市公交車(chē)輛原則上不得使用設(shè)置乘客站立區(qū)的客車(chē),確需使用的,經(jīng)屬地交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理等部門(mén)和途經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府聯(lián)合開(kāi)展安全評(píng)估,確保農(nóng)村客運(yùn)班線途經(jīng)公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、中途停靠站點(diǎn)情況、車(chē)輛技術(shù)要求相互匹配,納入城鄉(xiāng)公交線網(wǎng)規(guī)劃或運(yùn)營(yíng)計(jì)劃,由縣區(qū)人民政府(管委會(huì))報(bào)市人民政府同意。對(duì)已開(kāi)通的農(nóng)村客運(yùn)班線,屬地相關(guān)部門(mén)要全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,安全風(fēng)險(xiǎn)較大的線路要明確客車(chē)車(chē)型、載客人數(shù)、通行時(shí)間、運(yùn)行限速等安全限制性要求。強(qiáng)化路面執(zhí)法管控,堅(jiān)持常態(tài)管控與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,針對(duì)農(nóng)村地區(qū)居住分散、早出晚歸等特點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)路段視頻巡查、交通技術(shù)監(jiān)控、車(chē)輛巡查管控等,嚴(yán)厲查處超速、貨車(chē)違法載人、非法營(yíng)運(yùn)等嚴(yán)重違法行為,確保農(nóng)村客運(yùn)班線安全運(yùn)行。完善農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)“縣管、鄉(xiāng)包、村落實(shí)”的政策,并指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi),履行安全管理職責(zé)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市公安局、市應(yīng)急管理局)
6.完善農(nóng)村公路綜合治理機(jī)制。優(yōu)化農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工作標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)村公路路長(zhǎng)制考核機(jī)制,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村公路治理超限超載路警聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村交通安全宣傳勸導(dǎo),普及交通安全知識(shí),基本形成體系完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)從業(yè)單位和人員的信用評(píng)價(jià)。加強(qiáng)農(nóng)村公路績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高資金使用效率。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局)
(三)建設(shè)綠色農(nóng)村路。
7.推進(jìn)農(nóng)村公路綠色發(fā)展。將生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展理念貫穿農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)。積極推廣綠色、節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料。繼續(xù)支持城鄉(xiāng)公交使用新能源汽車(chē),城鄉(xiāng)公交新增、更新的新能源或清潔能源車(chē)輛比例達(dá)到100%(應(yīng)急車(chē)輛除外)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文化和旅游局)
8.提升充電設(shè)施便民服務(wù)水平。積極引導(dǎo)農(nóng)村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先在交通樞紐、公共停車(chē)場(chǎng)、具備安裝條件的村莊等場(chǎng)所配建公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)各地開(kāi)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車(chē)場(chǎng)站的充電設(shè)施為社會(huì)提供服務(wù),到2027年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車(chē)場(chǎng)站的充電設(shè)施為社會(huì)提供服務(wù)的比例達(dá)到70%。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:市發(fā)展改革委,各縣區(qū)人民政府、管委會(huì))
(四)建設(shè)美麗農(nóng)村路。
9.提高農(nóng)村公路綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)省級(jí)中心村、精品示范村及其他有條件的地區(qū)積極實(shí)施農(nóng)村公路“白改黑”工程、因地制宜配套建設(shè)慢車(chē)道、照明等設(shè)施。加大路域環(huán)境治理力度,完善公路沿線標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線,合理設(shè)置停車(chē)區(qū)、觀景臺(tái)、休閑驛站等服務(wù)設(shè)施。市、縣級(jí)分別組織開(kāi)展年度“十大美麗農(nóng)村路”評(píng)比,并擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)“十大美麗農(nóng)村路”評(píng)比,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,不斷為群眾提供舒適整潔、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)溫馨的通行條件。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市文化和旅游局)
10.打造“山水池州·靈秀九華”特色農(nóng)村路。推進(jìn)農(nóng)村公路與地理環(huán)境、人文歷史、古村落保護(hù)等有機(jī)結(jié)合,圍繞九華山、秋浦河、牯牛降、升金湖等,打造“一縣一品、一路一品”為特色的交旅融合品牌,加快建設(shè)彰顯“山水池州·靈秀九華”特色農(nóng)村路。暢通交通干線與鄉(xiāng)村旅游“最后一公里”,打造主線聯(lián)通、支線成環(huán)、末端通達(dá)的慢游網(wǎng)絡(luò)。順應(yīng)自駕游發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)路景融合升級(jí)改造,推進(jìn)九華秘境、秋浦仙境、G318國(guó)民公路、石臺(tái)天路、升金湖山水田園等 5 條風(fēng)景道建設(shè)。支持旅游經(jīng)營(yíng)收益用于旅游公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)及運(yùn)營(yíng)。(責(zé)任單位:市文化和旅游局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局)
