各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、公共資源交易服務(wù)中心，東至縣公共資源交易監(jiān)督管理局，江南新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部，九華山環(huán)境資源保護(hù)處、社會(huì)保障局，開發(fā)區(qū)建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局，平天湖建設(shè)管理處、投資促進(jìn)和商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)行業(yè)主管部門關(guān)于試行評(píng)定分離工作要求，進(jìn)一步深化我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，經(jīng)研究制定《池州市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

附件：《池州市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)工

作實(shí)施細(xì)則》

 

 

池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局   池州市發(fā)展和改革委員會(huì)

                             2022年1月28日  

（此件公開發(fā)布）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄：市公共資源交易管理中心

附件：

 

池州市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)

工作實(shí)施細(xì)則

 

為進(jìn)一步優(yōu)化我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化招標(biāo)人主體責(zé)任，落實(shí)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則，依據(jù)住建部、省住建廳及省發(fā)展改革委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在我市國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中試行“評(píng)定分離”工作，制定以下實(shí)施細(xì)則。

一、總體原則

（一）權(quán)責(zé)統(tǒng)一，落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任；

（二）競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，綜合考量資信、價(jià)格及履約能力等因素；

（三）規(guī)則公開，廉潔誠(chéng)信。

二、適用范圍

全市范圍內(nèi)招標(biāo)控制價(jià)在1億元及以上的國(guó)有資金投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工程總承包（EPC）、施工招標(biāo)應(yīng)采用“評(píng)定分離”方式；其他依法必須招標(biāo)的特大型或技術(shù)特別復(fù)雜的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參見池建市函〔2021〕370號(hào)文）可由招標(biāo)人自行決定是否采用“評(píng)定分離”方式。

三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建及職責(zé)

試行評(píng)定分離的項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，組成人員為招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推舉產(chǎn)生或由招標(biāo)人確定。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)和任務(wù)是：

1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法完成對(duì)所有投標(biāo)文件的評(píng)審；

2.向招標(biāo)人推薦3名中標(biāo)候選人；

3.作出評(píng)審結(jié)論，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中對(duì)每個(gè)中標(biāo)候選人的優(yōu)勢(shì)、不足、風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)審情況，進(jìn)行詳細(xì)說明；

4.客觀反映評(píng)標(biāo)討論中的焦點(diǎn)分歧；

5.評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人作為評(píng)委代表列席定標(biāo)委員會(huì)，向定標(biāo)委員會(huì)匯報(bào)評(píng)標(biāo)事項(xiàng)，回答定標(biāo)委員會(huì)的提問。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)審結(jié)論作為招標(biāo)人組建的定標(biāo)委員會(huì)擇優(yōu)確定擬中標(biāo)人時(shí)的重要參考依據(jù)。

四、定標(biāo)委員會(huì)組建及職責(zé)

（一）定標(biāo)委員會(huì)組建

招標(biāo)人應(yīng)組建定標(biāo)委員會(huì)，委員會(huì)人員可由以下人員組成：

1.招標(biāo)人或工程使用單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)營(yíng)管理人員和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家。

2.招標(biāo)人可根據(jù)自身情況邀請(qǐng)非本單位專業(yè)人員參加定標(biāo)委員會(huì)，但招標(biāo)人應(yīng)對(duì)邀請(qǐng)的人員及其定標(biāo)行為、定標(biāo)結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。

定標(biāo)委員會(huì)成員為5名及以上單數(shù)，由招標(biāo)人單位人員和邀請(qǐng)的專家組成，其中，邀請(qǐng)的專家不得超過成員總數(shù)的50%，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員不得作為定標(biāo)委員會(huì)的成員。

定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)在定標(biāo)會(huì)議召開前一日確定，名單由招標(biāo)人負(fù)責(zé)保密，定標(biāo)結(jié)果公示前不得公布。定標(biāo)委員會(huì)成員自確定后至定標(biāo)結(jié)果確定前實(shí)施封閉管理。

招標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人或其指定的人員擔(dān)任定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，主持定標(biāo)會(huì)議。

參與對(duì)中標(biāo)候選人考察的人員不得成為定標(biāo)委員會(huì)成員。

（二）定標(biāo)委員會(huì)職責(zé)

