池州市人民政府辦公室關于印發(fā)池州市政務云中心建設與本級政務信息系統(tǒng)集中運管方案的通知

 池政辦秘〔2020〕42號

江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會，各縣、區(qū)人民政府，九華山風景區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《池州市政務云中心建設與本級政務信息系統(tǒng)集中運管方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                       池州市人民政府辦公室

                         2020年4月30日

池州市政務云中心建設與本級政務信息系統(tǒng)集中運管方案

為進一步加快政務信息基礎設施集約化建設，推進政務信息系統(tǒng)共建共享，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和安排，決定啟動市政務云中心建設，實施本級政務信息系統(tǒng)“統(tǒng)建統(tǒng)管”，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

按照“政府主導、市場化運營”的原則，依托駐池電信運營商，建設池州市政務云中心，推進市本級政務信息系統(tǒng)集中管理、統(tǒng)一運維，降低信息系統(tǒng)建設運行成本，提升財政資金使用效益。

二、實現(xiàn)方式

（一）整體思路。

依據(jù)國家電子政務頂層設計要求，建設池州市政務云，作為池州市政務本地化私有云，構建國家電子政務外網(wǎng)池州市中心節(jié)點，統(tǒng)一市本級互聯(lián)網(wǎng)出口。采取物理托管和系統(tǒng)上云的方式實現(xiàn)政務信息系統(tǒng)集中管理、統(tǒng)一運維。

（二）政務云架構。

按照“集約、共享、安全、按需”的原則，選擇一家駐池電信運營商作為池州市政務云基礎云服務商，建設政務核心云，提供基礎數(shù)據(jù)平臺、共享交換平臺、基礎業(yè)務平臺資源服務，其他駐池電信運營商可按照統(tǒng)一政務云技術架構，建設政務應用云，形成以一個政務核心云為主，多個應用云為補充的“1+N”政務云體系。

  （三）商務模式。

1.云服務：采用“企業(yè)建設和運維、政府按需統(tǒng)一購買服務”的模式，駐池電信運營商投資建設運維本地化政務云，向政府提供云計算、云存儲、云安全和硬件托管機房環(huán)境服務，政府按需購買。

2.網(wǎng)絡服務：由市屬國有企業(yè)在現(xiàn)有的電子政務外網(wǎng)架構上，擴容完善市級核心節(jié)點（廣電機房），構建云服務核心網(wǎng)，并委托市屬國有企業(yè)負責市級核心節(jié)點網(wǎng)絡中心運維，政府按需購買服務。

（四）云服務招標。

以《電子政務云平臺服務費用計算參考指南（第一版）》目錄價為最高限價，面向駐池電信運營商公開招標基礎平臺服務云目錄價（最高限價折扣價），即政務云核心云，部門存量和新建系統(tǒng)以基礎平臺服務云目錄價為最高限價，全局性重點業(yè)務系統(tǒng)遷移部署至政務云核心云平臺，其他部門存量和新建系統(tǒng)可以自主選擇符合池州市政務云標準的駐池電信運營商提供的云服務和托管服務。

本期招標服務期限為3年。3年后，根據(jù)《電子政務云平臺服務費用計算參考指南》完善目錄價，或另行談判確定服務目錄價。

（五）系統(tǒng)集中。

1.對新建政務信息系統(tǒng)，能夠運行在電子政務外網(wǎng)的原則上一律上政務云，有特殊安全需求不能上政務云的原則上采用物理集中托管。政府按招標服務目錄價結算云資源和托管服務費。

2.對已建政務信息系統(tǒng)，原則上采用物理集中托管，運營商免費提供機房設施，免費提供人員維護，據(jù)實結算電費。能夠運行在電子政務外網(wǎng)的集中托管硬件設備實行自然淘汰，設備淘汰后，系統(tǒng)一律上云，政府按招標服務目錄價結算云資源服務費。

3.已建政務信息系統(tǒng)集中遷移實施周期為3年。

（六）運維管理。

政府購買和租賃的服務資源由服務商運維保障，業(yè)務信息系統(tǒng)和相關支撐軟件等由系統(tǒng)責任部門負責運維保障。

三、實施步驟

（一）架構設計。組織對池州市電子政務外網(wǎng)、業(yè)務專網(wǎng)、云服務核心網(wǎng)、政務核心云、網(wǎng)絡及云安全進行架構及邊界設計、服務及保障體系設計。

責任單位：市數(shù)據(jù)資源局。

完成時限：2020年3月底前。

（二）政務云服務招標。以《電子政務云平臺服務費用計算參考指南（第一版）》目錄價為最高限價，面向駐池電信運營商公開招標基礎平臺服務云目錄價。

責任單位：市數(shù)據(jù)資源局。

完成時限：2020年5月10日前。

（三）政務云中心建設。由中標電信運營商按國家、省關于電子政務有關規(guī)范和市數(shù)據(jù)資源局政務云架構設計要求建設池州市政務云核心云，其他駐池電信運營商根據(jù)設計要求自主建設應用子云。

責任單位：電信運營商。

完成時限：2020年8月底前。

（四）系統(tǒng)遷移集中。加入池州市政務云體系的電信運營商對已建政務信息系統(tǒng)按照“一系統(tǒng)、一方案”原則編制系統(tǒng)遷移方案，制訂年度遷移計劃，并組織實施。

責任單位：市數(shù)據(jù)資源局、市直有關部門、電信運營商。

完成時限：2022年9月。