(五)建設(shè)智慧農(nóng)村路。
11.加強(qiáng)農(nóng)村公路數(shù)字化信息化建設(shè)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”綜合管理平臺(tái),積極開(kāi)展“一路一檔”信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)縣道、鄉(xiāng)道數(shù)字化管理。推廣自動(dòng)化檢測(cè)、路面病害自動(dòng)識(shí)別、科學(xué)決策等多場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用。全市農(nóng)村公路智慧管養(yǎng)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村公路信息化管理水平大幅提升。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市數(shù)據(jù)資源局)
12.持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村運(yùn)輸智能化。鼓勵(lì)各地應(yīng)用集中化、專(zhuān)業(yè)化的第三方安全監(jiān)控平臺(tái),進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息處理機(jī)制,全面提升農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控技術(shù)水平。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在城鄉(xiāng)公交車(chē)輛上應(yīng)用駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)。農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置安裝率保持100%。城鄉(xiāng)公交智能調(diào)度和電子支付比例達(dá)到100%。到2027年底,延伸到農(nóng)村的城市公交車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置安裝率達(dá)到100%。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市數(shù)據(jù)資源局)
(六)建設(shè)融合農(nóng)村路。
13.加快推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)客貨郵融合發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)共建共享、運(yùn)力資源互補(bǔ)共享、縣域配送體系融合共享。各地要及時(shí)出臺(tái)《農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)實(shí)施方案》,加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)、農(nóng)村物流服務(wù)品牌創(chuàng)建和客貨郵共同配送線路運(yùn)營(yíng)投入。鼓勵(lì)具備條件的縣級(jí)汽車(chē)客運(yùn)站利用現(xiàn)有場(chǎng)地建設(shè)公共配送中心,拓展郵政快遞綜合服務(wù)功能,設(shè)置郵件快件獨(dú)立處理區(qū),集中開(kāi)展郵件、快件裝卸、安檢、分揀、交接作業(yè)流程,提升裝運(yùn)效率。支持各地建設(shè)具備客貨郵功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站,基本實(shí)現(xiàn)建制村快遞服務(wù)全覆蓋。郵政管理部門(mén)積極引導(dǎo)郵政企業(yè)配合開(kāi)通客貨郵合作線路、進(jìn)駐具備客貨郵功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)車(chē)輛捎帶郵件、快件服務(wù)??拓涏]合作線路覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比達(dá)到50%以上。鼓勵(lì)對(duì)入駐縣級(jí)客運(yùn)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站的郵政快遞企業(yè)減免相關(guān)費(fèi)用。支持汽車(chē)客運(yùn)站在不改變土地和規(guī)劃條件的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有場(chǎng)地資源開(kāi)展游客集散、電商超市、酒店住宿、體育休閑等多元服務(wù)。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)村物流服務(wù)品牌1個(gè)。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文化和旅游局、市教育和體育局、市消防救援支隊(duì)、市稅務(wù)局、市商務(wù)局、市郵政管理局)
14.強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)保障能力。突出農(nóng)村客運(yùn)的公益屬性,建立群眾可承受、財(cái)政可負(fù)擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)的票價(jià)體系,因地制宜建立并實(shí)施服務(wù)農(nóng)村地區(qū)的公交企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本核算和補(bǔ)貼補(bǔ)償制度,平等對(duì)待不同所有制運(yùn)營(yíng)主體,及時(shí)撥付相關(guān)資金,鼓勵(lì)先行預(yù)撥部分資金。圍繞池州國(guó)家公交都市示范工程創(chuàng)建工作目標(biāo),打造“1個(gè)主體、1張網(wǎng)絡(luò)、1個(gè)調(diào)度系統(tǒng)、1個(gè)支付平臺(tái)”的三網(wǎng)融合服務(wù)模式,持續(xù)鞏固拓展建制村通客車(chē)成果,支持東至縣推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化或?qū)嵤┺r(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造、貴池區(qū)城鄉(xiāng)公交體制改革和城鄉(xiāng)交通一體化規(guī)劃(2023-2035)落地實(shí)施、石臺(tái)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”,支持具備條件的地方對(duì)接開(kāi)通毗鄰地區(qū)公交和城際公交,促進(jìn)全市公交成片聯(lián)網(wǎng)。到2025年底前,建制村最多一次換乘到達(dá)縣城比例達(dá)到100%。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì))