1.聽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)推薦的中標(biāo)候選人優(yōu)勢(shì)、不足、風(fēng)險(xiǎn)等情況的匯報(bào)；

2.審查評(píng)標(biāo)委員會(huì)的建議，要求列席定標(biāo)委員會(huì)的評(píng)委代表回答提問，形成審查意見；

3.采用中標(biāo)候選人問詢答辯的，組織中標(biāo)候選人答辯，對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行問詢；

4.聽取考察人員對(duì)推薦中標(biāo)候選人的考察報(bào)告（如有）；

5.根據(jù)定標(biāo)方法確定擬中標(biāo)人；

6.出具定標(biāo)報(bào)告等。

定標(biāo)委員會(huì)成員與中標(biāo)候選人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

定標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何中標(biāo)候選人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得收受中標(biāo)候選人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處，不得向招標(biāo)人征詢其確定擬中標(biāo)人的意向。

定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，保守秘密，對(duì)所提出的定標(biāo)意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

五、定標(biāo)要素及方法

（一）定標(biāo)要素

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)因素的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合項(xiàng)目類型特點(diǎn)和需要，以及項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)難度等設(shè)置定標(biāo)因素，定標(biāo)因素不得有違公平競(jìng)爭(zhēng)原則，同時(shí)應(yīng)當(dāng)具體明確、便于操作。項(xiàng)目經(jīng)理答辯做為評(píng)標(biāo)因素的不應(yīng)做為定標(biāo)因素。

一是企業(yè)信用信息。包括優(yōu)良信用信息和不良信用信息，信用信息來源于“信用中國(guó)”、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、池州市建筑市場(chǎng)信用平臺(tái)。

二是企業(yè)實(shí)力。包括企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、專業(yè)技術(shù)人員力量、營(yíng)業(yè)狀況、納稅情況、財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流情況等方面。

三是企業(yè)業(yè)績(jī)、榮譽(yù)。企業(yè)同類工程業(yè)績(jī)情況、獲得的工程類獎(jiǎng)項(xiàng)情況。

四是團(tuán)隊(duì)履約能力?？梢钥疾鞌M派團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績(jī)，也可以對(duì)擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。

五是報(bào)價(jià)情況。投標(biāo)報(bào)價(jià)是否存在偏離投標(biāo)人平均報(bào)價(jià)過多或存在可能影響履約的異常低價(jià)情況。

（二） 定標(biāo)方法

定標(biāo)方法可采用集體議事定標(biāo)法、直接票決定標(biāo)法、逐輪淘汰制定標(biāo)法、票決抽簽定標(biāo)法等（具體詳見附件），招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇其中一種實(shí)行。

招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自行制定定標(biāo)方法，但需經(jīng)過本單位“三重一大”等研定程序，并報(bào)同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、當(dāng)?shù)兀▎挝唬┘o(jì)檢監(jiān)察部門、公共資源交易平臺(tái)備案后實(shí)施。

招標(biāo)人在編制“評(píng)定分離”項(xiàng)目招標(biāo)文件時(shí)需明確相應(yīng)評(píng)標(biāo)辦法及定標(biāo)方法等內(nèi)容。

招標(biāo)人在定標(biāo)會(huì)議召開前可對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行考察，考察人員不應(yīng)少于2人，考察人應(yīng)如實(shí)記錄中標(biāo)候選人的考察情況，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人違法違規(guī)情形的應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。

考察人員應(yīng)出具考察報(bào)告，并對(duì)考察內(nèi)容負(fù)責(zé)，考察報(bào)告作為定標(biāo)輔助材料，考察報(bào)告中不得有傾向性內(nèi)容。

對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行考察，由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況確定，并應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。如招標(biāo)人組織考察的，應(yīng)對(duì)所有中標(biāo)候選人進(jìn)行。

六、定標(biāo)程序

（一）定標(biāo)地點(diǎn)

定標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)與開標(biāo)地點(diǎn)保持一致，需滿足對(duì)定標(biāo)會(huì)議過程全程錄音、錄像的要求。

（二）定標(biāo)時(shí)間

定標(biāo)時(shí)間原則上為中標(biāo)候選人公示期滿無異議后七個(gè)工作日內(nèi)，如招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件約定在定標(biāo)會(huì)議前對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行考察的，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過十個(gè)工作日，且不得超過投標(biāo)有效期。

