池州市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好
第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知

 池政辦秘〔2020〕89號(hào)

江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會(huì)，各縣、區(qū)人民政府，九華山風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（皖政辦秘〔2020〕71號(hào)）精神，認(rèn)真做好我市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查目的和意義

第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力、省情省力、市情市力調(diào)查，是摸清自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)的重要手段，是全面提升全社會(huì)抵御自然災(zāi)害綜合防范能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作。通過(guò)開展普查，查清我市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)的基本狀況，摸清全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識(shí)我市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為市委、市政府及各地黨委、政府有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障高質(zhì)量發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)。

二、普查對(duì)象和內(nèi)容

普查對(duì)象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，市、縣級(jí)政府、管委會(huì)及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，村民委員會(huì)和居民委員會(huì)，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會(huì)組織，部分居民等。

根據(jù)我市自然災(zāi)害種類的分布、影響程度和特征，本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評(píng)估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估，綜合減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評(píng)估，重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估，主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。

三、普查時(shí)間安排

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。

普查工作分為兩個(gè)階段：2020年為普查前期準(zhǔn)備與試點(diǎn)階段，主要是建立各級(jí)普查工作機(jī)制，落實(shí)普查人員和隊(duì)伍，開展普查培訓(xùn)等；2021年至2022年為全面調(diào)查、評(píng)估與區(qū)劃階段，主要是完成全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，匯總普查成果。

四、普查組織和實(shí)施

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立池州市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查的組織實(shí)施和重大問(wèn)題的研究。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成即撤銷。

普查工作要按照“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。市應(yīng)急局會(huì)同市有關(guān)單位制定全市自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查總體方案和實(shí)施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，發(fā)揮專業(yè)第三方力量，充分利用全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，形成我市普查系列成果。

各縣區(qū)政府、管委會(huì)要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織和實(shí)施。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及村（居）民委員會(huì)的作用，充分整合已有資源，配強(qiáng)人員隊(duì)伍，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。各地要按照國(guó)家和省、市普查工作要求，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)普查實(shí)施方案。

五、普查經(jīng)費(fèi)保障

自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作經(jīng)費(fèi)以地方保障為主，各縣區(qū)政府、管委會(huì)要確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位，保證普查工作順利開展。市財(cái)政負(fù)責(zé)市本級(jí)相關(guān)支出和市直部門跨地普查工作相關(guān)支出。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理，厲行節(jié)約，專款專用，提高普查經(jīng)費(fèi)使用效率。

六、普查工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的重要意義，切實(shí)提高政治站位，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)做好普查各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府、管委會(huì)要擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的主體責(zé)任，針對(duì)普查過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究解決，確保普查工作高效有序開展。

（二）嚴(yán)格依法普查。全市各級(jí)普查工作人員和普查對(duì)象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查的具體要求，如實(shí)填寫、按時(shí)報(bào)送普查數(shù)據(jù)，對(duì)在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。普查結(jié)果要逐級(jí)上報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)批后對(duì)外發(fā)布。

（三）營(yíng)造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要采用靈活多樣的宣傳方式，充分借助廣播、電視、報(bào)刊、公眾號(hào)等媒體以及展牌、展板、黑板報(bào)、宣傳單等方式，有針對(duì)性地開展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面，提高社會(huì)影響力，使廣大人民群眾和社會(huì)有關(guān)方面充分了解自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的目的意義，形成全社會(huì)關(guān)心和支持普查的良好局面。

附件：池州市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

 池州市人民政府辦公室   

2020年11月23日    

附件

池州市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

組  長(zhǎng)：郭   浩 市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：吳東山  市政府發(fā)展研究中心主任

金澤吾  市應(yīng)急局局長(zhǎng)

曹宏宇  市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

汪申成  市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師

成  員：劉榮華  市發(fā)展改革委副主任

陳臺(tái)平  市地震局局長(zhǎng)

王秉文  市經(jīng)濟(jì)和信息化局黨組副書記

葉衛(wèi)東  市公安局副局長(zhǎng)

竇仁武  市自然資源和規(guī)劃局政治處主任

白   平  市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)

許作峰  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)

劉金賢  市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)

俞貴慶  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

姚根水  市水利局總工程師

吳賢學(xué)  市文化和旅游局總工程師

章新亮  市衛(wèi)生健康委二級(jí)調(diào)研員

徐菊芳  市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師

程元啟  市林業(yè)局總工程師

左宗國(guó)  市氣象局副局長(zhǎng)

朱光陽(yáng)  池州軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處處長(zhǎng)

胡海琴  池州供電公司副總經(jīng)理

吳   偉  市應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由吳偉同志兼任。