池司通[2015]17號
各縣(區(qū))司法局、老齡委員會辦公室:
為認(rèn)真落實《老年人權(quán)益保障法》,更好推進(jìn)老年人法律服務(wù)和法律援助工作,現(xiàn)就進(jìn)一步加強老年人法律援助工作提出如下意見:
做好老年人的法律援助工作,切實維護(hù)好老年人的合法權(quán)益,對于弘揚尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)、推動社會主義精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。目前,人口老齡化進(jìn)程加快,老年人家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)、社會保障待遇、人身財產(chǎn)權(quán)益等法律服務(wù)和法律援助需求逐漸增多。黨的十八大和十八屆三中、四中全會對加強老年人工作作出重要部署。各級司法行政機關(guān)、老齡工作機構(gòu)要從政治的高度,認(rèn)識深入開展老年人法律服務(wù)和法律援助工作的重要性和必要性,將維護(hù)老年人合法權(quán)益作為一項重要工作,強化措施,創(chuàng)新方式,深化服務(wù),不斷提高老年人法律援助工作的能力和水平。
(一)拓寬范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面。對老年人申請法律援助的,要放寬經(jīng)濟(jì)條件審查,逐步擴(kuò)大受案范圍,將贍養(yǎng)糾紛、婚姻、財產(chǎn)繼承分配、醫(yī)療、消費維權(quán)等列為援助事項,將孤寡、殘疾、失能半失能、高齡、留守以及空巢老人列入法律援助重點對象。
(二)便民利民,進(jìn)一步完善法律援助組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善法律援助便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),在法律援助服務(wù)窗口設(shè)立老年人法律援助綠色通道,方便老年人就近申請法律援助。在老年人活動中心、老年大學(xué)等老年人集中地,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)法律援助工作站和村(居)法律援助聯(lián)系點的作用。
進(jìn)一步簡化程序,主動開展預(yù)約、上門服務(wù)。老齡辦要協(xié)調(diào)配合司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu),組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員、人民調(diào)解員等老年人法律援助志愿者,定期到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機構(gòu)、老年大學(xué)(學(xué)校)等老年人集中地開展法律咨詢和法律服務(wù)。
進(jìn)一步豐富服務(wù)內(nèi)容,提升老年人維權(quán)服務(wù)成效。鼓勵律師事務(wù)所開設(shè)老年人法律咨詢服務(wù)熱線。組織工、青、婦、老、大專院校等社團(tuán)法律援助工作站開展多種形式的助老惠老法律援助服務(wù)活動,尤其要鼓勵與高齡、殘疾、病重失能、空巢老人結(jié)成幫扶對子,開展長期志愿服務(wù)活動,更好地滿足老年人的法律服務(wù)需求。
進(jìn)一步加強管理,切實維護(hù)老年人合法權(quán)益。對涉老法援案件做到當(dāng)日受理、審批、指派,做好老年人法律援助與司法救助的銜接管理。組建老年人法律援助服務(wù)團(tuán)隊,指派有愛心、擅長與老年人溝通、有辦案經(jīng)驗的人員承辦涉老案件。盡可能采用“援調(diào)對接”的非訴訟方式,解決涉老婚姻家庭糾紛,切實維護(hù)老年人合法權(quán)益。
各級司法行政機關(guān)和老齡辦要運用多種宣傳手段,充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳法律援助相關(guān)常識,讓老年人更多地了解法律援助維權(quán)的基本途徑。利用老年節(jié)和“敬老月”等時間節(jié)點,通過開展廣場咨詢、發(fā)放法律援助愛心卡、開辦法律知識講座等活動形式,開展有針對性的“法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等活動,廣泛、深入宣傳《老年人權(quán)益保障法》,總結(jié)工作經(jīng)驗,挖掘和宣傳老年人法律援助工作先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,積極營造全社會尊重老年人、幫助老年人、保障老年人合法權(quán)益的良好氛圍。
四、通力協(xié)作,進(jìn)一步增強老年人法律援助工作的合力
司法行政機關(guān)和老齡辦要與民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)職能部門保持密切聯(lián)系,建立情況通報和工作會商制度,形成維護(hù)老年人合法權(quán)益的整體合力。加強老年人法律維權(quán)信息的收集、分析,不斷提高涉老維權(quán)輿情研判分析能力,及時了解、分析老年人權(quán)益保障方面出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷滿足老年人法律援助服務(wù)新需求。各級老齡辦要協(xié)助司法行政機關(guān)做好老年人法律援助站(點)的建設(shè)和聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè),共同解決工作中遇到的困難和問題,確保工作的正常開展。司法行政機關(guān)和法律援助機構(gòu)要加強對老年人法律援助工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),幫助提高業(yè)務(wù)水平。
池州市司法局 池州市老齡工作委員會辦公室
2015年5月27日