定標(biāo)方法中采取問詢答辯的，招標(biāo)人應(yīng)在定標(biāo)會(huì)議召開五日前書面通知中標(biāo)候選人答辯的時(shí)間、地點(diǎn)及答辯人員要求等信息，書面通知中不得透露問詢答辯內(nèi)容及其他影響定標(biāo)結(jié)果的信息。

中標(biāo)候選人應(yīng)在收到書面問詢答辯通知后兩日內(nèi)，予以書面確認(rèn)是否參加答辯問詢，未確認(rèn)或逾期確認(rèn)的，視為失去問詢答辯資格，定標(biāo)會(huì)議不得參加。

中標(biāo)候選人參與問詢答辯的，答辯人員應(yīng)攜帶授權(quán)委托書、身份證原件及書面通知中要求的其他材料。

（三）定標(biāo)會(huì)議參會(huì)人員

定標(biāo)委員會(huì)組成人員：定標(biāo)委員會(huì)成員。

列席人員：評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人或其委托的評(píng)委、考察人員（如有）、中標(biāo)候選人（如有）、本單位紀(jì)檢監(jiān)察人員、其他與項(xiàng)目定標(biāo)的有關(guān)人員。

（四）定標(biāo)前準(zhǔn)備資料、設(shè)備

1.項(xiàng)目招標(biāo)文件；

2.中標(biāo)候選人投標(biāo)資料；

3.項(xiàng)目定標(biāo)方法及記錄表，票決材料；

4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)報(bào)告；

5.考察報(bào)告（如有）；

6.錄音錄像設(shè)備；

7.其他與項(xiàng)目定標(biāo)有關(guān)的資料。

（五） 定標(biāo)流程

1.定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹項(xiàng)目基本情況；

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)代表向定標(biāo)委員會(huì)對(duì)推薦的中標(biāo)候選人優(yōu)勢(shì)、不足、風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容不得有明示或暗示傾向性內(nèi)容，匯報(bào)結(jié)束后即刻離開現(xiàn)場(chǎng)；

3.根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)代表匯報(bào)情況，定標(biāo)委員會(huì)形成書面審查意見；

4.進(jìn)行考察的，由考察人代表匯報(bào)對(duì)推薦中標(biāo)候選人的考察情況，匯報(bào)內(nèi)容不得有明示或暗示傾向性的內(nèi)容，匯報(bào)結(jié)束后即刻離開現(xiàn)場(chǎng)；

5.采取問詢答辯的，對(duì)每個(gè)中標(biāo)候選人的問詢答辯時(shí)間不宜超過30分鐘，問詢?nèi)瞬坏迷儐柵c項(xiàng)目無關(guān)的問題，中標(biāo)候選人應(yīng)在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)作出回復(fù)，問詢答辯內(nèi)容由招標(biāo)人書面記錄，交由問詢答辯雙方簽字確認(rèn)，答辯結(jié)束后即刻離開現(xiàn)場(chǎng)；

6.定標(biāo)委員會(huì)根據(jù)定標(biāo)要素及方法，結(jié)合評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)代表匯報(bào)情況、招標(biāo)人考察情況及中標(biāo)候選人答辯情況等進(jìn)行定標(biāo)，確定擬中標(biāo)人；

7.定標(biāo)委員會(huì)出具書面定標(biāo)報(bào)告。

定標(biāo)會(huì)議中，定標(biāo)委員會(huì)不得改變招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

招標(biāo)人組織問詢答辯環(huán)節(jié)的，可自主確定各中標(biāo)候選人的答辯順序，其中一位中標(biāo)候選人答辯時(shí)，其余中標(biāo)候選人應(yīng)在會(huì)場(chǎng)外等候。問詢答辯環(huán)節(jié)結(jié)束后，所有中標(biāo)候選人應(yīng)退出定標(biāo)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。

問詢答辯環(huán)節(jié)提問和答復(fù)不得改變招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（六）定標(biāo)報(bào)告

定標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)，招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)名稱；

2.定標(biāo)委員會(huì)對(duì)各中標(biāo)候選人的定性分析結(jié)論；

3.擬中標(biāo)人的名稱；

4.擬中標(biāo)人相關(guān)投標(biāo)信息（企業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)、報(bào)價(jià)、工期及工程質(zhì)量等）；

5.其他有關(guān)材料。

定標(biāo)報(bào)告由定標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)定標(biāo)結(jié)果有不同意見的定標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，定標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明其不同意見。定標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在定標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意定標(biāo)結(jié)果，定標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此做出書面說明并記錄在案。

七、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果公示及中標(biāo)結(jié)果公告

招標(biāo)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后三日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)公示中標(biāo)候選人，中標(biāo)候選人公示順序不分先后，按中標(biāo)候選人名稱的拼音順序依次進(jìn)行，公示期不少于三日。

招標(biāo)人應(yīng)在定標(biāo)委員會(huì)出具定標(biāo)報(bào)告之日起三日內(nèi)在發(fā)布招標(biāo)公告的媒介公示擬中標(biāo)人，公示期不少于三日。定標(biāo)結(jié)果公示中應(yīng)載明擬中標(biāo)人的名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、工期、資質(zhì)業(yè)績(jī)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息等。

中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)在定標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后一個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布，并發(fā)放中標(biāo)通知書，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)依法按招標(biāo)文件規(guī)定和投標(biāo)文件的承諾簽訂合同，并備案公示。

八、異議及投訴處理

（一）異議

投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

（二）投訴

對(duì)異議答復(fù)不服或有法定理由且在投訴期內(nèi)進(jìn)行投訴的，由招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)督管理部門啟動(dòng)投訴處理程序，并在合法的前提下以最短的時(shí)限辦理完結(jié)。因異議或投訴導(dǎo)致中標(biāo)候選人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量時(shí)，招標(biāo)人繼續(xù)定標(biāo)或重新招標(biāo)由招標(biāo)人決定，應(yīng)在招標(biāo)文件中明確約定。

九、資料歸檔

招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人后，應(yīng)將項(xiàng)目定標(biāo)記錄、定標(biāo)報(bào)告納入招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告中，報(bào)送公共資源交易服務(wù)部門。

定標(biāo)記錄應(yīng)包括定標(biāo)委員會(huì)名單、選票、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、定標(biāo)委員會(huì)聽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)匯報(bào)后的書面審查意見、考察報(bào)告（如有）、問詢答辯記錄（如有），定標(biāo)會(huì)議錄音、錄像。

十、責(zé)任與監(jiān)督

招標(biāo)人應(yīng)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任制度，對(duì)項(xiàng)目的招標(biāo)過程和結(jié)果的合法性負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人應(yīng)建立完善的內(nèi)部制度，不得明示或暗示定標(biāo)委員會(huì)成員指定擬中標(biāo)人，定標(biāo)委員會(huì)要認(rèn)真履行定標(biāo)職責(zé)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)方法和程序定標(biāo)，并對(duì)定標(biāo)結(jié)果負(fù)責(zé)。

招標(biāo)人應(yīng)將定標(biāo)情況作為“三重一大”事項(xiàng)向本單位黨委（黨組）匯報(bào)。

招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建監(jiān)督小組對(duì)定標(biāo)過程進(jìn)行見證監(jiān)督，監(jiān)督小組應(yīng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門參與，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)對(duì)該定標(biāo)委員會(huì)成員進(jìn)行約談，涉嫌違法的，要及時(shí)向有關(guān)部門移交。

 十一、其他說明

本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，試行一年。

本實(shí)施細(xì)則由池州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。

 

定標(biāo)辦法

（一）集體議事定標(biāo)法

1.由招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行集體商議，定標(biāo)委員會(huì)成員在聽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)代表匯報(bào)、考察代表匯報(bào)、招標(biāo)人與中標(biāo)候選人問詢答辯等內(nèi)容后，各自發(fā)表意見，由定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人根據(jù)集體討論結(jié)果最終確定擬中標(biāo)人。定標(biāo)委員會(huì)成員發(fā)言順序由現(xiàn)場(chǎng)抽簽確定，負(fù)責(zé)人最后發(fā)表意見。

2.所有參加會(huì)議的定標(biāo)委員會(huì)成員的意見應(yīng)作書面記錄，并由定標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn)。