15.扎實(shí)推進(jìn)路衍經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極爭(zhēng)取國(guó)際金融組織貸款或政策性金融機(jī)構(gòu)支持,結(jié)合地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦和市場(chǎng)潛力,規(guī)劃具有市場(chǎng)吸引力的農(nóng)村公路項(xiàng)目,研究“農(nóng)村公路+”融資模式。因地制宜推動(dòng)農(nóng)村公路與特色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿康養(yǎng)、資源開(kāi)發(fā)、特色小鎮(zhèn)、電商物流等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展,盤(pán)活路域資源,幫助農(nóng)民創(chuàng)收增收。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委;配合單位:各縣區(qū)人民政府、管委會(huì),市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),形成工作合力。各縣區(qū)人民政府、管委會(huì)要結(jié)合實(shí)際,完善工作機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處??h區(qū)人民政府、管委會(huì)要落實(shí)主體責(zé)任,積極組織有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路建管護(hù)運(yùn)各項(xiàng)工作,不斷推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。
(二)強(qiáng)化資金保障。完善和落實(shí)以縣級(jí)公共財(cái)政投入為主、多渠道投入為輔的資金籌措機(jī)制。通過(guò)積極爭(zhēng)取中央、省級(jí)補(bǔ)助資金,統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政資金等方式,充分發(fā)揮中央、省、市補(bǔ)助資金引導(dǎo)作用;鼓勵(lì)支持收費(fèi)公路與非收費(fèi)公路統(tǒng)籌發(fā)展;通過(guò)建立成本費(fèi)用評(píng)價(jià)評(píng)估制度、運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等多種方式,提高鎮(zhèn)村公交運(yùn)行成效;對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站承擔(dān)的旅客實(shí)名制管理、安檢、反恐防范、疫情防控等公共服務(wù)的,建立財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。
(三)注重示范引領(lǐng)。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,持續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣等創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),加大宣傳力度,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與“四好農(nóng)村路”建設(shè)的良好氛圍。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核。各地政府要將“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)路長(zhǎng)、鄉(xiāng)村道路專(zhuān)管員和路長(zhǎng)辦公室規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督考核力度;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、工程變更、計(jì)量、預(yù)決算、驗(yàn)收等過(guò)程的廉政監(jiān)督。
附件:《關(guān)于開(kāi)展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施方案(2023-2027年)》相關(guān)指標(biāo)表
附件
《關(guān)于開(kāi)展新一輪“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施方案
(2023—2027年)》相關(guān)指標(biāo)表
序號(hào) |
指標(biāo)名稱(chēng) |
2023年底到達(dá)值(%) |
目標(biāo)值(%) |
|||
2024年 |
2025年 |
2026年 |
2027年 |
|||
1 |
建制村通雙車(chē)道及以上公路比例 |
56 |
62.5 |
65 |
70 |
75 |
2 |
具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路比例 |
95.6 |
97.8 |
100 |
100 |
100 |
3 |
較大規(guī)模(20戶以上)自然村通硬化路比例 |
99.9 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4 |
四、五類(lèi)橋梁及時(shí)處置率 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
5 |
具備條件的農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測(cè)率 |
60.7 |
85 |
100 |
100 |
100 |
6 |
具備條件的建制村通公交比例 |
85 |
85 |
85 |
85 |
85 |
7 |
農(nóng)村公路列養(yǎng)率 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
8 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)公交停車(chē)場(chǎng)站的充電設(shè)施為社會(huì)提供服務(wù)的比例 |
15 |
40 |
50 |
60 |
70 |
9 |
客貨郵合作線路覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量占比 |
44 |
50 |
60 |
70 |
75 |
10 |
建制村最多一次換乘到達(dá)縣城比例 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
11 |
農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)星定位裝置安裝率 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
12 |
延伸到農(nóng)村的城市公交車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置安裝率 |
85 |
90 |
95 |
98 |
100 |
13 |
城鄉(xiāng)公交智能調(diào)度和電子支付比例 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
14 |
城鄉(xiāng)公交新增、更新的新能源或清潔能源車(chē)輛比例(應(yīng)急車(chē)輛除外) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |