池政辦秘〔2023〕33號(hào)

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各縣、區(qū)人民政府，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《池州市人民政府2023年度立法計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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池州市人民政府辦公室??

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2023年3月7日??????

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池州市人民政府2023年度立法計(jì)劃

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為有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)政府立法工作，通過廣泛征集項(xiàng)目建議、充分研究論證，經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議審議，確定2023年度市政府立法項(xiàng)目。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，突出地方特色、宜少而精的原則，針對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域開展立法，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。

二、項(xiàng)目安排

2023年市政府立法計(jì)劃分為制定市政府規(guī)章和起草地方性法規(guī)草案兩類。立法計(jì)劃項(xiàng)目6件，其中市政府規(guī)章3件（實(shí)施類2件、調(diào)研論證類1件），地方性法規(guī)草案3件。

三、工作要求

（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。行政立法工作是依法行政的重要前提和基礎(chǔ)，是因地制宜解決地方事務(wù)的有效途徑。各立法項(xiàng)目牽頭起草部門、調(diào)研論證部門要把立法工作計(jì)劃的執(zhí)行作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、嚴(yán)格時(shí)限要求、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，提高政府立法工作質(zhì)量和效率，切實(shí)保障立法項(xiàng)目高效推進(jìn)。各級(jí)各有關(guān)部門要站在全局的高度，全力配合牽頭起草部門開展工作，理清立法項(xiàng)目中涉及本地本部門的職責(zé)及依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章，提供相關(guān)領(lǐng)域基本情況、制度和措施建議等相關(guān)資料。

（二）認(rèn)真調(diào)研，組織起草。各立法項(xiàng)目牽頭起草部門應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時(shí)啟動(dòng)立法項(xiàng)目起草工作，對(duì)于起草過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，尤其是涉及群眾利益和部門職責(zé)分工等內(nèi)容，進(jìn)一步拓寬調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方法，廣泛征求意見，努力設(shè)計(jì)出能夠有效解決實(shí)際問題、兼顧各方利益訴求的制度措施?？筛鶕?jù)立法實(shí)際需要，探索委托第三方立法工作機(jī)制，有效彌補(bǔ)立法資源不足。調(diào)研論證類立法項(xiàng)目責(zé)任部門要積極推進(jìn)相關(guān)立法調(diào)研論證工作，按時(shí)完成調(diào)研論證并形成調(diào)研報(bào)告，根據(jù)調(diào)研情況，適時(shí)啟動(dòng)2023年度的立法項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。

（三）協(xié)調(diào)配合，確保質(zhì)量。立法項(xiàng)目牽頭起草部門要嚴(yán)格按照立法調(diào)研論證、起草、征求意見、提請(qǐng)合法性審查等程序，扎實(shí)推進(jìn)立法進(jìn)程。市司法局要加強(qiáng)對(duì)市政府2023年度立法計(jì)劃執(zhí)行情況的督促檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤了解各部門落實(shí)立法計(jì)劃、推進(jìn)相關(guān)工作的進(jìn)展情況，把好立法審查關(guān)，著力提高立法質(zhì)量，有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化，確保市政府立法工作有序高效推進(jìn)。起草單位要主動(dòng)與市司法局溝通對(duì)接，確保按時(shí)按質(zhì)完成市政府2023年度立法工作任務(wù)。

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附件：池州市人民政府2023年度立法計(jì)劃表

附件

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池州市人民政府2023年度立法計(jì)劃表

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注：報(bào)送審查時(shí)間為法規(guī)規(guī)章草案報(bào)送市司法局審查時(shí)間；提請(qǐng)審議時(shí)間為法規(guī)規(guī)章草案提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議審議時(shí)間。