3.采用集體議事法定標(biāo)的，定標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)由招標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人或其指定人員擔(dān)任。

（二）直接票決定標(biāo)法

1.定標(biāo)委員會(huì)成員在聽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)代表匯報(bào)、考察代表匯報(bào)、招標(biāo)人與中標(biāo)候選人問詢答辯等內(nèi)容后在進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)的中標(biāo)候選人中，以每人投票支持一個(gè)中標(biāo)候選人的方式，得票最多且過半數(shù)的中標(biāo)候選人為擬中標(biāo)人。

2.當(dāng)沒有中標(biāo)候選人得票超過半數(shù)時(shí)，選擇得票最多的2個(gè)中標(biāo)候選人（按上一輪得票多少的順序選擇，出現(xiàn)平票且影響二次投票范圍的情形時(shí)，所有平票中標(biāo)候選人一并納入下一輪的投票范圍）作為二次投票的范圍，直至出現(xiàn)得票過半數(shù)的投標(biāo)人為止。如出現(xiàn)連續(xù)兩輪投票情況完全相同而無法確定擬中標(biāo)人時(shí)，改用逐輪淘汰法在參與最后一輪票決的中標(biāo)候選人中確定擬中標(biāo)人。

3.定標(biāo)委員會(huì)成員投票采用無記名方式，不得有棄權(quán)票。定標(biāo)委員會(huì)成員投票時(shí)應(yīng)注明投票理由。

（三）逐輪淘汰定標(biāo)法

1.支持投票環(huán)節(jié)。定標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)的中標(biāo)候選人中，每人投票支持2個(gè)中標(biāo)候選人，得票最多的2個(gè)中標(biāo)候選人中進(jìn)入下一輪的淘汰投票。在確定第2輪中標(biāo)候選人中時(shí)如果出現(xiàn)平票的，則得票相同的中標(biāo)候選人中一并進(jìn)入下一輪的淘汰投票環(huán)節(jié)。

2.淘汰投票環(huán)節(jié)。原則上每輪淘汰1名中標(biāo)候選人。各輪投票時(shí)，每人投1個(gè)淘汰單位，該輪得票最多的投標(biāo)人被淘汰。得票最多的中標(biāo)候選人不止1個(gè)時(shí)，一并加以淘汰，但必須確保第一次淘汰之后剩余的中標(biāo)候選人不少于2名，否則在得票并列最多的幾個(gè)中標(biāo)候選人中按前述規(guī)則進(jìn)行二次淘汰，剩余的中標(biāo)候選人進(jìn)入下一輪淘汰投票。連續(xù)兩輪投票情況完全相同且無法確定淘汰單位時(shí)，下一輪投票中定標(biāo)委員會(huì)每人增加一票。

根據(jù)前述規(guī)則，直至剩余1名中標(biāo)候選人為擬中標(biāo)人。

3.定標(biāo)委員會(huì)成員投票采用無記名方式，不得有棄權(quán)票。定標(biāo)委員會(huì)成員投票時(shí)應(yīng)注明投票理由。

（四）票決抽簽定標(biāo)法

1.票決環(huán)節(jié)。定標(biāo)委員會(huì)在進(jìn)入定標(biāo)環(huán)節(jié)的中標(biāo)候選人中，每人投票支持2個(gè)中標(biāo)候選人，得票最多的2個(gè)中標(biāo)候選人進(jìn)入抽簽環(huán)節(jié)。

當(dāng)出現(xiàn)平票時(shí)，在平票中標(biāo)候選人中進(jìn)行二次票決，當(dāng)經(jīng)過兩輪二次票決后，仍不能滿足有2個(gè)中標(biāo)候選人進(jìn)入抽簽環(huán)節(jié)的，第一票決中得票最多的中標(biāo)候選人直接成為擬中標(biāo)人。

2.抽簽環(huán)節(jié)。對(duì)進(jìn)入抽簽環(huán)節(jié)的中標(biāo)候選人進(jìn)行無標(biāo)記編號(hào)，由定標(biāo)委員會(huì)主任抽簽確定擬中標(biāo)人。

3.定標(biāo)委員會(huì)成員投票采用無記名方式，不得有棄權(quán)票。定標(biāo)委員會(huì)成員投票時(shí)應(yīng)注明投票理由。